余英杰

深入領(lǐng)會貫徹“四個全面”重要思想、戰(zhàn)略布局
——學(xué)習(xí)黨的十八屆六中全會精神

余英杰

中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第六次全體會議于2016年10月24日至27日在北京舉行。這是在中國共產(chǎn)黨成立95周年、紅軍長征勝利80周年的歷史節(jié)點，在全面深化改革、全面建成小康社會決勝階段，召開的一次十分重要的會議。全面從嚴治黨，是這次全會的鮮明主題。全會全面分析黨的建設(shè)面臨的形勢和任務(wù)，總結(jié)近年來特別是黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論和實踐，就新形勢下加強黨的建設(shè)作出新的重大部署，充分體現(xiàn)了黨中央堅定不移推進全面從嚴治黨的堅強決心和歷史擔(dān)當(dāng)，體現(xiàn)了全黨的共同心聲，對確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)力量，對統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，更好進行具有許多新的歷史特點（時代特征）的偉大斗爭、推進黨的建設(shè)新的偉大工程、推進中國特色社會主義偉大事業(yè)，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢，意義重大、影響深遠。十八屆六中全會最重要的成果，一是審議通過《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》和《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》這兩個從嚴管黨、從嚴治黨的重要文件（制度）；二是正式提出“以習(xí)近平同志為核心的黨中央”。一個國家、一個政黨，領(lǐng)導(dǎo)核心至關(guān)重要。對中國這樣一個有著13億人口的大國、中國共產(chǎn)黨這樣一個擁有8870多萬名黨員、440多萬個黨組織的大黨，尤其如此，必須有一個堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記以強烈的歷史責(zé)任擔(dān)當(dāng)、深沉的使命憂患意識、頑強的意志品質(zhì)，團結(jié)帶領(lǐng)全黨全國人民攻堅克難、銳意進取，改革發(fā)展穩(wěn)定，內(nèi)政外交國防，治黨治國治軍取得巨大成就，形成治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，開創(chuàng)了中國特色社會主義事業(yè)新局面。明確習(xí)近平同志為黨中央的核心、全黨的核心，實至名歸，順乎黨心民意。這個正式提法反映了全黨全軍全國各族人民的共同心愿，是黨和國家根本利益所在，是堅持和加強黨的領(lǐng)導(dǎo)的根本保證，是進行具有許多新的歷史特點（時代特征）的偉大斗爭、堅持和發(fā)展中國特色社會主義偉大事業(yè)的迫切需要?？梢詧孕?，隨著全面從嚴治黨的堅定不移深入推進，隨著建立在從嚴治黨基礎(chǔ)之上的中國特色社會主義偉大事業(yè)的不斷堅持和發(fā)展，中國共產(chǎn)黨十八屆六中全會在中國共產(chǎn)黨的歷史、在中華民族偉大復(fù)興歷史、在中國共產(chǎn)黨自身建設(shè)的歷史上的重要里程碑的地位和意義，必將得到日益彰顯。

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從堅持和發(fā)展中國特色社會主義事業(yè)全局出發(fā)，立足中國發(fā)展實際，堅持問題導(dǎo)向，逐步形成并積極推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰(zhàn)略局布?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，確立了新的歷史條件（時代環(huán)境）下黨和國家各項工作的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略舉措，是我們黨在新形勢下治國理政的總方略，是事關(guān)黨和國家長遠發(fā)展的總戰(zhàn)略，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標，實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供了重要保障。

“四個全面”是具有高度內(nèi)在理論和實踐邏輯關(guān)系的統(tǒng)一體。全面建成小康社會（漸次實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標進而實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興）是重大戰(zhàn)略目標，在“四個全面”戰(zhàn)略布局中居于引領(lǐng)地位。全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是三大戰(zhàn)略舉措，為如期全面建成小康社會提供重要保障。在“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面深化改革，著眼解決我們面臨的深層次矛盾和體制機制弊端，是增強中國特色社會主義生機活力、推進事業(yè)發(fā)展的強大動力。全面依法治國，著眼促進國家生活和社會生活的法制化制度化規(guī)范化，是實現(xiàn)黨和國家長治久安的重要保障。全面深化改革和全面依法治國，猶如鳥之兩翼、車之雙輪，為全面建成小康社會提供動力源泉和法制保障。全面從嚴治黨，著眼保持黨的先進性和純潔性，鍛造中國特色社會主義事業(yè)堅強領(lǐng)導(dǎo)核心，是我們黨提高執(zhí)政能力、完成執(zhí)政使命的迫切需要，為全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國提供根本保證。正如習(xí)近平總書記強調(diào)的那樣，“四個全面”戰(zhàn)略布局，是“一種很全面的觀點，不是單打一”。

