孫　　雷　　閻小民

（鹽城工學(xué)院，江蘇 鹽城　224051）

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校企全程合作培養(yǎng)卓越工程人才的困境與出路

孫雷閻小民

（鹽城工學(xué)院，江蘇 鹽城224051）

摘要：“卓越工程師培養(yǎng)計劃”要求高校與行業(yè)企業(yè)開展深入全面的合作，校企全程合作培養(yǎng)卓越工程人才完全響應(yīng)了這一合作要求。本文從高校和企業(yè)兩個視角，闡述了當(dāng)前培養(yǎng)卓越工程人才需要校企進(jìn)行全程合作，剖析了校企全程合作目前存在的困境，在充分遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的前提下立足校企共同發(fā)展，提出了校企全程合作的機(jī)制、模式和對策，從而推動卓越工程人才的培養(yǎng)。

關(guān)鍵詞：校企全程合作卓越工程人才困境與出路

目前，我國已成為名副其實的工程教育大國，但是培養(yǎng)出來的工科學(xué)生實踐動手能力弱、創(chuàng)新意識差，離真正的工程創(chuàng)新人才有較大的差距。如何讓中國的工程師“卓越”起來，已成為工程教育界乃至全社會普遍關(guān)注的問題［1］。2010 年6月23日，教育部啟動了“卓越工程師教育培養(yǎng)計劃”（以下簡稱“卓越計劃”），旨在“面向工業(yè)界、面向世界、面向未來，培養(yǎng)造就一大批創(chuàng)新能力強(qiáng)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要的高質(zhì)量各類型工程技術(shù)人才，為建設(shè)創(chuàng)新型國家、實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化奠定堅實的人力資源優(yōu)勢，增強(qiáng)我國的核心競爭力和綜合國力”［2］。為響應(yīng)卓越計劃，實現(xiàn)卓越工程人才目標(biāo)，各高校想方設(shè)法開展與行業(yè)企業(yè)合作，協(xié)同培育工程人才。在實施過程中，我們不難發(fā)現(xiàn)，某些高校立足現(xiàn)狀，沒有打破原有的校企合作壁壘，合作多停留在簽個協(xié)議，安排一些實習(xí)環(huán)節(jié)，開展一些定向培養(yǎng)，組織一些參觀講座活動等，這些做法背離了“卓越計劃”初衷，導(dǎo)致校企合作難以深入持久，更談不上全程合作培養(yǎng)。

一、研究動因：校企全程合作培養(yǎng)卓越工程人才有廣泛的推動力

校企全程培養(yǎng)是卓越計劃本質(zhì)要求。“卓越計劃”的實施遵循“行業(yè)指導(dǎo)、校企合作、分類實施、形式多樣、追求卓越”的原則，并將行業(yè)企業(yè)的參與作為實施的前提條件，由此可見，企業(yè)參與和校企合作成為“卓越計劃”成功的關(guān)鍵。事實上，“卓越計劃”將企業(yè)作為與高校共同培養(yǎng)卓越工程師的主體單位，要求“卓越計劃”參與高校與企業(yè)在卓越工程師培養(yǎng)的整個過程中進(jìn)行全面、系統(tǒng)和緊密的合作。因此，校企全程合作是“卓越計劃”成功的關(guān)鍵［3］。作為卓越計劃的主要倡導(dǎo)發(fā)起者，林健教授明確提出校企全程合作培養(yǎng)是培養(yǎng)好卓越工程人才的主要途徑。

