吳　霞，李　珺，郭玉華

（江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，江西 贛州 341000）

新生代農(nóng)民工就業(yè)特征及問題分析

吳霞，李珺，郭玉華

（江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，江西 贛州 341000）

新生代農(nóng)民工是城市的重要組成部分，為了改善新生代農(nóng)民工在城市的就業(yè)狀況，減少就業(yè)障礙，在既有研究和相關(guān)實踐的基礎(chǔ)上，分析討論了新生代農(nóng)民工的就業(yè)特征，并提出了新生代農(nóng)民工在城市就業(yè)時存在的主要問題。

新生代農(nóng)民工；就業(yè)；特征分析

“新生代農(nóng)民工”首次于2010年在中央一號文件《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》中被提出，此舉表明國家已經(jīng)開始重視新生代農(nóng)民工在城市中的發(fā)展狀況。

新生代農(nóng)民工是相對于第一代農(nóng)民工而言的。根據(jù)相關(guān)研究，新生代農(nóng)民工的界定一般分為兩種，一種認為新生代農(nóng)民工是在1980年以后出生，于20世紀90年代以后首次進入城市工作的年輕農(nóng)民的統(tǒng)稱；一種認為于90年代初期直接外出打工的、大多沒有或很少從事過農(nóng)業(yè)勞動，甚至不具備基本務(wù)農(nóng)常識的農(nóng)民工為新生代農(nóng)民工。

由此可見，與第一代農(nóng)民工相比，新生代農(nóng)民工的特征發(fā)生了較大地變化，其年齡分布、勞動技能等與第一代農(nóng)民工之間存在較大的差異。而據(jù)《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》（2006），全國目前已有2億農(nóng)民工，其中年齡在16～30歲之間的農(nóng)民工比例達到了61%。顯然，新生代農(nóng)民工已經(jīng)成為了我國城市發(fā)展的重要組成部分，是影響經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。因此，為了促進新生代農(nóng)民工在城市的就業(yè)發(fā)展，對新生代農(nóng)民工的城市就業(yè)特征和存在的問題進行分析研究是非常必要的。據(jù)此，本文在已有研究成果的基礎(chǔ)上，結(jié)合相關(guān)實踐，對新生代農(nóng)民工的就業(yè)特征和存在的問題進行分析研究，以期為改善新生代農(nóng)民工在城市的就業(yè)狀況，減少就業(yè)障礙提供參考借鑒。

一、新生代農(nóng)民工特征分析

有別于第一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工已經(jīng)不以務(wù)農(nóng)為主要工作和技能，總體而言具有以下特征。

（一）低齡化特征明顯

新生代農(nóng)民工存在普遍低齡化特征。調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)，大量的初中、高中（中等職業(yè)學(xué)校）畢業(yè)生在新生代農(nóng)民工中的比例很大，該部分畢業(yè)生的年齡普遍在15～19歲之間，低齡化非常明顯，而根據(jù)《中國農(nóng)民工調(diào)研報告》（2006）的數(shù)據(jù)，在全國2億農(nóng)民工中其年齡在16～30歲之間的農(nóng)民工比例達到了61%。由此可見，新生代農(nóng)民工的低齡化特征非常明顯。

（二）“非農(nóng)化”的務(wù)工思想

第一代農(nóng)民工進城務(wù)工的目的比較單一，可以簡單地概括為“掙錢娶媳婦”或者“掙錢蓋房子”，其思想依然是扎根于農(nóng)村，進城務(wù)工只是為了掙錢而已。然而，新生代農(nóng)民工普遍具有相對于第一代農(nóng)民工而言較高的初等、中等文化程度，其知識面更加廣闊。新生代農(nóng)民工進城務(wù)工的目的不僅僅是先掙錢后回鄉(xiāng)，大部分新生代農(nóng)民工希望通過自己的努力留在城市發(fā)展，在城市發(fā)展自己的一番事業(yè)，過城市化生活，繼而融入城市生活。因此，與第一代農(nóng)民工相比，其務(wù)工思想具有“非農(nóng)化”特征。

（三）“城市化”的日常生活方式

由于新生代農(nóng)民工多期望融入城市生活，希望在城市開展事業(yè)，因而其生活方式亦有別于第一代農(nóng)民工。第一代農(nóng)民工普遍習(xí)慣于農(nóng)村保守的生活方式，其在城市務(wù)工期間的生活重點在于工作，依然具有“日出而作，日落而息”的特征。而新生代農(nóng)民工的日常生活已經(jīng)趨于城市化，網(wǎng)絡(luò)、聚會、PARTY等城市代表性生活已經(jīng)不是新鮮事物，反之已經(jīng)成為新生代農(nóng)民工在城市的日常生活狀態(tài)。

（四）趨優(yōu)化的務(wù)工期望

相關(guān)調(diào)查研究表明，當(dāng)前新生代農(nóng)民工具有相對于第一代農(nóng)民工而言較高的文化水平，其生活目標和自信度較高，其進城務(wù)工的目的不僅僅是擁有一份工作。對于第一代農(nóng)民工，在掙錢回鄉(xiāng)的思想基礎(chǔ)上，只要能掙錢，那么他們依然可以接受臟、亂、差或者需要熬夜、加班的工作。而新生代農(nóng)民工在找工作時，會將工資收入、工作待遇、工作地點、是否有保險、是否有假期、工作危險性、工作難易程度等因素與自我的興趣、知識面、自我期望等因素進行對比，經(jīng)綜合考慮后作出選擇。