“四個全面”戰(zhàn)略布局中，全面從嚴治黨雖然排列“殿后”，但重要性卻是根本的、管總的。因為中國特色社會主義是我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，是這個事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。在當(dāng)今中國，沒有大于中國共產(chǎn)黨的政治力量或其他什么力量。黨政軍民學(xué)、東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的，是最高的政治領(lǐng)導(dǎo)力量，各個領(lǐng)域、各個方面都必須堅定自覺堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。我們黨的這種領(lǐng)導(dǎo)地位絕不是自封的，而是歷史的抉擇和人民的選擇，也是由我國國體性質(zhì)決定的。歷史和現(xiàn)實都一再昭示，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢。因此，堅定不移推進全面從嚴治黨，全面推進黨的建設(shè)新的偉大工程，是中國特色社會主義偉大事業(yè)不斷取得新的偉大勝利的關(guān)鍵所在。正如習(xí)近平總書記指出的，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所系、幸福所系。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。正是因為以習(xí)近平同志為核心的黨中央，從十八大以來堅定不移推進全面從嚴治黨，因此，我們各項事業(yè)才出現(xiàn)了令國人振奮、令世界矚目的中興、復(fù)興的新氣象、新局面。

十八大以來“四個全面”戰(zhàn)略協(xié)調(diào)推進，取得扎實而偉大的成效，我個人體會認識，習(xí)近平同志作為黨中央的核心，作為黨的總書記，他為“四個全面”戰(zhàn)略其內(nèi)涵的不斷豐富、不斷深化，舉措的不斷密實、不斷完善等等方面，嘔心瀝血、夙興夜寐，所作出的思想貢獻、理論創(chuàng)新、戰(zhàn)略設(shè)計尤為巨大?！八膫€全面”戰(zhàn)略布局，不僅是中國共產(chǎn)黨在當(dāng)代治國理政的戰(zhàn)略設(shè)計、戰(zhàn)略安排，而且，隨著“四個全面”戰(zhàn)略實踐的不斷發(fā)展，不斷深化，事實上已經(jīng)形成了“四個全面”較為成熟定型的思想體系?！八膫€全面”重要思想，思想理論內(nèi)涵極其豐富，是我們必須認真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會、堅決貫徹落實的對全面治國理政具有重大意義的重要指導(dǎo)思想。

學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，是全黨全軍全國上下的一項長期的重大政治任務(wù)。中央指出，深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆六中全會精神，一項最重要的要求，就是要把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在全會上的重要講話，同全會通過的《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》的基本精神，《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的基本要求，以及全面準確把握黨的十八屆六中全會的重大意義，緊密結(jié)合起來。正如中央辦公廳《通知》所指出的，習(xí)近平總書記在全會上發(fā)表的重要講話，視野開闊、總攬全局、求真務(wù)實，貫穿了馬克思主義立場觀點方法，進一步深化了對黨的建設(shè)規(guī)律的認識，是馬克思主義中國化的最新成果，是閃爍著馬克思主義黨的建設(shè)學(xué)說思想光芒的全面從嚴治黨綱領(lǐng)性文獻，是推進全面從嚴治黨、開創(chuàng)黨的建設(shè)新局面的行動綱領(lǐng)。

學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在六中全會上的重要講話，使我們進一步認識到并強化了這樣的思想理念：首先，全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央抓黨的建設(shè)的鮮明主題。辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在黨要管黨、從嚴治黨。新的歷史條件下，我們要更好地進行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，推進中國特色社會主義事業(yè)，就必須以更大力度推進黨的建設(shè)新的偉大工程，堅定不移推進全面從嚴治黨，切實把黨建設(shè)好，管理好，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。其次，要清醒地看到，雖然黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題很多得到了有效解決，但一些問題依然存在，一些問題解決得還不徹底，一些問題還可能再冒出來，必須繼續(xù)努力，不斷從思想上、政治上、組織上、作風(fēng)上、制度上防范和解決黨內(nèi)存在的突出矛盾和問題。再次，黨的十八大以來，我們黨把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰(zhàn)略布局，這是新的歷史條件下應(yīng)對世情國情黨情變化的必然選擇。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面，關(guān)鍵在嚴，要害在治。要抓思想從嚴、抓管黨從嚴、抓執(zhí)紀從嚴、抓治吏從嚴、抓作風(fēng)從嚴、抓反腐從嚴。第四，黨和人民的事業(yè)發(fā)展到什么階段，全面從嚴治黨就要跟進到什么階段，堅持嚴字當(dāng)頭，把嚴的要求貫穿管黨治黨全過程，以自我革命的政治勇氣著力解決黨內(nèi)存在的突出問題，做到管黨有方、治黨有力、建黨有效。

讓我們深入學(xué)習(xí)十八屆六中全會精神，深入學(xué)習(xí)以習(xí)近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央的權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，不忘初心、繼續(xù)前進，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復(fù)興中國夢而努力奮斗。

（作者系中共武漢市委黨史研究室主任）

責(zé)任編輯 溫木子