禹建湘

（中南大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410083）

中國(guó)夢(mèng)背景下的城市倫理建設(shè)

禹建湘

（中南大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院，湖南長(zhǎng)沙 410083）

中國(guó)夢(mèng)的城市倫理體現(xiàn)著理性、和諧的倫理觀念，在制度理性、契約精神與主體責(zé)任等方面有著新的表征。當(dāng)前，我國(guó)城市倫理建設(shè)面臨一些困境，與中國(guó)夢(mèng)的理想狀態(tài)具有一定差距，這有歷史和社會(huì)的原因。由此，在中國(guó)夢(mèng)背景下建設(shè)城市倫理新常態(tài)是十分必要的，這需要填補(bǔ)城市倫理立法空窗，構(gòu)筑理性文明的輿論環(huán)境和加強(qiáng)現(xiàn)代城市倫理知識(shí)教育。

城市倫理；中國(guó)夢(mèng)；建設(shè)；新常態(tài)

習(xí)近平總書(shū)記在十二屆全國(guó)人大一次會(huì)議閉幕式上曾九次提到了“中國(guó)夢(mèng)”的論題，在此之后，全國(guó)掀起踐行“中國(guó)夢(mèng)”的熱潮。而中國(guó)城市倫理建設(shè)在“中國(guó)夢(mèng)”背景下，也必然要探索出一條新的道路，這既是對(duì)我國(guó)內(nèi)生城市倫理的延續(xù)與發(fā)展，又是融合了時(shí)代精神與世界文化的倫理“新常態(tài)”。

一、中國(guó)夢(mèng)的城市倫理表征

內(nèi)生倫理與外化倫理是城市倫理的兩大組成部分，內(nèi)生倫理是針對(duì)本國(guó)而言的，它是城市自身經(jīng)由歷史發(fā)展而形成的具有民族特質(zhì)的倫理觀念，這是一個(gè)民族倫理精神的內(nèi)化表現(xiàn)；外化倫理則是指世界范圍內(nèi)其他國(guó)家的城市倫理觀念在我國(guó)進(jìn)行傳播的結(jié)果。這兩種倫理在互相斗爭(zhēng)又互相妥協(xié)的過(guò)程中形成了我國(guó)現(xiàn)存的城市倫理。

中國(guó)夢(mèng)是我國(guó)城市內(nèi)生倫理的繼承與沿革。由于一直以來(lái)都處于封建王朝的統(tǒng)治下，我國(guó)城市內(nèi)生倫理發(fā)育面臨著先天不足的窘境。但我國(guó)歷朝歷代仍然會(huì)有一些優(yōu)秀的城市倫理觀念，例如我國(guó)傳統(tǒng)的和文化等。中國(guó)夢(mèng)就是對(duì)這些倫理觀念的繼承與發(fā)展，這種繼承并非全盤(pán)吸收，而是取其精華，棄其糟粕。因此，中國(guó)夢(mèng)中所提倡的倫理觀念是我國(guó)傳統(tǒng)文化發(fā)展的產(chǎn)物，是體現(xiàn)民族自信心與自豪感的精神要素。

中國(guó)夢(mèng)是對(duì)城市外化倫理的改造與發(fā)展。外化倫理是我國(guó)在與其他國(guó)家進(jìn)行交流、交往的過(guò)程中由別國(guó)傳入我國(guó)的城市倫理觀念。這些觀念伴隨著國(guó)外文化進(jìn)入并逐漸成為了我國(guó)倫理觀念的重要組成部分。由于歷史背景、文化傳統(tǒng)等因素的不同，這些倫理觀念與我國(guó)的國(guó)情仍然存在著一定的差距，因此，要想更好地進(jìn)行城市倫理建設(shè)，就必須批判地吸收外來(lái)倫理觀念，并與我國(guó)內(nèi)生倫理進(jìn)行融合，從而更好地進(jìn)行城市倫理建設(shè)。中國(guó)夢(mèng)是對(duì)這些倫理觀念進(jìn)行中國(guó)化后而提出的客觀的、系統(tǒng)的倫理觀念，是我國(guó)城市倫理建設(shè)的“指向標(biāo)”。

中國(guó)夢(mèng)是城市倫理發(fā)展的理想追求，它體現(xiàn)著一種理性、和諧的倫理觀念。在制度理性、契約精神與主體責(zé)任等方面，中國(guó)夢(mèng)的城市倫理有著新的表征：

第一，中國(guó)夢(mèng)是城市制度理性的重要體現(xiàn)。制度理性是城市倫理的重要內(nèi)涵，中國(guó)夢(mèng)則是對(duì)制度理想的終極追求，在這一層面上，兩種是相互契合的：“倫理是制度理性的重要表征，中國(guó)夢(mèng)作為制度理性建構(gòu)的結(jié)果，必然建立于倫理基礎(chǔ)之上?！盵1]沒(méi)有規(guī)矩，不成方圓，在城市建設(shè)的過(guò)程中，制度理性作為維系城市發(fā)展的重要紐帶，一直為城市提供了重要的支撐與保障。城市倫理是對(duì)這種制度理性的深度概括，是城市公民在制度建設(shè)的過(guò)程中所產(chǎn)生的理性的主人翁意識(shí)。中國(guó)夢(mèng)在制度理性上提倡為每個(gè)人共享社會(huì)發(fā)展成果提供足夠的制度保障，“通過(guò)確立法治精神，給每個(gè)中國(guó)人的夢(mèng)都賦予制度建構(gòu)的支持，進(jìn)而擺脫我國(guó)傳統(tǒng)的人治思想，實(shí)現(xiàn)法治理念”[2]。因此，作為制度層面的重要體現(xiàn)，中國(guó)夢(mèng)體現(xiàn)著深刻的城市倫理精神。

