于 越

河北盛通公路建設(shè)有限公司

如何提升公路工程安全管理的實(shí)效性

于 越

河北盛通公路建設(shè)有限公司

公路工程安全管理是新形勢下施工企業(yè)工作的重中之重，施工企業(yè)只有及時(shí)采取正確的應(yīng)對措施，才能最大限度地減小安全事故發(fā)生的可能性，繼而確保工程施工的順利進(jìn)行。在安全管理制度建立健全的前提下，提出正確、科學(xué)有效的管理措施，充分履行安全管理人員職能，以此對安全管理工作效率進(jìn)行有效提升，并將安全管理功能充分發(fā)揮出來。鑒于此，本文主要分析如何提升公路工程安全管理的實(shí)效性。

公路工程；安全管理；實(shí)效性

1 公路工程安全管理的重要性

公路工程具有時(shí)間和空間跨度大、施工量大、勘測線長等特點(diǎn)，容易受到政策、市場、天氣、地質(zhì)、水文等外界因素的影響，因此在施工過程中會(huì)遭遇種種問題，其中一些問題會(huì)導(dǎo)致施工安全事故的出現(xiàn)，影響工程的順利施工，嚴(yán)重時(shí)會(huì)對施工現(xiàn)場人員的生命財(cái)產(chǎn)安全造成威脅。如此就需要強(qiáng)化施工安全管理工作，針對具體的工程施工項(xiàng)目制定合理的規(guī)章制度與工作細(xì)則，通過教育、座談等，提升施工現(xiàn)場人員的安全意識(shí)，為公路工程的順利施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在公路工程施工的整個(gè)過程當(dāng)中，不僅要求修挖機(jī)械設(shè)備等工程、修建臨時(shí)道路、平整場地，而且需要挖運(yùn)路基、澆筑場地等，因?yàn)檫@一系列的主導(dǎo)是人力，對其強(qiáng)化管理是避免安全事故破壞的有效手段。在公路工程施工過程中，相關(guān)部門需要對管理工程項(xiàng)目的施工實(shí)施全員、全面、全程的動(dòng)態(tài)性管理，結(jié)合公路工程施工場地環(huán)境，有效地控制并約束工程的一系列環(huán)節(jié)，以保障生產(chǎn)與安全管理的同時(shí)進(jìn)行。

2 公路工程安全管理的現(xiàn)狀分析

2.1 安全制度不完善

公路工程施工中，安全管理制度不完善是一項(xiàng)極為嚴(yán)重的問題。當(dāng)前，部分公路工程施工安全制度僅僅是流于形式，不能針對具體的工程條件與施工要求制定并落實(shí)有效的安全管理措施，對各級(jí)部門及人員的責(zé)任沒有明確規(guī)定，對于問題的處理與懲罰沒有做到嚴(yán)格對待。如此便導(dǎo)致公路工程施工安全管理不具備制度保障，沒有管理基礎(chǔ)后盾，對工程施工安全管理造成了極大的不利影響。

2.2 安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)薄弱

公路工程施工單位的防范意識(shí)直接影響著工程施工的安全性與穩(wěn)定性，然而，施工單位不具備應(yīng)有的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，已經(jīng)成為當(dāng)前我國公路工程施工中普遍存在的一個(gè)問題。如此便導(dǎo)致工程施工工藝運(yùn)用、施工技術(shù)操作、材料及設(shè)備應(yīng)用、人員行為等各個(gè)方面存在安全隱患。

2.3 施工人員安全綜合素質(zhì)較低

當(dāng)前，公路建設(shè)事業(yè)繁榮發(fā)展，使得該領(lǐng)域急需大量的施工人員，如此使得一些綜合素質(zhì)較差的工人混進(jìn)施工隊(duì)伍。這些人員普遍責(zé)任心差、操作水平低、安全意識(shí)薄弱，因此在施工過程中不能按照施工規(guī)定與要求進(jìn)行施工，對于一些安全方面的問題不能做到認(rèn)真對待。

