查代霞
星子縣水利局
關(guān)于水利工程管理養(yǎng)護(hù)的重要性及其強(qiáng)化對(duì)策分析
查代霞
星子縣水利局
近年來(lái),伴隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的迅猛發(fā)展,水利事業(yè)也得到了跨越式的發(fā)展,在人們的生產(chǎn)生活中扮演的角色愈加的重要。本文從水利工程管理的重要性出發(fā),闡述了水利工程管理養(yǎng)護(hù)的主要內(nèi)容,分析了當(dāng)前水利工程管理的現(xiàn)狀,并深入探討其相應(yīng)的改善措施。
水利工程;養(yǎng)護(hù)管理;經(jīng)濟(jì)效益
水利工程作為我國(guó)水利工程事業(yè)當(dāng)中最為普遍的存在形式,其在我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面貢獻(xiàn)卓著。水利工程管理養(yǎng)護(hù)工作重要性主要可以從以下幾個(gè)方面考慮。
1、保證水利工程工作狀態(tài),滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求
對(duì)水利工程的有效管理和養(yǎng)護(hù),能夠保證水利工程不受到外界的破壞,最大限度保證水利工程的工作狀態(tài),滿足水利工程管轄區(qū)域的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求;并且在提升水資源利用效率的同時(shí),還加大了灌溉效率,這對(duì)于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)來(lái)說(shuō)具有及其重要的意義。
2、做好水利工程管理保護(hù),提升建設(shè)效益水平
水利工程項(xiàng)目具有長(zhǎng)期性特點(diǎn),相對(duì)于前期的建設(shè)而言,其后期的養(yǎng)護(hù)與管理才是關(guān)鍵。但是實(shí)際上,我國(guó)在水利工程建設(shè)方面存在著嚴(yán)重的“重建輕管”的情況,很多水利工程建設(shè)完成后都存在著無(wú)人監(jiān)管的情況,這使水利工程根本得不到保護(hù)。為了改變這一現(xiàn)狀,必須要加強(qiáng)對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)與管理。
3、提升當(dāng)?shù)厮Y源利用率,促進(jìn)人與自然和諧發(fā)展
水利工程的建設(shè)就是為了能夠提升對(duì)水資源灌溉的效率,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對(duì)資源的節(jié)約。日益短缺的水資源時(shí)刻提醒我們必須要做好對(duì)水資源利用效率的提升,而做好對(duì)水利工程的養(yǎng)護(hù)和管理就是實(shí)現(xiàn)對(duì)水資源利用效率提升的主要方法。
1、水庫(kù)工程的養(yǎng)護(hù)
水庫(kù)工程的養(yǎng)護(hù)包括對(duì)大壩的壩頂、護(hù)坡、壩下防沖工程及相關(guān)附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)護(hù)工作中,要定期對(duì)水庫(kù)工程進(jìn)行安全隱患排查,確保水庫(kù)各個(gè)建筑物能有效的發(fā)揮作用,對(duì)于有泄洪閘門、輸水閘門的要做好閘門、啟閉機(jī)及機(jī)電設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)工作,自動(dòng)化系統(tǒng)、白蟻防治、自備發(fā)電機(jī)要保持定期維修養(yǎng)護(hù),保障水庫(kù)工程的質(zhì)量與安全。
2、堤防工程的養(yǎng)護(hù)
堤防工程的養(yǎng)護(hù)包括對(duì)堤頂、堤坡及相關(guān)附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù),在養(yǎng)護(hù)工作中,要定期對(duì)堤防工程進(jìn)行安全隱患排查,確保防浪墻、消浪結(jié)構(gòu)能有效的發(fā)揮作用,對(duì)于有防浪林、護(hù)堤林的要做好相關(guān)養(yǎng)護(hù)工作,淤泥沉淀區(qū)要及時(shí)清理,保障堤防工程的質(zhì)量與安全。
3、水閘工程的養(yǎng)護(hù)
水閘工程的養(yǎng)護(hù)包括對(duì)閘門、啟閉機(jī)及相關(guān)機(jī)電設(shè)備的維修養(yǎng)護(hù),定期對(duì)發(fā)電機(jī)及自動(dòng)控制設(shè)施進(jìn)行檢查,確保其能正常工作,水閘工程關(guān)乎著水利工程的排水防洪,而其控制設(shè)施大多是精密的電子設(shè)備,加強(qiáng)與之相關(guān)的養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性不言而喻。