第二，中國(guó)夢(mèng)是城市契約精神的深度表達(dá)?！捌跫s精神是從日常行為經(jīng)驗(yàn)中產(chǎn)生的超越該經(jīng)驗(yàn)認(rèn)識(shí)的觀念，是契約經(jīng)驗(yàn)的理性升華?！盵3]城市是一個(gè)在契約基礎(chǔ)上產(chǎn)生和發(fā)展的共同體,契約精神是城市所具有的一種規(guī)定性特征。城市倫理作為城市發(fā)展過(guò)程中產(chǎn)生的一種道德約束，則是對(duì)契約精神的集中體現(xiàn)與深入發(fā)展。中國(guó)夢(mèng)中所論述的規(guī)則意識(shí)，正是契約精神的深度表達(dá)。在城市倫理發(fā)展的過(guò)程中，只有尊重契約，崇尚規(guī)則，才能維系城市共同體的存在與發(fā)展。

第三，中國(guó)夢(mèng)是城市主體責(zé)任的倫理訴求。作為城市的主體，城市市民不僅是城市倫理約束的對(duì)象，而且還是城市倫理的建設(shè)者和踐行者。在城市倫理發(fā)展過(guò)程中，需要不斷融合城市主體的責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)，才能使城市倫理更具現(xiàn)實(shí)性和影響力。習(xí)總書(shū)記在講話中強(qiáng)調(diào)：中國(guó)夢(mèng)是人民的夢(mèng)，必須緊緊依靠人民來(lái)實(shí)現(xiàn)。這從現(xiàn)實(shí)角度和歷史角度都論述了責(zé)任意識(shí)的重要性，中國(guó)夢(mèng)蘊(yùn)含的城市主體責(zé)任的倫理訴求，具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。

中國(guó)夢(mèng)是在我國(guó)國(guó)情的基礎(chǔ)上提出的建設(shè)城市倫理的各項(xiàng)“指標(biāo)”之和，是內(nèi)生倫理和外化倫理綜合作用的結(jié)果，是城市倫理的“新常態(tài)”。它是一種夢(mèng)想、一種期許，也是我國(guó)現(xiàn)實(shí)生活中亟待解決的重要難題。

二、當(dāng)前我國(guó)城市倫理建設(shè)的困境及其成因

（一）我國(guó)城市倫理建設(shè)的困境

作為中國(guó)夢(mèng)理論內(nèi)涵的重要組成部分，城市倫理建設(shè)在當(dāng)今被賦予了重要的地位。但我國(guó)在城市倫理建設(shè)方面所面臨的困境，又使其與中國(guó)夢(mèng)的理想狀態(tài)具有一定差距。

1.從人與人的關(guān)系來(lái)看，普遍陌生化成為了現(xiàn)實(shí)交往的主要狀態(tài)。城市倫理在人的相互交往中產(chǎn)生，是人類關(guān)系的集中體現(xiàn)，城市倫理的發(fā)展離不開(kāi)主體的人。作為城市倫理建設(shè)的主體，我國(guó)城市市民卻已經(jīng)開(kāi)始陷入了普遍陌生化的境地。齊格蒙特鮑曼認(rèn)為，我們的城市是一個(gè)“普遍的陌生世界”，而我們則生活在陌生人之間，對(duì)于他人而言，“我們本身也是陌生人”[4]。這種現(xiàn)實(shí)世界的普遍陌生化因?yàn)橹鲃?dòng)陌生化而產(chǎn)生：在科技如此發(fā)達(dá)的現(xiàn)代社會(huì)，我們已經(jīng)從現(xiàn)實(shí)世界中的人變成了虛擬社會(huì)中的人，網(wǎng)絡(luò)成為了人存在的主要方式，比特成為了人交往的主要手段，當(dāng)我們的身份從市民過(guò)渡成網(wǎng)民，虛擬社會(huì)也就成為了我們生活交往的主要“陣地”。這種現(xiàn)實(shí)世界中普遍陌生化的危機(jī)，給城市倫理建設(shè)帶來(lái)了重大的難題。一方面，與傳統(tǒng)的聚落社會(huì)相比，城市已經(jīng)從一個(gè)熟人社會(huì)變成了一個(gè)陌生人的名利場(chǎng)，商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使物質(zhì)利益成為人們追逐的對(duì)象，在人與人交往的過(guò)程中，利己主義行為不斷增多，我國(guó)許多傳統(tǒng)美德亦被市場(chǎng)消解，“唯物質(zhì)論”“唯金錢(qián)論”在社會(huì)中十分猖獗：我國(guó)傳統(tǒng)倫理道德中十分講求孝道，古代就有“父母在，不遠(yuǎn)游”的傳統(tǒng)，但在老齡化現(xiàn)象十分突出的今天，孝道成為了一個(gè)“難以啟齒”的話題，作為社會(huì)的弱勢(shì)群體，老人不但沒(méi)有得到應(yīng)有的關(guān)愛(ài)，不少子女還把老人作為“累贅”“包袱”看待，社會(huì)公眾對(duì)孝道的集體漠視，反映了公民家庭倫理道德的缺失。另一方面，這種普遍陌生化的交往環(huán)境導(dǎo)致了作為城市基礎(chǔ)的契約精神的逐漸喪失，在當(dāng)今社會(huì)，不守誠(chéng)信、不講規(guī)則的現(xiàn)象十分突出，在人們只考慮個(gè)人利益的時(shí)代，各種問(wèn)題食品流入市場(chǎng)，社會(huì)欺詐行為嚴(yán)重威脅到了人們的生命安全。