3 公路工程安全管理實(shí)效性提升對策

3.1 對機(jī)械設(shè)備實(shí)施有效的安全管理

一是機(jī)械設(shè)備的停放必須科學(xué)。在停放前要考慮清楚停放的位置是否正確，所停放的地點(diǎn)是否平穩(wěn)、空曠。二是在機(jī)械設(shè)備停放妥當(dāng)?shù)耐瑫r(shí)要確保其它的設(shè)備能夠正常進(jìn)出。一旦需要轉(zhuǎn)移設(shè)備，不能影響工程的施工和交通，這些都是設(shè)備停放中必須要考慮的因素。三是針對施工停放的大型機(jī)械設(shè)備，要在其周圍樹立起警示牌，還可以在周圍設(shè)置一定的圍擋，既不妨礙他人，也不對自身的安全造成影響。四是防范天氣的變化。如在高溫天氣下要做好設(shè)備相應(yīng)的降溫工作，在寒冷的冬天則需要采取保溫措施，這樣才能確保機(jī)械設(shè)備一直處于正常的狀態(tài)，不影響施工進(jìn)度。

3.2 不斷完善企業(yè)的安全管理制度

一是在施工過程中企業(yè)必須制定切實(shí)可行、科學(xué)合理、有效的施工方案，在規(guī)范施工制度的同時(shí)確保安全管理工作有序進(jìn)行。二是建立健全企業(yè)的監(jiān)督管理機(jī)制。有的施工企業(yè)發(fā)展中存在監(jiān)督機(jī)制落后的問題，這就要求企業(yè)能夠?qū)踩a(chǎn)、安全監(jiān)督和安全管理的知識(shí)落實(shí)到實(shí)處，確保每個(gè)人都能夠嚴(yán)格地按照各自的職責(zé)進(jìn)行生產(chǎn)工作。三是企業(yè)應(yīng)建立可行的獎(jiǎng)懲機(jī)制。對于在工作中認(rèn)真、踏實(shí)的優(yōu)秀員工及時(shí)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)或精神獎(jiǎng)勵(lì)，對于工作懈怠且長期無法發(fā)現(xiàn)自身問題的員工，則需要一定的經(jīng)濟(jì)懲罰。這樣做不僅有利于提高員工對安全管理工作的積極性，也有利于及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理施工中存在的問題。

3.3 不斷改善公路施工組織管理

在企業(yè)發(fā)展的過程中，可以根據(jù)自身情況建立起安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)保證制度，建立健全企業(yè)的施工組織管理責(zé)任制。如果不能將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，再完善的管理機(jī)制也只能是流于形式。因此，公路工程企業(yè)必須要能夠明確各級(jí)安全管理人員的責(zé)任，突出施工企業(yè)的主體責(zé)任，特別要突出企業(yè)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。一個(gè)優(yōu)秀的企業(yè)負(fù)責(zé)人，帶來的正面影響是不可估量的。就各級(jí)安全責(zé)任管理人員而言，要明確自身的責(zé)任和義務(wù)，一旦發(fā)現(xiàn)施工中存在安全隱患，就要及時(shí)糾正并采取措施，爭取把一切安全隱患都消滅在萌芽狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康發(fā)展。

3.4 提升施工人員的綜合素質(zhì)

首先，施工單位需要選擇綜合素質(zhì)較高的施工人員，通過一系列的考試予以錄用，并不斷通過思想教育及實(shí)際訓(xùn)練提升其思想水平與操作能力，為公路工程施工打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；其次，安全管理部門需要制定應(yīng)急預(yù)案，對施工人員進(jìn)行施工安全教育，并定期實(shí)施安全事故應(yīng)對演練，使其熟練掌握各種處理安全事故的技能，以備不時(shí)之需；此外，公路施工單位需要落實(shí)工作獎(jiǎng)懲制以及工作績效制，將安全操作列入其中重要內(nèi)容，通過安全操作考核，對其進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)與懲罰，以此提升施工人員的工作積極性與能動(dòng)性，使其做到安全施工。

總之，目前，公路工程建設(shè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，但也存在著一系列的施工安全問題，這些問題得不到解決，則會(huì)阻礙我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要想真正提高工程的施工質(zhì)量，就必須重視施工中的安全問題，通過提高管理水平來不斷加強(qiáng)對公路施工質(zhì)量的嚴(yán)格把控。眾所周知，公路工程施工中最重要的就是延長公路的使用周期和使用性能。

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