■ 林備戰(zhàn)

發(fā)展郵輪制造業(yè) 增強港口城市國際競爭力

■ 林備戰(zhàn)

郵輪產(chǎn)業(yè)是港口城市經(jīng)濟發(fā)展的重要增長極。當一個港口城市被定位為郵輪母港時，就會形成一定規(guī)模的郵輪經(jīng)濟效應(yīng)，促進該區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。同時郵輪公司在母港設(shè)置地區(qū)總部，將極大拉動本地市場的消費能力，帶動就業(yè)及外匯市場發(fā)展，從而提升港口城市在世界郵輪版圖中的國際形象和服務(wù)水平。

自2006年歌詩達作為第一艘郵輪來到中國，我國的郵輪產(chǎn)業(yè)開始起步，經(jīng)過10年快速發(fā)展，郵輪產(chǎn)業(yè)已經(jīng)從市場培育期走向市場起步期。2015年我國共接待郵輪629膄次，同比增長35%，郵輪游客出入境2480454人次，同比增長44%。目前我國主要為國外郵輪公司開展一些接待服務(wù)，對于具備中國品牌的郵輪制造業(yè)與郵輪公司，都尚未涉足。在郵輪產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，我國涉及的主要地區(qū)有：以上海、寧波為核心的長三角圈，2015年上海郵輪旅游的游客與航次占內(nèi)地市場50%，位列全球第8位；以天津、大連為核心的環(huán)渤海圈，2015年天津郵輪旅游的游客與航次占全國大陸市場20%；以及以香港、廣州與深圳為核心的華南沿海圈，以廈門為中心的海峽兩岸，以三亞為中心的南海圈等。據(jù)預(yù)測，2030年中國的郵輪市場滲透率將增長至0.5%~1%，每年郵輪旅客量將達到800萬至1000萬人次。未來10~15年時間內(nèi)，中國郵輪旅客量將達到每年約1000萬人，吸引200艘左右的郵輪到訪，將帶動產(chǎn)生約5000億元人民幣的經(jīng)濟產(chǎn)值。

近年來我國出臺了一系列政策引導(dǎo)和支持郵輪制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展。2014年交通運輸部下發(fā)《關(guān)于促進郵輪運輸業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》指出，要加快實現(xiàn)郵輪自主設(shè)計和建造，推動國內(nèi)有實力的造船企業(yè)與國外郵輪設(shè)計、建造企業(yè)開展技術(shù)和商務(wù)合作，盡快實現(xiàn)首制船自主設(shè)計建造突破。2015年5月國務(wù)院發(fā)布《中國制造2025》，明確將大型郵輪設(shè)計建造作為我國高技術(shù)船舶發(fā)展的重要方向。2016年4月國家發(fā)改委等24個部委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)促進消費帶動轉(zhuǎn)型升級行動方案的通知》，明確要“支持國內(nèi)造船企業(yè)與國外造船企業(yè)聯(lián)合生產(chǎn)制造大型郵輪項目”。這一系列政策措施的相繼出臺，為郵輪制造產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境。今年7月，中國船舶工業(yè)集團公司與意大利芬坎蒂尼集團正式簽署郵輪造船合資公司協(xié)議，標志著中國制造郵輪項目進入實質(zhì)性啟動階段。

與歐美等發(fā)達地區(qū)相比，我國郵輪制造業(yè)面臨著品牌不強、競爭力弱、設(shè)計理念及人才缺失等諸多問題，而實現(xiàn)我國本土郵輪的可持續(xù)發(fā)展，必須要積極探索自主研發(fā)、設(shè)計、建造之路。為此，從國家層面來講，我國政府及相關(guān)部門應(yīng)制定切實可行的支持舉措，如鼓勵相關(guān)制造企業(yè)與世界一流的郵輪游艇制造企業(yè)合資合作，對設(shè)計制造企業(yè)采取差別化的財政扶持和稅收政策，提供低息或無息貸款等，為郵輪制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；在企業(yè)層面，要努力提高郵輪相關(guān)配件的自主研發(fā)能力和制造水平，在設(shè)計及內(nèi)部裝修環(huán)節(jié)上，積極借鑒國外設(shè)計理念及裝飾工藝，引進國外相關(guān)專業(yè)人才；在人才培養(yǎng)層面，加強制造企業(yè)與高等院校協(xié)作，共同制定郵輪游艇人才培養(yǎng)、培訓(xùn)規(guī)劃，在有條件的重點院校開設(shè)郵輪游艇設(shè)計、制造等專業(yè)，培養(yǎng)一批兼具舶舶設(shè)計制造和裝飾設(shè)計知識的應(yīng)用型人才。