2.從人與社會(huì)的關(guān)系來(lái)看，主動(dòng)隔離化成為了社會(huì)互動(dòng)的一大趨勢(shì)。城市給人們提供了活動(dòng)與交往的公共空間，是人們進(jìn)行生產(chǎn)、生活的基本場(chǎng)所。人與城市的關(guān)系主要體現(xiàn)為人與社會(huì)的關(guān)系，但隨著城市化的發(fā)展，人與社會(huì)的關(guān)系也日趨緊張。日本傳播學(xué)者中野牧曾提出了著名的容器人理論，該理論認(rèn)為由于媒介社會(huì)化的發(fā)展，現(xiàn)代社會(huì)人的內(nèi)心就像是一個(gè)“罐狀”的容器，這個(gè)容器是孤立的、封閉的，人由此與外界產(chǎn)生了“隔離”。這種隔離是主動(dòng)的，而這種主動(dòng)的“隔離”給城市倫理建設(shè)帶來(lái)了極大的困難：由于不滿足于現(xiàn)存制度而拒絕客觀事實(shí)的現(xiàn)代人越來(lái)越關(guān)注自我世界，把個(gè)人置于“孤立容器”之內(nèi)，把制度理性懸于個(gè)人價(jià)值之外成為了一種普遍心理特征。從城市倫理層面來(lái)看，這種心理特征主要導(dǎo)致了社會(huì)責(zé)任感弱、社會(huì)公德意識(shí)缺乏等相關(guān)表現(xiàn)形態(tài)，并引發(fā)了一系列城市倫理現(xiàn)象。在公共領(lǐng)域，見(jiàn)縫插隊(duì)、不守秩序等行為司空見(jiàn)慣。中國(guó)人特有的“湊齊一堆人就可以過(guò)馬路”的現(xiàn)象已經(jīng)嚴(yán)重威脅到了社會(huì)公共秩序，在文化古跡上寫(xiě)下“到此一游”等行為更已經(jīng)不是“新聞”，公共秩序作為城市倫理的重要方面，不斷受到大眾的褻瀆與挑戰(zhàn)。

3.從人與自然的關(guān)系來(lái)看，以生態(tài)換發(fā)展的現(xiàn)象成為常態(tài)，自然對(duì)人類的懲罰開(kāi)始顯現(xiàn)。我國(guó)當(dāng)前處于社會(huì)主義初級(jí)階段，工業(yè)仍然是我國(guó)最主要的支柱型產(chǎn)業(yè)，為了發(fā)展經(jīng)濟(jì)，滿足集體私欲，以犧牲子孫后代生存環(huán)境為代價(jià)的行為在我國(guó)十分普遍：肆意排放工業(yè)三廢，無(wú)節(jié)制地砍伐樹(shù)木，這些只講經(jīng)濟(jì)利益而不考慮社會(huì)效益的行為給社會(huì)帶來(lái)了極大的困擾。這一方面體現(xiàn)了我國(guó)工業(yè)化階段城市倫理所面臨的困境，另一方面也反映了城市市民城市主體責(zé)任意識(shí)弱，環(huán)境保護(hù)觀念淡薄。協(xié)調(diào)好人與自然的關(guān)系，建設(shè)生態(tài)城市，是中國(guó)夢(mèng)的重要組成部分，同時(shí)也是城市倫理的重要體現(xiàn)。

（二）我國(guó)城市倫理建設(shè)困境的成因

上述三個(gè)方面都是我國(guó)城市倫理建設(shè)所面臨的障礙與困境，這種困境的出現(xiàn)并不是偶然的，它們有一定的歷史根源與社會(huì)原因。

