趙建君

中煤科工集團重慶設計研究院有限公司

談建筑工程造價超預算原因與控制策略

趙建君

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造價管理作為建筑工程施工管理中的一項重要管理內(nèi)容，良好的管理水平可以提升企業(yè)的經(jīng)濟效益。本文對建筑工程奧加超預算的原因及控制策略進行了分析探討，僅供參考。

建筑工程；造價；超預算；控制

一、工程造價的內(nèi)容

中國建設工程造價管理協(xié)會將工程造價定義為建筑產(chǎn)品價格和投入成本，建筑產(chǎn)品價格主要是指建筑工程建設項目的總價格，投入成本主要是指建筑工程的投資或者是施工成本。工程造價管理主要是指所有有關單位將施工項目的整個過程做為探究的主要目標，進行高效管理，得出的數(shù)據(jù)比較精準，具有較強的指導意義，結(jié)論具有較強規(guī)范性，承包商和投資人的利益得到有效保障，并貫穿于整個建筑工程施工的全過程。在建筑工程施工的過程中，工程造價管理和控制起著非常重要的促進作用，可以對工程造價進行科學合理地管理，確保建筑工程可以順利完工。如果沒有對工程造價進行嚴格的控制，就會造成比較嚴重后果，比如驗收通不過或者是返工等，這就會造成工程的施工投入成本增加，使正常的施工工期受到一定的影響，使工程出現(xiàn)延誤工期的情況。工程造價可以對建筑施工的有關活動進行有效指導，從而使施工建設活動具有較強的目的性，保證建筑工程可以如期完工。

二、建筑工程造價超預算原因分析

1、預算人員自身的專業(yè)素質(zhì)不足

建筑工程造價超預算的原因還有一部分是由于預算編制人員自身的工作素質(zhì)不達標，受教育程度和工作經(jīng)驗不足，在進行工程造價編制時依據(jù)編制標準不合理，使得施工單位的工程造價同實際工程施工成本之間出現(xiàn)嚴重的差異，導致建筑工程施工進度受到影響。造成建筑工程造價超預算。此外，對于編制人員，其在進行建筑工程造價預算編制時，大部分是根據(jù)企業(yè)提供的有關數(shù)據(jù)，沒有深入施工現(xiàn)場進行實際考察，其所編制的預算存在缺項、漏項等情況，致使預算編制失去了其本身的價值。

2、造價預算方案在編制上不夠嚴謹

建筑工程的工程造價預算方案在編制過程中會受到一系列因素的影響，這些因素既包括內(nèi)部也包括外部，任何一個因素都會對最終的預算結(jié)果造成嚴重影響。此外，從預算編制人員角度來講，編制人員的自身素質(zhì)不高也會影響到預算方案的科學性和健全性，因此，提高編制人員的業(yè)務素質(zhì)水平勢在必行。

三、建筑工程造價超預算問題的控制措施

1、全面考慮分析影響因素，強化預審工作

編制人員要對引起造價超預算的各種因素進行全面考慮和分析，尤其是對較為隱蔽的潛在因素，在方案的編制過程中，盡可能的全面綜合。同時還要對施工中所需的各種設備和材料的價格有準確了解，對不同設備和材料的品種、規(guī)格以及性能等有大致掌握，這樣在編制方案時可以做到心底有數(shù)，此外，對于預算的預審可以通過審查預備確定正式的審查方向和方法實現(xiàn)，在預審中一旦發(fā)現(xiàn)設計方案存在不合理，就要及時進行修正和完善，同時各項經(jīng)濟活動指標、設計確定的依據(jù)以及相關文件的真實性等等進行判斷，確保編制方案的科學合理。

2、做好造價決策

建筑工程包括的程序有三個主要部分，即制定決策、設計圖紙和工程施工，這三個部分中，最為核心的內(nèi)容就是制定決策。施工單位一定要對工程施工辦法、設計理念、施工人員選擇以及工期安排等問題進行合理規(guī)劃，使其作用得到全面發(fā)揮。在建筑工程施工的時候，施工單位一定要進行縝密地調(diào)查分析，確保建筑工程的質(zhì)量符合設計要求，做好工程質(zhì)量的監(jiān)管工作，杜絕任何浪費現(xiàn)象。

3、提高編制人員素質(zhì)，加強業(yè)務素質(zhì)考核

建筑工程造價預算編制人員的專業(yè)素質(zhì)密不可分，因此，想要提高建筑工程造價編制的準確性和合理性，必須提高預算編制人員的專業(yè)素質(zhì)。企業(yè)可以開設對應的專業(yè)素質(zhì)培訓課程，聘請高素質(zhì)的預算編制人員進行專業(yè)培訓，提高預算編制人員的自身專業(yè)素質(zhì)。另外，施工單位還需要加強預算編制人員對相關預算法律和材料等熟悉程度考核，督促預算編制人員全面了解預算編制的相關內(nèi)容。最后則是預算編制的控制階段，預算編制人員需要及時有效的進入施工場地進行現(xiàn)場勘查，保證造價預算編制同實際施工情況相符。

4、重視執(zhí)行中的監(jiān)督和審核工作

在工程項目造價預算編制過程中，做好監(jiān)督監(jiān)管工作可以充分確保預算的準確性，減少誤差，對于工程單位來說，必須要形成重視，可以形成一個專門的機構負責。首先，對監(jiān)督監(jiān)管和具體審核程序進行明確，對工程項目中存在的相關企業(yè)和部門的職責有所了解，這樣可以為監(jiān)督監(jiān)管工作的展開奠定基礎；其次，進一步強化監(jiān)督和審核的實效性，特別是對具體的監(jiān)督工作來說，要加強實際工作的開展效率，不能只停留在表面；第三，對于監(jiān)督監(jiān)管人員來說，要具備較高的業(yè)務水平和基本素質(zhì)，對自身的職責有明確并積極落實承擔，不能在監(jiān)督工作中存有私心，進而促進工程預算準確性的提高。

5、加強在施工階段中的預算控制

雖然相關研究報道，施工階段中的造價對于建筑工程總造價的影響不大，然而在施工階段中，需要投入大量的人力、物力等等各種資源，如果不加強對施工階段的預算控制，將會導致在施工階段中所投入的人力物力出現(xiàn)浪費的現(xiàn)象。要在施工階段加強對建筑工程造價的預算：①施工企業(yè)就要做好對施工過程中的質(zhì)量監(jiān)督，避免由于施工質(zhì)量不合格而導致施工費用的增加。②除了要加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督，企業(yè)也要加強在施工階段中的現(xiàn)場監(jiān)督，如現(xiàn)場簽證，在工程項目部，企業(yè)應該派專業(yè)的人員來對工程的現(xiàn)場簽證進行監(jiān)督，確保在施工過程中所計算和結(jié)算的費用都是按照合同中簽訂的價格。通過加強對施工階段中的現(xiàn)場簽證監(jiān)督，可以有效地避免在施工階段中出現(xiàn)過度支付的情況。

結(jié)束語

綜上所述，總的來說，工程造價預算是建筑工程較為重要的管理任務，良好的工程預算編制，可避免資金浪費，促進企業(yè)未來的快速發(fā)展。因此，在建筑行業(yè)快速發(fā)展的情況下，建筑行業(yè)的工作人員也應不斷的學習新的工程預算方式，使得我國工程造價得到有效控制，以便滿足建筑企業(yè)的發(fā)展需求。

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