高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)需要借助企業(yè)平臺。高校與企業(yè)在人才培養(yǎng)中開展合作，是由雙方屬性決定的。我國高等教育法明確規(guī)定，高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實踐能力的高級專門人才；高等學(xué)校應(yīng)當(dāng)以培養(yǎng)人才為中心。高等學(xué)校的根本任務(wù)是人才培養(yǎng)。企業(yè)是從事生產(chǎn)、流通、服務(wù)等經(jīng)濟(jì)活動，以生產(chǎn)或服務(wù)滿足社會需要，實行自主經(jīng)營、獨立核算、依法設(shè)立的一種盈利性的經(jīng)濟(jì)組織。企業(yè)在人才培養(yǎng)中的責(zé)任與作用是由需求引致的，企業(yè)在人才培養(yǎng)中的輔助行為是遵循市場規(guī)律前提下的派生行為［4］。從2014年起，國家倡導(dǎo)許多高校向應(yīng)用型高校轉(zhuǎn)型，如何培養(yǎng)更多更好的、適應(yīng)社會需要的應(yīng)用型人才，成為高校研究者討論的熱點。培養(yǎng)好應(yīng)用型人才，某些高校想做也一直在做，但受中國傳統(tǒng)教育體制機(jī)制的影響，離應(yīng)用型人才的社會要求還有差距。這主要是因為中國高等教育體量龐大，投入相對不足，導(dǎo)致培養(yǎng)應(yīng)用型人才所需的生產(chǎn)實驗設(shè)備條件跟不上；另外，培養(yǎng)應(yīng)用型人才的教師基本是從高校到高校，自身應(yīng)用能力水平不足，是制約應(yīng)用型人才培養(yǎng)的主因。這兩方面的因素在企業(yè)情境下，都能解決，高校完全可以借助企業(yè)的平臺實現(xiàn)應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標(biāo)。

企業(yè)人才儲備和人力資源開發(fā)的需要。企業(yè)是校企合作的主體之一，沒有企業(yè)的主動性和積極性，校企全程合作是不可能實現(xiàn)的。企業(yè)要充分認(rèn)識到人才在企業(yè)發(fā)展中的重要地位和作用，將高校培養(yǎng)的應(yīng)用型人才作為自己的主要人力資源，通過全程合作，實現(xiàn)人力資源最優(yōu)化培養(yǎng)，培育和儲備自己想要的人才，縮短人力資源開發(fā)周期，節(jié)約企業(yè)自身單獨培養(yǎng)人才成本，實現(xiàn)人才經(jīng)濟(jì)效益?；谏鲜稣J(rèn)識，企業(yè)要積極主動參與校企合作，努力推進(jìn)全程合作培養(yǎng)。

二、困境分析：校企全程合作培養(yǎng)需要高校和企業(yè)立足發(fā)展找準(zhǔn)問題

1.學(xué)校方面，想全程合作但缺乏經(jīng)費投入和政策導(dǎo)向。

目前許多高校特別是以培養(yǎng)應(yīng)用型人才為主的高校，都與企業(yè)開展了形式多樣的合作，有的立足校內(nèi)邀請企業(yè)到校進(jìn)行合作，有的以企業(yè)為平臺讓高校學(xué)生參與實習(xí)等實踐環(huán)節(jié)，有的是二者兼有，互為補(bǔ)充，實現(xiàn)資源共享。這些合作有力地推動了學(xué)校與企業(yè)一線的接軌，讓師生了解了生產(chǎn)一線的技術(shù)行情，提供了學(xué)生動手實踐鍛煉的機(jī)會和平臺，有效地將理論與實踐緊密地結(jié)合，深化了理論知識的學(xué)習(xí)和理解。學(xué)校管理者深刻認(rèn)識到這一合作的重要性，多數(shù)管理者希望學(xué)校與企業(yè)的合作更深入，支持全程合作培養(yǎng)卓越工程人才，這種認(rèn)識隨著高等教育開放改革已經(jīng)基本形成共識。認(rèn)識到位了，關(guān)鍵是如何操作實踐。在實際實施過程中，某些高校面臨如何找合作企業(yè)？如何解決合作中經(jīng)費投入問題？如何出臺相關(guān)政策引導(dǎo)并保障與企業(yè)的合作？如何選擇合作企業(yè)，涉及學(xué)校的辦學(xué)方向、定位、學(xué)科專業(yè)和培養(yǎng)什么人的問題，涉及合作企業(yè)能否提供學(xué)校培養(yǎng)卓越工程人才的有效支撐。經(jīng)費投入，主要是因為全程合作需要對人才培養(yǎng)體系進(jìn)行改革，學(xué)校與企業(yè)之間深入對接，教師的能力培訓(xùn)等需要經(jīng)費支持，而高校一般是行政撥款為主，額外增加經(jīng)費難度較大；同時，學(xué)校與企業(yè)的合作需要有相應(yīng)政策，支持和鼓勵教師搞好合作，教師積極主動性高，投入精力足，則培養(yǎng)的學(xué)生能力水平高，更受企業(yè)的歡迎，推進(jìn)與企業(yè)合作良性互動，有利于全程合作培養(yǎng)。