1.從歷史的角度來(lái)看，封建時(shí)期高度集中的中央集權(quán)統(tǒng)治是我國(guó)城市倫理建設(shè)困境的歷史根源。傳統(tǒng)的“家天下”理念意味著國(guó)王是一國(guó)之主，而“男耕女織”的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)又將農(nóng)民“捆綁”在了土地上。因此，對(duì)農(nóng)民來(lái)說(shuō)，生活共同體只是陌生化世界的組成部分，自己則是一個(gè)脫離外部世界的獨(dú)立個(gè)體。在我國(guó)城市形成的初期，這些從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中蛻變出來(lái)的城市市民，仍然帶有鮮明的個(gè)體色彩，而城市大多也只充當(dāng)了一個(gè)商業(yè)貿(mào)易的場(chǎng)所，并沒(méi)有形成城市所特有的倫理文化。在城市倫理觀念發(fā)達(dá)的西方國(guó)家，由于在較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)一直施行城邦制度，而小國(guó)寡民的城市人口特征也賦予了每一個(gè)市民參與城市倫理建設(shè)的熱情。因此，相較于西方城邦制度下的城市市民，在傳統(tǒng)觀念的影響下，我國(guó)城市市民在城市發(fā)展過(guò)程中沒(méi)有養(yǎng)成充分的城市“主人翁”意識(shí)：傳統(tǒng)的中國(guó)老百姓更看重自己的小家，對(duì)于城市這個(gè)“大家”，我國(guó)城市市民一直沒(méi)有養(yǎng)成由內(nèi)到外的認(rèn)同感，也難有時(shí)間去關(guān)注城市文化與城市倫理的發(fā)展。這也意味著，在內(nèi)生倫理方面，我國(guó)城市倫理的發(fā)展是不健全的。由此可見(jiàn)，我國(guó)城市倫理發(fā)展現(xiàn)狀有一定的歷史必然性，我國(guó)缺乏城市倫理產(chǎn)生的歷史條件。

2.從社會(huì)的角度來(lái)看，改革開(kāi)放后速度過(guò)快的城鎮(zhèn)化建設(shè)過(guò)程是我國(guó)城市倫理建設(shè)困境的社會(huì)動(dòng)因。由于中國(guó)鄉(xiāng)村人口眾多，我國(guó)城鎮(zhèn)化一直發(fā)展遲緩。這種緩慢的城市化進(jìn)程在改革開(kāi)放這一歷史節(jié)點(diǎn)被打破，我國(guó)改革開(kāi)放時(shí)期的城鎮(zhèn)化進(jìn)程是我國(guó)歷史上范圍最大、速度最快的一次城鎮(zhèn)化過(guò)程，“由于歷史和體制原因，本輪城鎮(zhèn)化與其理解為水到渠成不如說(shuō)是長(zhǎng)期體制鉗制后的釋放。因此，城鎮(zhèn)化的洪流像拉開(kāi)的水閘洶涌襲來(lái)，速度之快讓人驚嘆甚至焦慮”[5]。在這次城鎮(zhèn)化過(guò)程中，人們?cè)谟^念還未“城鎮(zhèn)化”的情況下就已經(jīng)主動(dòng)或被迫地融入城市化浪潮之中，人們還未適應(yīng)新社會(huì)的發(fā)展，就不得不融入市場(chǎng)化洪流之中。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，還未定型的城市倫理觀念就受到了金錢(qián)與物質(zhì)的極大沖擊：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)使我國(guó)發(fā)生了翻天覆地的變化，一方面，我國(guó)生產(chǎn)力水平、人們的生活水平都得到了極大的提高，我國(guó)開(kāi)始走向富強(qiáng)、民主的道路；但另一方面，部分個(gè)人或公司盲目追求經(jīng)濟(jì)效益所帶來(lái)的負(fù)面效果也逐漸顯現(xiàn)?！颁汀薄鞍l(fā)霉米”等假冒偽劣產(chǎn)品層出不窮，為了追求利潤(rùn)最大化，許多工業(yè)企業(yè)不顧社會(huì)效益盲目排放工業(yè)三廢，嚴(yán)重污染生態(tài)環(huán)境。

3.從傳播環(huán)境的角度來(lái)看，新技術(shù)所帶來(lái)的倫理迷思是我國(guó)城市倫理建設(shè)困境的環(huán)境誘因。隨著互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)進(jìn)入我國(guó)，我國(guó)信息傳播更加自由，傳播渠道也更為暢通。如今，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)“全民皆在線”的時(shí)代，據(jù)調(diào)查顯示，我國(guó)網(wǎng)民數(shù)量已達(dá)6.5億，其中手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量更是高達(dá)13億，這既是一個(gè)民主的機(jī)遇，同時(shí)也是對(duì)倫理的挑戰(zhàn)。線上的網(wǎng)絡(luò)倫理與線下的城市倫理關(guān)系十分緊張，由于互聯(lián)網(wǎng)上許多不適宜言論的出現(xiàn)，人們恪守的傳統(tǒng)觀念被打破，社會(huì)上“唯物質(zhì)論”“唯金錢(qián)論”等言論，大都來(lái)源于互聯(lián)網(wǎng)貼吧、論壇等虛擬公共空間，由于網(wǎng)絡(luò)匿名性的特點(diǎn)，許多網(wǎng)民不顧社會(huì)利益刻意傳播不當(dāng)言論，這些言論在經(jīng)歷了網(wǎng)絡(luò)發(fā)酵后，最終會(huì)流傳到現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，給城市倫理的建設(shè)帶來(lái)極大的阻礙。

4.從政府的角度來(lái)看，政府防范與治理功能的缺失是我國(guó)城市倫理建設(shè)困境的政策因素。面對(duì)改革開(kāi)放后復(fù)雜的城市倫理形勢(shì)，重塑公民的城市倫理觀念，培育社會(huì)公民的公德意識(shí)是當(dāng)前政府亟需實(shí)施的措施。但許多地方政府并未及時(shí)貫徹“文化建設(shè)”的相關(guān)措施，相反，許多城市管理者為了片面發(fā)展經(jīng)濟(jì)，對(duì)不利于城市倫理建設(shè)的行為采取“睜一只眼，閉一只眼”的態(tài)度，甚至收受賄賂，伙同商家一同欺上瞞下，大搞破壞生態(tài)的舉措，這也縱容了許多不法商販和個(gè)人只顧個(gè)人利益而忽略集體利益和社會(huì)利益的行為。另外，法律法規(guī)不健全、監(jiān)管措施不到位是我國(guó)城市倫理建設(shè)中一個(gè)十分嚴(yán)重的問(wèn)題。