（五）非農(nóng)特征更加明顯

第一代農(nóng)民工普遍文化程度不高，以文盲、半文盲或者小學(xué)文化為主，具有初等學(xué)校乃至中等學(xué)校文化程度的比例非常低，這部分農(nóng)民工從小便參與務(wù)農(nóng)，擁有良好的務(wù)農(nóng)技能，與農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的聯(lián)系非常緊密。然而，隨著國家逐漸普及九年制義務(wù)教育和大力實施中等文化教育，適齡兒童普遍得以進入學(xué)校接受文化教育，由此參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的機會很少，加之計劃生育政策的影響，大部分新生代農(nóng)民工屬于獨生子女，集家庭寵愛于一身，甚至從來不參與務(wù)農(nóng)生產(chǎn)，乃至不具備基本的務(wù)農(nóng)常識與技能。由此導(dǎo)致新生代農(nóng)民工雖然出生在農(nóng)村，實質(zhì)上已經(jīng)與傳統(tǒng)“農(nóng)民”的距離越來越遠，其非農(nóng)特征日趨明顯。

以上分析表明，新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工之間具有顯著的差異，其務(wù)工思想、文化水平、人生期望等產(chǎn)生了較大變化，與城市的距離感減弱，非農(nóng)化特征日趨明顯。

二、新生代農(nóng)民工就業(yè)存在的問題

新生代農(nóng)民工是城市的重要組成部分，其就業(yè)問題對于城市的發(fā)展具有重要影響。基于新生代農(nóng)民工特征分析，在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，發(fā)現(xiàn)新生代農(nóng)民工在城市就業(yè)時存在以下幾方面的主要問題。

（一）缺乏較高的技能和學(xué)歷

如前述，新生代農(nóng)民工具有相對于第一代農(nóng)民工而言較高的初等、中等文化水平。其中部分新生代農(nóng)民工具有中等職業(yè)院校教育經(jīng)歷，部分新生代農(nóng)民工具有初中或者高中學(xué)歷。顯然，與具有初中或者高中學(xué)歷教育經(jīng)歷者相比，具有中等職業(yè)院校教育背景的部分新生代農(nóng)民工在就業(yè)時具有職業(yè)技能優(yōu)勢，雖然其學(xué)歷不高，但具有一定的職業(yè)技能教育背景，相比之下更易獲得工作機會。

然而，隨著當(dāng)前科技的迅速發(fā)展，在校期間接受的中等層次職業(yè)技能教育往往難以滿足實際工作需要，導(dǎo)致該類新生代農(nóng)民工難以獲得部分高技能型工作崗位，僅能獲得常規(guī)性、一般性技能型崗位。

（二）消極務(wù)工心理

有別于第一代農(nóng)民工，新生代農(nóng)民工接受新鮮事物的能力更快，其務(wù)工思想不局限于找到一份能掙錢的工作，在擇業(yè)時就自然而然地存在較高的期望，希望盡可能找到一份在工資收入、崗位待遇等方面與自我期望相匹配的工作。

然而，一個不可回避和不容忽視的現(xiàn)實是，大部分新生代農(nóng)民工在學(xué)歷和技能方面，并不具有顯著性優(yōu)勢。在城市社會中，高學(xué)歷人員較為普遍，新生代農(nóng)民工往往難以獲得具有較高學(xué)歷要求的工作崗位，進而容易加大現(xiàn)實情況與新生代農(nóng)民工內(nèi)心期望的距離。當(dāng)內(nèi)心期望不能實現(xiàn)時，部分新生代農(nóng)民工容易出現(xiàn)消極心理。

（三）較高的跳槽率

調(diào)查表明，新生代農(nóng)民工普遍不具備較高的學(xué)歷和技能，而且在內(nèi)心期望與社會現(xiàn)實之間容易產(chǎn)生消極心理。此外，調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，由于義務(wù)教育和計劃生育的影響，以及低齡化弊端，導(dǎo)致新生代農(nóng)民工在實際成長階段缺乏吃苦耐勞的鍛煉經(jīng)歷，他們往往從小便一直處于學(xué)校教育狀態(tài)，極少真正面對社會環(huán)境和遇到生活困難，而讓他們走上社會的力量僅僅是“畢業(yè)”。在這種情況下，有相當(dāng)一部分新生代農(nóng)民工尚未經(jīng)歷社會磨練，表現(xiàn)為吃苦耐勞性差，易抱怨，總是期望于找到更好的新工作。在這種心理狀態(tài)下，新生代農(nóng)民工往往趨于跳槽。

綜上分析，新生代農(nóng)民工具有區(qū)別于第一代農(nóng)民工的顯著特征，也具有相對于第一代農(nóng)民工而言更高的文化水平，但由于多種因素的影響，就業(yè)時依然存在部分問題不可忽視和回避。

三、結(jié) 語

演著重要的角色，是城市發(fā)展的重要力量。隨著國家教育水平的提高和社會的不斷發(fā)展，新生代農(nóng)民工與第一代農(nóng)民工之間存在差異，其在城市就業(yè)方面存在部分問題。本文據(jù)此分析研究了新生代農(nóng)民工的就業(yè)特征和存在的主要問題，有望為改善新生代農(nóng)民工在城市的就業(yè)狀況，減少就業(yè)障礙提供參考借鑒。

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新生代農(nóng)民工的數(shù)量龐大，在城市發(fā)展中扮

2016-04-03

江西省贛州市社科基金（15233）

吳霞（1986-），女，江西應(yīng)用技術(shù)職業(yè)學(xué)院，工學(xué)碩士，研究方向：道路工程方向的教學(xué)。