2.企業(yè)方面，想依托高校但不愿加大投入力度和影響生產(chǎn)。

企業(yè)是一種盈利性的經(jīng)濟(jì)組織，是市場經(jīng)濟(jì)的重要組織部分，它在市場的競爭發(fā)展中不斷發(fā)展壯大或消亡。因此，用市場的眼光看企業(yè)，企業(yè)的生存競爭壓力很大，企業(yè)的投入和付出是經(jīng)過慎重考慮的，是要給企業(yè)發(fā)展增加利潤或潛在利益的?？萍际堑谝簧a(chǎn)力，企業(yè)很看重自身的科技能力和水平，許多企業(yè)希望提升自有產(chǎn)品的科技技術(shù)含量，或者研發(fā)新產(chǎn)品，增加市場競爭力，提升企業(yè)利潤，促進(jìn)發(fā)展。但科研是要投入的，投入越大，風(fēng)險越大，某些中小企業(yè)，甚至發(fā)展中的規(guī)模企業(yè)，都充分認(rèn)識到這一點，想在研發(fā)上加大投入，但苦于資金有限，且不愿意承擔(dān)風(fēng)險。研發(fā)主要靠科研人員，企業(yè)自身儲備的科研人員畢竟有限，而高校這方面的資源相對豐富，因此，這是許多企業(yè)愿意跟高校合作的主要原因。企業(yè)希望借助高校的科研力量，解決企業(yè)生產(chǎn)研發(fā)中的難題，但中小企業(yè)發(fā)展中經(jīng)常面臨資金問題，更想少花錢多辦事，與學(xué)校的合作面臨不穩(wěn)定因素較多。但企業(yè)積極性高，機(jī)制靈活，學(xué)生發(fā)展空間大，可以培養(yǎng)學(xué)生多方面的能力。規(guī)模相對較大的企業(yè)，一般有自己研發(fā)團(tuán)隊，技術(shù)更成熟，應(yīng)對市場風(fēng)險的能力較強(qiáng)，如果合作，可以協(xié)助解決相關(guān)技術(shù)難題，更重要的是解決企業(yè)發(fā)展過程中的人力資源問題，高校愿意與這類企業(yè)全程合作培養(yǎng)卓越工程人才，但許多企業(yè)沒有稅收等優(yōu)惠政策配套時，加上國內(nèi)對全程合作的認(rèn)識還不到位，合作積極性受到影響。

三、尋求出路：校企全程合作培養(yǎng)必須按照市場規(guī)律深化改革協(xié)同共進(jìn)

從上述分析得知，高校要培養(yǎng)卓越工程人才，在現(xiàn)有的體制機(jī)制下，必須解決經(jīng)費投入和實踐教學(xué)能力不足這兩大瓶頸問題，通過尋求合適企業(yè)合作，開展深入持久的、互利互惠的、嵌入式的全程合作，是培養(yǎng)卓越工程人才的最佳途徑。鑒于此，可以從以下幾方面找準(zhǔn)出路：