因此，為了實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展、增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力和可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展，最終實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”，建設(shè)城市倫理新常態(tài)是十分迫切的任務(wù)。從城市倫理的角度來(lái)認(rèn)識(shí)和解決城市問(wèn)題，進(jìn)行城市文化建設(shè)已經(jīng)成為了許多人的共識(shí)。

三、中國(guó)夢(mèng)背景下建設(shè)城市倫理新常態(tài)的必要性

面對(duì)全球化的國(guó)際環(huán)境和日趨惡化的自然生態(tài)，減少我國(guó)城市倫理建設(shè)現(xiàn)狀與中國(guó)夢(mèng)的差距，建設(shè)城市倫理新常態(tài)是十分必要的。

（一）建設(shè)城市倫理新常態(tài)有利于構(gòu)建社會(huì)公德

社會(huì)公德是衡量一個(gè)社會(huì)文化開(kāi)放程度的重要指標(biāo)，是城市主體責(zé)任意識(shí)的重要體現(xiàn)，中國(guó)夢(mèng)作為城市主體責(zé)任的倫理訴求，也更加迫切地要求進(jìn)行社會(huì)公德建設(shè)，中國(guó)夢(mèng)的貫徹落實(shí)，也需要依靠社會(huì)公德的力量。在當(dāng)代社會(huì)，個(gè)人利益成為了城市市民追逐的對(duì)象，追求現(xiàn)實(shí)合理主義成為許多人的行為準(zhǔn)則，因此，在面對(duì)社會(huì)公德缺失的狀況時(shí)，只有進(jìn)行城市倫理的重建，才能修正當(dāng)代人的行為準(zhǔn)則，從而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的倫理訴求，實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

（二）建設(shè)城市倫理新常態(tài)有利于增強(qiáng)公民對(duì)制度理性的認(rèn)知

中國(guó)夢(mèng)對(duì)制度理性提出了要求，制度理性是調(diào)節(jié)公民與公民、公民與社會(huì)之間關(guān)系的紐帶，是社會(huì)矛盾的緩沖劑。城市倫理提倡制度理性，“它一方面對(duì)市民個(gè)體的行為進(jìn)行規(guī)范和約束，另一方面防止破壞公共約定行為的發(fā)生，既保障市民個(gè)體利益，又保護(hù)了公共群體利益”[6]，進(jìn)行城市倫理建設(shè)，有利于形成城市市民個(gè)體對(duì)制度理性的感知，從而保證社會(huì)的和諧與穩(wěn)定，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的城市倫理新常態(tài)。

（三）建設(shè)城市倫理新常態(tài)有利于實(shí)現(xiàn)市民價(jià)值與城市功能

“城市化的過(guò)程包括了人口集中、地域轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、生活方式變革等相互聯(lián)系、相互作用幾個(gè)方面，而從倫理學(xué)的視角來(lái)看，城市化的核心應(yīng)該是人的城市化?！盵7]人在城市化過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，從工具理性來(lái)分析，城市倫理是協(xié)調(diào)社會(huì)關(guān)系，發(fā)展城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)，促進(jìn)城市管理達(dá)到最佳狀態(tài)的重要手段，只有發(fā)展城市倫理，才有可能調(diào)動(dòng)一切積極因素來(lái)進(jìn)行城市建設(shè)。從價(jià)值理性分析，城市倫理建設(shè)可以進(jìn)行城市倫理導(dǎo)向，使公民個(gè)體的倫理認(rèn)知與社會(huì)提倡的認(rèn)知達(dá)到統(tǒng)一。通過(guò)建設(shè)城市倫理，公民一方面可以增強(qiáng)內(nèi)在修養(yǎng)，另一方面可以實(shí)現(xiàn)城市功能，完成工具合理性和價(jià)值合理性的統(tǒng)一。

（四）建設(shè)城市倫理新常態(tài)有利于豐富城市文化，塑造城市精神

城市倫理是城市文化的重要組成部分，一個(gè)倫理文化發(fā)達(dá)的城市能夠吸收獨(dú)具特色的傳統(tǒng)文化，融合優(yōu)良的外來(lái)文化，創(chuàng)造獨(dú)特的城市理念，同時(shí)也能最大限度地實(shí)現(xiàn)公民價(jià)值，塑造城市精神，形成公民的城市倫理觀念。最終使市民將觀念轉(zhuǎn)變?yōu)樾袆?dòng)，為建設(shè)和諧家園付出自己的努力。

面臨著如此復(fù)雜的倫理形勢(shì)，發(fā)展城市倫理對(duì)于我國(guó)更好地建設(shè)城市文化和實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”有著重要的意義。因此，我們必須從源頭出發(fā)，分析原因，結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情來(lái)建設(shè)城市倫理新常態(tài)，最終實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的倫理要求。

