苗伯虎

沈陽五洲公路養(yǎng)護有限公司

淺談道路施工養(yǎng)護問題

苗伯虎

沈陽五洲公路養(yǎng)護有限公司

隨著社會的發(fā)展，我國道路建設也在發(fā)生著迅猛的變化。道路養(yǎng)護管理方法開始在道路管理中逐步顯現(xiàn)出其重要的作用，并對我國道路建設等多方面都有著極其重要的意義。

道路；養(yǎng)護；問題

伴隨我國城市建設的迅猛發(fā)展，新建道路和道路設施的劇增，使得環(huán)境對道路的安全影響愈來愈大。 因此，環(huán)境對道路養(yǎng)護管理影響應得到充分的重視。在道路養(yǎng)護管理過程中，要求市政管理部門做到實事求是、與時俱進。道路養(yǎng)護管理把所需的材料在設計及實踐階段進行探索、研究、創(chuàng)新，從道路可持續(xù)發(fā)展的角度，提高道路養(yǎng)護效率。

一、道路養(yǎng)護管理中存在的問題

就我國目前存在的問題而言，由于城市道路的建設發(fā)展飛速，傳統(tǒng)意義上的、長期計劃經(jīng)濟體制下的養(yǎng)護管理模式，已然不能符合實際的發(fā)展要求，目前出現(xiàn)的問題集中在以下幾點：

1、養(yǎng)護管理體制不順

目前我國城市道路的養(yǎng)護管理，大多采用管理體制仍為事業(yè)型，不能適應社會化的城市道路大生產(chǎn)的商品要求；仍采用撥款方式的養(yǎng)護經(jīng)費，不能適應經(jīng)營性城市道路管理企業(yè)的要求，這些均阻礙養(yǎng)護管理技術水平的提升及管理機制的進一步創(chuàng)新。

2、養(yǎng)護管理運行機制落后，“重建輕養(yǎng)”思想極其嚴重

缺乏對養(yǎng)護管理強制性要求的足夠認識和有效法律約束，其多表現(xiàn)為對道路養(yǎng)護的事故責任追究不力，監(jiān)管力度不嚴，處罰較輕；與此同時，對養(yǎng)護資金投入、科技進步重視等不足或不夠，至今未能建立起完善的現(xiàn)代企業(yè)管理制度 。

3、缺乏道路管理養(yǎng)護技術規(guī)范

到目前為止，針對于城市道路養(yǎng)護管理規(guī)范甚少，相應的養(yǎng)護工程支出費用缺少謹慎的核審標準，至今仍沿用一般城市對道路養(yǎng)護“完好率”的養(yǎng)護質(zhì)量考核標準，不能使得城市道路的全方位養(yǎng)護要求得到相應滿足。

4、養(yǎng)護科技水平含量低，養(yǎng)護的機械配套率不夠

盡管配備了從國外引進的大功率綜合性較強的養(yǎng)護機械的一些地方，但其仍存在注入機械適應能力差、機械性能開發(fā)不足、機械使用頻率低、設備閑置浪費的嚴重現(xiàn)象；更有甚者存在著采用傳統(tǒng)的手工作坊形式進行作業(yè)，對于引進的國外新技術、新工藝、新材料僅僅停留在試驗階段，還沒推廣至大規(guī)模使用。

5、養(yǎng)護工作人員素質(zhì)水平偏低

以上的幾個問題均使得城市的道路養(yǎng)護管理技術水平落后，嚴重遏制了城市道路向更安全、更快捷、更舒適、更經(jīng)濟等性能的方向發(fā)展，嚴重影響了城市道路的發(fā)展。

二、加強道路養(yǎng)護的措施

1、瀝青混凝土道路

瀝青混凝土道路路面在使用過程中，由于受到超限運輸、城市排水設施排水功能下降等不利條件的影響，易出現(xiàn)裂縫、推移、泛油、深陷及車轍、坑槽等破損問題，應根據(jù)瀝青混凝土道路的受損程度，決定養(yǎng)護維修方法。對于未發(fā)生破損或破損程度較輕的瀝青混凝土路面，可采用預防性養(yǎng)護措施，修建具有保護功能的面層，以增強瀝青混凝土路面的使用功能，增加其使用壽命；對于路面面層已經(jīng)發(fā)生面積較大的局部破損且結(jié)構受到破壞的瀝青混凝土路面，可采用修復性養(yǎng)護措施，以及時對局部的破損及結(jié)構破壞部位進行修復，避免路面出現(xiàn)的全局的破壞；當路面已出現(xiàn)全局的結(jié)構性破壞時，應對瀝青混凝土路面進行路面翻修；當路面前期出現(xiàn)的破損未及時得到修復時，導致瀝青混凝土道路的面層、基層、底基層及路基都出現(xiàn)損壞時，可采用重建的方式進行道路修復。