1．達(dá)成共識，形成機(jī)制。

校企合作在沒有行政干預(yù)的情況下，必須遵循市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，本著有利于學(xué)生成人成才的目標(biāo)，實現(xiàn)雙主體的、對等的、互利共贏的合作，這是合作的基本原則。離開這一原則，則合作的目的和方向會發(fā)生偏差，或者合作難以持續(xù)。雙主體要求高校和企業(yè)雙方要認(rèn)清自己的地位，是自覺自愿的，主動的合作，而不是為了報一個項目，或者受一些政策利益的驅(qū)使，“一頭熱，一頭冷”的被動合作。主體明確了，責(zé)任才能清楚，合作才能得到重視和推進(jìn)；對等要求合作雙方必須是平等的，不但是資格主體的對等，更是權(quán)利義務(wù)的對等，各自要明確自己的權(quán)利，通過合作實現(xiàn)什么目標(biāo)，解決什么問題，同時更要明確自己在合作中的義務(wù)，只有盡好義務(wù)，才能取得對方的認(rèn)同，推動合作深入持久開展；互利共贏要求遵守市場規(guī)律，認(rèn)真研究找準(zhǔn)自己的利益點，高校要認(rèn)識到合作可以解決學(xué)生的實踐能力培養(yǎng)問題，同時可以更新教師的知識結(jié)構(gòu)和知識內(nèi)容，而企業(yè)要認(rèn)識到合作可以解決一些生產(chǎn)研發(fā)技術(shù)難題，培養(yǎng)自己想要的技術(shù)人才，并儲備人力資源。雙方如果認(rèn)識到位了，在這樣的原則下，擬定合作的內(nèi)容，制定合作的協(xié)議，形成合作機(jī)制，才能實現(xiàn)全程培養(yǎng)卓越工程人才目標(biāo)。

2．改革人才培養(yǎng)體系。

傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式是國家計劃經(jīng)濟(jì)時代的產(chǎn)物，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展，高校的課程體系內(nèi)容不能適應(yīng)當(dāng)前的工程人才培養(yǎng)新要求。校企要全程合作培養(yǎng)卓越工程人才，就必須在高校的課程體系中納入企業(yè)需要的新知識和新需求，特別是具有代表性的一些行業(yè)企業(yè)技術(shù)信息，在編寫教材，開展教學(xué)和實驗活動時融入進(jìn)去，實現(xiàn)理論知識與一線生產(chǎn)實踐應(yīng)用的緊密結(jié)合，學(xué)生在校學(xué)到的理論知識才不會與社會脫節(jié)。這就需要高校敢于突破傳統(tǒng)思維，對現(xiàn)有的人才培養(yǎng)體系進(jìn)行大膽的改革，刪減不必要的課程改為選修或講座形式，壓縮一些基礎(chǔ)課程內(nèi)容，增加一些實踐和實訓(xùn)課程，增設(shè)案例教學(xué)內(nèi)容，提高實踐教學(xué)環(huán)節(jié)比重，強(qiáng)化實踐動手能力的培養(yǎng)。圍繞人才培養(yǎng)體系，還要對專業(yè)和課程進(jìn)行重設(shè)或更新，涉及跨學(xué)科專業(yè)內(nèi)容的，要整合學(xué)校相關(guān)資源，突破原有的傳統(tǒng)框架，創(chuàng)新管理理念和思維，促進(jìn)人才培養(yǎng)質(zhì)量提升；對課程進(jìn)行改革，必須充分調(diào)動教師的積極性，鼓勵教師上新課或編寫新教材，教師能力欠缺的還要設(shè)法動員他們進(jìn)企業(yè)實踐學(xué)習(xí)，多培養(yǎng)“雙師型”教師，學(xué)校重視并出臺相關(guān)激勵政策，保證改革的推進(jìn)和有效實施。當(dāng)然，校企全程培養(yǎng)必須有企業(yè)的全程參與，企業(yè)專家要參與人才培養(yǎng)方案改革的討論修訂，參與相關(guān)教學(xué)實踐環(huán)節(jié)，提供相關(guān)實踐教學(xué)案例，安排企業(yè)實習(xí)崗位，甚至共同編寫教材等，充分協(xié)同，無縫接軌，實現(xiàn)全程培養(yǎng)卓越工程人才的初衷。