四、中國(guó)夢(mèng)背景下城市倫理建設(shè)路徑

城市倫理建設(shè)是我國(guó)當(dāng)前城市建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的關(guān)鍵一環(huán)。因此，建設(shè)城市倫理新常態(tài)在我國(guó)當(dāng)今的時(shí)代背景下顯得尤為重要，而如何建設(shè)城市倫理對(duì)于城市管理者來(lái)說(shuō)更是重中之重。從我國(guó)城市倫理發(fā)展的歷史背景來(lái)看，法律體系不健全，公民城市倫理意識(shí)的發(fā)育不成熟是當(dāng)前我國(guó)城市倫理建設(shè)面臨的一大難題，從當(dāng)今社會(huì)環(huán)境來(lái)看，市場(chǎng)化所帶來(lái)的“金錢(qián)至上”觀念和過(guò)于開(kāi)放的輿論環(huán)境給城市倫理建設(shè)帶來(lái)了極大的負(fù)擔(dān)。因此，建設(shè)城市倫理新常態(tài)仍然是一個(gè)艱難且漫長(zhǎng)的工程。

（一）完善倫理立法體系，填補(bǔ)城市倫理法律空窗

在我國(guó)傳統(tǒng)的法律體系中，一直沒(méi)有針對(duì)倫理失范現(xiàn)象而制定的相關(guān)法律法規(guī)，我國(guó)自古以來(lái)也大多是靠教育來(lái)傳承城市倫理觀念。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們的“物欲”“貪欲”逐漸擊潰了心中的道德底線，人與人、人與社會(huì)、人與自然的關(guān)系日趨緊張，人們的行為日益脫離社會(huì)倫理運(yùn)行的軌道，阻礙了城市健康有序的發(fā)展，因此，城市倫理亟待重建。

當(dāng)今，我國(guó)城市倫理相關(guān)法律體系建設(shè)仍然存在著一定的問(wèn)題：一方面，城市倫理相關(guān)法律法規(guī)尚未健全。城市倫理相關(guān)法律法規(guī)集中體現(xiàn)為道德立法，由于我國(guó)缺乏道德立法的基因，因此，道德問(wèn)題是否應(yīng)該歸入法律管轄范圍、道德問(wèn)題如何量刑一直廣受爭(zhēng)議。在金錢(qián)至上的環(huán)境下，相關(guān)法律法規(guī)的漏洞與缺失給許多人提供了破壞道德的契機(jī)。針對(duì)目前我國(guó)城市倫理建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，也制定了一些具有重大意義的法律法規(guī)，如新修訂的《中華人民共和國(guó)老年人保障法》中規(guī)定：子女有“?；丶铱纯础钡牧x務(wù)，這是我國(guó)道德立法的一個(gè)重要突破，標(biāo)志著我國(guó)已正式將傳統(tǒng)的倫理道德與法律體系結(jié)合起來(lái)。但這一規(guī)定雖然“入法”，卻并未做到量刑，在現(xiàn)實(shí)生活中也極難貫徹落實(shí)，最終，這一法律也只能變成“一紙空文”。因此，盡管我國(guó)法制建設(shè)已經(jīng)取得了一定的成就，但在道德立法方面我國(guó)仍然處于探索階段。

從另一方面來(lái)說(shuō)，在當(dāng)今社會(huì)，城市倫理仍然缺乏法律意義上的維護(hù)者、監(jiān)督者和懲罰者，這也是城市倫理建設(shè)一直未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的突出原因。在法律意義上，城市倫理的維護(hù)者、監(jiān)管者、建設(shè)者并沒(méi)有明確的劃分，政府相關(guān)部門(mén)包攬全局，導(dǎo)致分工不明確、落實(shí)不到位的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，作為城市倫理建設(shè)的主體，政府部門(mén)應(yīng)該鼓勵(lì)社會(huì)公眾參與城市倫理建設(shè)，成為城市倫理的有力維護(hù)者。作為維護(hù)者的社會(huì)公眾，他們有的是社會(huì)小圈子中的“意見(jiàn)領(lǐng)袖”，也有的只是初級(jí)群體中的普通個(gè)人，他們敢于與違反倫理道德的行為作斗爭(zhēng)，是維護(hù)城市倫理的中堅(jiān)力量。城市倫理的監(jiān)督者主要包括兩類，一類是作為把關(guān)者的各大媒體，另一類是作為社會(huì)公德維護(hù)者的中堅(jiān)分子，他們?cè)诰S護(hù)城市倫理的同時(shí)，也作為監(jiān)督者而存在。懲罰者是作為國(guó)家治理者的各大行政機(jī)關(guān)和立法機(jī)關(guān)，其既是城市倫理建設(shè)的“總設(shè)計(jì)師”，也是對(duì)不道德行為擁有懲罰權(quán)的社會(huì)機(jī)關(guān)，他們?cè)诔鞘袀惱斫ㄔO(shè)中擔(dān)任著重要角色。

把道德提升到法律層面對(duì)我國(guó)城市倫理建設(shè)具有十分重要的意義，尤其是在當(dāng)前的環(huán)境下，提高公眾參與熱度、加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督力度、嚴(yán)格把握法律懲罰強(qiáng)度是十分重要的。

（二）構(gòu)筑理性文明的輿論環(huán)境，建設(shè)城市倫理新生態(tài)