上述養(yǎng)護方法中，預防性養(yǎng)護措施最為經(jīng)濟合理，最能起到養(yǎng)護效果，預防性養(yǎng)護措施通常采用表面封層、裂縫填封及薄層罩面等施工養(yǎng)護技術。在某市的市政道路養(yǎng)護管理條例中便明確規(guī)定，建立道路預防性養(yǎng)護制度，貫徹“建養(yǎng)并重”的指導思想，延長瀝青路面的使用壽命。

2、水泥混凝土道路

由于水泥混凝土道路屬于剛性路面，接縫處的填縫料對于整個路面的伸縮起著重要的作用，所以對于水泥混凝土道路的養(yǎng)護，應首先關注兩個關鍵點，即路面清潔及接縫處養(yǎng)護。只有保持路面的整潔，才能避免各種堅硬物進入接縫處，阻礙水泥混凝土道路路面的正常收縮；另外應定期更換伸縮縫的填縫料，選擇質(zhì)量有保證的材料，避免因雨水浸泡接縫部位而導致面板損壞。此外，應加強對水泥混凝土路面板塊裂縫的修補，防止水分的滲入，引起板塊的破壞；保證路肩的高度低于水泥混凝土路面的最低點，并降低路緣石高度，以利于路面的排水。

3、城市道路養(yǎng)護管理改良體制

在城市道路事業(yè)發(fā)展過程中，初期管理體制在城市道路發(fā)展中起到了重要的作用，并從中的到了甚多的經(jīng)驗。但這種管理體制已然不符合當前市場經(jīng)濟的發(fā)展，同時也無法滿足對城市道路養(yǎng)護管理的要求。為使我國城市道路管理體制實現(xiàn)進一步的創(chuàng)新與突破，我們可從以下幾個方面入手：

(1)針對我國城市道路發(fā)展產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展趨勢，應優(yōu)先考慮集中統(tǒng)一個管理原則。集中即領導權的集中，實施嚴格的分級管理制度；統(tǒng)一即有統(tǒng)一管理標準、統(tǒng)一管理規(guī)劃、統(tǒng)一管理調(diào)度。

(2)符合社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展要求，深入發(fā)展及開放道路養(yǎng)護市場，實現(xiàn)管理和養(yǎng)護的真正分離。針對用工方式和養(yǎng)護管理用人機制實現(xiàn)社會化，要創(chuàng)造面向建筑市場、招標施工隊伍的道路養(yǎng)護維修機制，建立完善的競爭機制，養(yǎng)護管理工程實現(xiàn)從計劃管理形式轉(zhuǎn)變合同管理形式，以此來適應城市道路養(yǎng)護管理工程的特點。

(3)建立起技術專業(yè)化的養(yǎng)護隊伍。只有專業(yè)的養(yǎng)護隊伍才具有技術全面、精干；人員訓練有素；機械配套、安全、完備；才能使得各種突發(fā)事故的搶修工作的順利完成。

(4)養(yǎng)護工程的決策的實現(xiàn)，由經(jīng)驗型轉(zhuǎn)變成專家系統(tǒng)型，養(yǎng)護質(zhì)量評價標準應從“完好率”指標轉(zhuǎn)變成綜合服務水平指標。建立并完善起道路養(yǎng)護管理數(shù)據(jù)庫，使得橋梁管理信息系統(tǒng)(B M S)及路面管理信息系統(tǒng)(P M S)和養(yǎng)護維修工程專家決策系統(tǒng)起到良好的主導作用；采用國際通行星級評價標準，對城市道路的服務水平與使用能力綜合評價。

結(jié)束語：

提升道路養(yǎng)護管理水平，要使其貫穿于道路養(yǎng)護管理的全過程，還要使道路養(yǎng)護管理的效益得到充分的發(fā)揮，這不僅對于提升和完善道路養(yǎng)護管理水平有極其重要的使用價值，對于道路養(yǎng)護管理也具有更為重要及深遠的現(xiàn)實意義。

[1]趙俊.對加強公路橋梁養(yǎng)護與維修的幾點看法[J].科技資訊，2007(12).

[2]孫守華.我國高速公路橋梁養(yǎng)護管理現(xiàn)狀及問題[J].黑龍江交通科技，2013(23).