3．增加投入，建好模式。

任何成果都是有付出和投入的，校企合作也一樣，高校和企業(yè)必須有經(jīng)費和人力的投入，校企合作才能取得成功。當(dāng)然，投入有大小，形式多種多樣，關(guān)鍵看投入效果如果。高校方面，增加改革必要的投入外，重點要加大對教師培育的投入，校企合作框架模式建好后，必須由教師實施，學(xué)校可以立足應(yīng)用型人才培養(yǎng)的高度，給教師提出實踐知識結(jié)構(gòu)能力的要求，認(rèn)可教師企業(yè)研修經(jīng)歷，鼓勵教師多出實踐成果，引導(dǎo)教師向“雙師型”發(fā)展。企業(yè)方面，要設(shè)立一些課題項目，讓高校教師參與研發(fā)；設(shè)立實習(xí)崗位和工作崗位，為學(xué)生進(jìn)企業(yè)學(xué)習(xí)實踐提供平臺，實習(xí)好的可以進(jìn)企業(yè)工作，并為實習(xí)學(xué)生提供生活等補(bǔ)助，調(diào)動學(xué)生去企業(yè)積極性，必要時還可以安排工程師指導(dǎo)學(xué)生畢業(yè)設(shè)計。

校企雙方重視并投入，是全程合作培養(yǎng)的必備條件。在投入基礎(chǔ)上，還要考慮構(gòu)建全程合作的有效模式，好的模式可以推進(jìn)合作并促成合作成果，國際上比較出名的有德國“雙元制”模式、美國斯坦福大學(xué)硅谷模式、英國“工讀交替制”模式等，國內(nèi)做得好的有上海交大與寶鋼合作模式、合肥學(xué)院應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式等，都是校企合作育人的成功模式。筆者認(rèn)為對工科院校來說，可以大力推廣基于項目（project）的參與式學(xué)習(xí)模式和“預(yù)就業(yè)”模式?；陧椖繀⑴c式學(xué)習(xí)模式是學(xué)生圍繞復(fù)雜的、來自真實情境的工程項目或工業(yè)產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)過程，在精心設(shè)計任務(wù)、活動的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行較長時期的開放性探究，最終建構(gòu)起知識的意義和提高自身能力的一種教學(xué)模式［5］。工科高校老師由于科研的壓力要求，相對項目較多，通過讓學(xué)生參與項目進(jìn)行學(xué)習(xí)的方式，既可以深化課堂知識的理解應(yīng)用，更可以在項目實踐中學(xué)到書本上沒有的知識，同時接觸了解社會的需求，一舉多得?！邦A(yù)就業(yè)”模式是筆者所在學(xué)校多年探索實踐的成果，與企業(yè)深入合作，對本科四年人才培養(yǎng)方案進(jìn)行重構(gòu)，融入企業(yè)信息技術(shù)內(nèi)容，實行三年在校培養(yǎng)，一年到企業(yè)實踐，校企各配一名導(dǎo)師，在企業(yè)完成畢業(yè)設(shè)計任務(wù)的一種應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式，《人民日報》等主流媒體都有報道，已經(jīng)得到企業(yè)、學(xué)生和學(xué)生家長的充分認(rèn)可。