城市輿論環(huán)境對(duì)城市倫理的形成有著重要的影響。著名傳播學(xué)家李普曼在《公眾輿論》中指出，人們對(duì)外部世界的認(rèn)識(shí)來(lái)源于腦海中對(duì)于外部世界的想象，而這種想象大部分來(lái)源于周圍人對(duì)于外部世界的描述，通過(guò)人際傳播，人們互相影響，最終構(gòu)成每個(gè)人腦海中的“擬態(tài)環(huán)境”。因此，輿論對(duì)于人們的認(rèn)識(shí)具有不可忽視的影響，而倫理觀念作為人類認(rèn)識(shí)的一種系統(tǒng)化的存在，也與輿論環(huán)境有著十分密切的聯(lián)系。

在精英階層掌握話語(yǔ)權(quán)的時(shí)代，由于傳播技術(shù)的限制，城市輿論環(huán)境處于可操控狀態(tài)，城市倫理觀念也以一種有序、緩慢的進(jìn)度發(fā)展著。隨著互聯(lián)網(wǎng)的進(jìn)入，尤其是伴隨著網(wǎng)民大眾化與博客、微博等自媒體的興起，線上線下的界限逐漸消失，網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實(shí)互動(dòng)更加頻繁并逐漸開(kāi)始“融為一體”。許多網(wǎng)絡(luò)紅人同時(shí)也是現(xiàn)實(shí)生活中的輿論領(lǐng)袖，許多網(wǎng)絡(luò)上的事件、言論也會(huì)成為現(xiàn)實(shí)生活中人們津津樂(lè)道的話題，網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“虛擬”環(huán)境與現(xiàn)實(shí)環(huán)境之間的關(guān)系越來(lái)越密切。但由于網(wǎng)絡(luò)具有虛擬性，因此許多虛假信息和具有煽動(dòng)性的言論容易在網(wǎng)絡(luò)上蔓延，并最終形成一種網(wǎng)絡(luò)輿論對(duì)現(xiàn)實(shí)世界產(chǎn)生影響。正如美國(guó)學(xué)者基恩所說(shuō)：“在web2.0以前，人類的知識(shí)史是經(jīng)過(guò)去偽存真而形成的真理——經(jīng)過(guò)專業(yè)人員編輯的圖書(shū)、參考資料、報(bào)紙廣播和電視所推動(dòng)的。但是，當(dāng)信息被數(shù)字化和民主化變得唾手可得時(shí)，記錄信息的媒體變成了網(wǎng)絡(luò)，在網(wǎng)絡(luò)世界里，錯(cuò)誤信息很難根除。于是，謊言和虛假腐蝕了我們的信息庫(kù)?！盵8]這種腐蝕正通過(guò)各類社交媒介席卷整個(gè)網(wǎng)絡(luò)社會(huì)。以微博為例，微博傳播速度快、范圍廣的特點(diǎn)使微博在信息傳播上具有先天優(yōu)勢(shì)，與此同時(shí)，微博又是一個(gè)自由的空間，每個(gè)人在微博上都有發(fā)表言論的權(quán)利。因此，微博這個(gè)“匯集百家之言”的平臺(tái)每天都會(huì)出現(xiàn)上百萬(wàn)條謠言，稍不注意，每個(gè)網(wǎng)民都會(huì)成了謠言的“攜帶者”，最終影響公眾輿論的形成并對(duì)城市倫理的構(gòu)建產(chǎn)生負(fù)面影響。

因此，加強(qiáng)輿論控制對(duì)于城市倫理建設(shè)來(lái)說(shuō)也十分重要。在現(xiàn)實(shí)生活中，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格監(jiān)管社會(huì)輿情，把握輿論導(dǎo)向，對(duì)社會(huì)突發(fā)事件做到公開(kāi)透明，有效防治。而對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)來(lái)說(shuō)，相關(guān)部門(mén)應(yīng)該加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)把關(guān)，防微杜漸，一旦發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)謠言，立刻將其扼殺于萌芽之中；互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商也應(yīng)該加強(qiáng)防范機(jī)制，形成一種規(guī)避互聯(lián)網(wǎng)謠言的有效途徑，加強(qiáng)渠道控制，通過(guò)專業(yè)識(shí)別軟件來(lái)鑒別疑似謠言的信息，并對(duì)其進(jìn)行求證。只有這樣，才能有效地避免網(wǎng)絡(luò)謠言對(duì)現(xiàn)實(shí)世界造成過(guò)大影響。作為網(wǎng)民，應(yīng)該加強(qiáng)識(shí)別能力與自控能力，在魚(yú)龍混雜的互聯(lián)網(wǎng)中能夠甄別好壞，最后選擇真實(shí)有效的消息進(jìn)行轉(zhuǎn)載。

（三）加強(qiáng)城市倫理知識(shí)教育，重塑現(xiàn)代城市倫理

1.認(rèn)識(shí)現(xiàn)代城市倫理體系的特點(diǎn)。城鎮(zhèn)化為我國(guó)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)騰飛的同時(shí)，也給當(dāng)今社會(huì)帶來(lái)了許多城市倫理問(wèn)題。面對(duì)如此復(fù)雜的局勢(shì)，加強(qiáng)城市倫理知識(shí)教育，重塑現(xiàn)代倫理觀念是十分必要的。

總的來(lái)說(shuō)，現(xiàn)代城市倫理觀念是建立在全球化之上的，以中國(guó)夢(mèng)為代表的城市倫理新常態(tài)。相對(duì)于我國(guó)現(xiàn)存的城市倫理體系來(lái)說(shuō)，它是立足于中國(guó)傳統(tǒng)文化和借鑒西方特色文化，既體現(xiàn)民族精神內(nèi)核又融匯時(shí)代特色的現(xiàn)代倫理體系，是內(nèi)生倫理與外化倫理互相作用的結(jié)果。這一現(xiàn)代城市倫理體系具有以下幾個(gè)方面的特點(diǎn)：

首先，現(xiàn)代城市倫理體系必須具有極強(qiáng)的時(shí)代性。在全球化的背景下，世界各國(guó)都連為一個(gè)整體，落后、過(guò)時(shí)的倫理觀念必將被時(shí)代所淘汰，因此，只有把握時(shí)代脈搏、緊跟時(shí)代潮流，才能建設(shè)具有時(shí)代性的現(xiàn)代倫理觀念。

其次，現(xiàn)代城市倫理觀念應(yīng)該具有特殊性。不同城市、地區(qū)由于歷史環(huán)境、文化傳統(tǒng)等因素的不同，在城市倫理文化的建設(shè)方式上也存在著一定的特殊性，因此，只有尊重國(guó)情，尊重社會(huì)發(fā)展程度，從實(shí)際出發(fā)，才能更好地建設(shè)現(xiàn)代城市倫理體系。

再次，現(xiàn)代城市倫理體系具有參與性。從根本上來(lái)說(shuō)，城市倫理是由廣大人民群眾參與形成的，只有發(fā)揚(yáng)人民群眾的智慧，依靠人民群眾的力量，才能建設(shè)好城市倫理。

2.拓展現(xiàn)代倫理教育的途徑。建設(shè)城市倫理，我們還需要進(jìn)行現(xiàn)代城市倫理教育，依靠家庭和學(xué)校兩重環(huán)境來(lái)培育市民的現(xiàn)代倫理觀念。家庭教育和學(xué)校教育是城市倫理教育的兩大重要方面，家庭教育是城市倫理教育的基礎(chǔ)性因素，父母等長(zhǎng)輩作為“初級(jí)群體”在倫理教育中扮演著“塑造者”的角色；學(xué)校教育是倫理道德教育的一個(gè)重要場(chǎng)所，甚至變成了比家庭更重要的倫理教育場(chǎng)所。因此，推進(jìn)城市倫理建設(shè)，家庭與學(xué)校是不可忽視的兩方面因素。

由于我國(guó)市民城市倫理觀念不強(qiáng)，家庭在城市倫理教育中的作用較弱，許多家長(zhǎng)自身就沒(méi)有社會(huì)公德意識(shí)，他們更關(guān)心金錢(qián)等實(shí)在的利益，因此，他們把對(duì)下一代教育的角色推給了學(xué)校。

由于種種原因，我國(guó)一直未把倫理教育納入中小學(xué)生的課堂，最多也只是在政治書(shū)上進(jìn)行蜻蜓點(diǎn)水般的概括，造成了我國(guó)城市居民的倫理觀念不強(qiáng)、社會(huì)公德意識(shí)落后的局面。要想進(jìn)行社會(huì)倫理建設(shè)，應(yīng)該讓倫理教育伴隨人的成長(zhǎng)，使其耳濡目染。那么，如何加強(qiáng)倫理知識(shí)教育？

首先，應(yīng)重視倫理教育相關(guān)課程。思想品德課作為一門(mén)思想教育類的課程，一直擔(dān)任著倫理教育的“重任”，但在許多學(xué)校，思想品德課一直未受到應(yīng)有的重視，許多教師自身就存在對(duì)城市倫理認(rèn)識(shí)不足等問(wèn)題，學(xué)生對(duì)思想品德課中所教授的知識(shí)也主要停留在應(yīng)試性的認(rèn)識(shí)階段，因此，重視倫理教育課程對(duì)于城市倫理教育十分重要。

其次，應(yīng)開(kāi)展相關(guān)倫理教育活動(dòng)。把倫理學(xué)作為一門(mén)學(xué)科是十分重要的，既然是一門(mén)學(xué)科，與倫理學(xué)相關(guān)的一系列實(shí)踐認(rèn)知活動(dòng)也是不可缺少的，各中小學(xué)應(yīng)多開(kāi)展倫理教育活動(dòng)，加強(qiáng)課外倫理教育，塑造學(xué)生高尚品格。

城市倫理精神是一個(gè)城市軟實(shí)力的重要體現(xiàn)，它代表一個(gè)城市的“精氣神”，在中國(guó)夢(mèng)視野下構(gòu)建城市倫理新常態(tài)是一項(xiàng)持久且艱難的工程，需要依靠廣大人民群眾的力量，在全球化與城鎮(zhèn)化交織發(fā)展的現(xiàn)代社會(huì)，建設(shè)城市倫理新常態(tài)也是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的必然要求。

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（責(zé)任編輯：劉英玲）

B82-052；G12

A

1674-9014（2016）02-0122-06

2016-01-08

禹建湘，男，湖南雙峰人，中南大學(xué)文學(xué)與新聞傳播學(xué)院教授，博士生導(dǎo)師，研究方向?yàn)槲幕a(chǎn)業(yè)學(xué)和文藝美學(xué)。