4．強(qiáng)化管理，共同考核。

校企全程合作的培養(yǎng)對象是學(xué)生，強(qiáng)調(diào)的是過程與合作，是全過程合作培養(yǎng)，不是某一環(huán)節(jié)或某一階段，也不是單純意義的實習(xí)或冠名班。從學(xué)生進(jìn)入高校直至畢業(yè)離開，全程接受學(xué)校和企業(yè)共同設(shè)定的課程、實驗和實踐等環(huán)節(jié)對他們的培養(yǎng)，是成體系的、是有層級的、是循序漸進(jìn)的、是有很強(qiáng)應(yīng)用性的培養(yǎng)。全程培養(yǎng)過程必須強(qiáng)化考核管理，過程的考核是由各個節(jié)點構(gòu)成的，每門課程、每一次活動、每一次實踐等都必須給予恰當(dāng)評價，體現(xiàn)真實水平，反映培養(yǎng)意圖。同時，也要加強(qiáng)對學(xué)生的管理，無論在高校期間還是在企業(yè)實踐，都要重視管理，開展好各種活動，培養(yǎng)團(tuán)隊協(xié)作意識，增強(qiáng)交流溝通能力，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)。管理考核是一種手段和形式，旨在促進(jìn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的實現(xiàn)，管理考核不是單一的，是共同的、相互的。在校期間，應(yīng)以學(xué)校管理考核為主，按照學(xué)校的考核管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展，考核結(jié)果可以以信息公開的方式向合作企業(yè)進(jìn)行通報，必要時可以聽取企業(yè)的意見建議；在企業(yè)實習(xí)期間，應(yīng)以企業(yè)管理為主，學(xué)校為輔，按照企業(yè)的準(zhǔn)員工進(jìn)行管理，定期對實習(xí)情況進(jìn)行評價，向?qū)W校通報評價結(jié)果，反饋學(xué)生在企業(yè)的表現(xiàn)，對學(xué)生的知識結(jié)構(gòu)與企業(yè)的適崗要求進(jìn)行對比，必要時可對學(xué)校課程培養(yǎng)體系修訂提出意見，建立與學(xué)?；ネㄐ畔⒌臋C(jī)制，增進(jìn)校企雙方良好合作。雙評價考核主體有利于相互監(jiān)督、相互制約，促進(jìn)民主，加強(qiáng)對學(xué)生的約束，評價考核結(jié)果體現(xiàn)多角度、多平臺、多方位，更客觀公正，特別是企業(yè)的良好評價意見，對學(xué)生將來就業(yè)是一個很好的市場推薦，有利于大學(xué)生就業(yè)。

卓越計劃為卓越工程人才培養(yǎng)指明了方向，校企全程合作培養(yǎng)勢在必行，站在市場的制高點，高校與企業(yè)都必須充分認(rèn)識到全程合作的意義價值，把人才培養(yǎng)與各自的職責(zé)使命和未來發(fā)展緊密聯(lián)系起來，立足長遠(yuǎn)，深入計劃，有效實施，協(xié)同共進(jìn)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)新機(jī)制，共育卓越工程人才，完成高校人才培養(yǎng)的根本任務(wù)，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展人才積聚，推動企業(yè)快速發(fā)展，最終實現(xiàn)校企雙方合作共贏的目標(biāo)。相信不用多久，這樣的合作會越來越多，也一定會產(chǎn)生更多更大的合作成果。

參考文獻(xiàn)：

［1］徐瑞哲.“工科生第一大國”為何難出一流工程師?［EB/ OL］.中新網(wǎng).（2010-12-10）.http：//www.chinanews.com/edu/2010/ 12-10/2714061.shtml.

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t20110108_115066.html.

［3］林健.校企全程合作培養(yǎng)卓越工程師［J］.高等工程教育研究，2012（3）：7.

［4］曲永印，付洪利.破解主要矛盾推進(jìn)校企合作培養(yǎng)人才［J］.中國高等教育，2012（7）：13.

［5］吳紹芬.校企深度合作培養(yǎng)卓越工程人才的思考［J］.現(xiàn)代大學(xué)教育，2011（6）：102.

本文系江蘇省教育廳2013年度高校哲學(xué)社會科學(xué)基金項目“地方高校卓越工程人才培養(yǎng)模式研究”（2013SJD880056）和“江蘇高校品牌專業(yè)建設(shè)工程資助項目”階段研究成果。