4、灌區(qū)工程的養(yǎng)護(hù)
灌區(qū)工程的維修養(yǎng)護(hù)包括渠道養(yǎng)護(hù)土方、護(hù)渠林養(yǎng)護(hù)、跌水陡坡維修養(yǎng)護(hù)、量水設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)、渠道的清理淤泥、渠道防滲工程的維修養(yǎng)護(hù)等。
1、缺乏水利工程管理與養(yǎng)護(hù)意識(shí)
我國(guó)現(xiàn)在的水利工程,由于建立時(shí)間早,使用時(shí)間長(zhǎng),加之缺乏正確的管理和養(yǎng)護(hù),致使很多水利工程出現(xiàn)了堵塞、滲漏等安全問(wèn)題。但相關(guān)部門仍然沒(méi)有加以重視,偌大的一個(gè)水庫(kù),仍然只有一兩個(gè)工作人員看管,對(duì)于出現(xiàn)問(wèn)題的地方,也不找專業(yè)人員檢查、設(shè)計(jì),只是進(jìn)行簡(jiǎn)單的修補(bǔ)工作,缺乏一定的重視程度。
2、工作隊(duì)伍素質(zhì)水平低
工作人員素質(zhì)水平普遍偏低,部分水利工程管理人員由于待遇等問(wèn)題,在招募的時(shí)候基本是沒(méi)有門檻的,缺乏相應(yīng)的水庫(kù)管理的經(jīng)驗(yàn),缺少職業(yè)靈敏度。且流動(dòng)性大,基本不會(huì)有工作的交接,因此也增加了水利工程的管理難度;還有一些管理人員缺乏職業(yè)素養(yǎng),在管理過(guò)程中沒(méi)有按照相應(yīng)的法律法規(guī)管理水庫(kù),對(duì)工作經(jīng)常敷衍了事,對(duì)工作極不負(fù)責(zé)。
3、工程管理機(jī)構(gòu)不健全
部分水利工程管理機(jī)構(gòu)不健全,管理人員素質(zhì)較差,造成了在執(zhí)法過(guò)程中有法不依、執(zhí)法不嚴(yán),對(duì)相關(guān)的養(yǎng)護(hù)技術(shù)資料的整理和實(shí)施帶來(lái)了嚴(yán)重的影響。比如一些水庫(kù)管理人員文化水平低,變動(dòng)頻繁,缺乏水庫(kù)管理經(jīng)驗(yàn),造成工程管理不善,財(cái)務(wù)管理混亂。
1、 建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度
1)進(jìn)一步建立健全制度體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)管理事項(xiàng)、管理內(nèi)容、管理對(duì)象的全覆蓋,真正做到事事有規(guī)可依,人人有章可循;
2)不斷修訂完善有關(guān)制度,要根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)及工作實(shí)際,對(duì)對(duì)規(guī)章制度適時(shí)修訂、完善,使之更切合實(shí)際,增強(qiáng)制度的針對(duì)性、可行性和實(shí)效性;
3)加大制度落實(shí)力度,增強(qiáng)制度的權(quán)威性,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度、目標(biāo)任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和完成情況要加強(qiáng)監(jiān)督檢查和考核評(píng)比,形成督導(dǎo)有力、以考促管、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的長(zhǎng)效機(jī)制。
2、強(qiáng)化管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍
水利工程需要長(zhǎng)期的專業(yè)人才的養(yǎng)護(hù)才能起到應(yīng)有的作用。要尋找一種行之有效的方法來(lái)提高工程管理養(yǎng)護(hù)人員的素質(zhì),完善崗位競(jìng)爭(zhēng)制度,對(duì)工程管理養(yǎng)護(hù)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn),不斷提高工程管理養(yǎng)護(hù)人員的自身素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。對(duì)于工程管理養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍要實(shí)施一套獎(jiǎng)懲機(jī)制,這樣才能夠最大限度激發(fā)出養(yǎng)護(hù)人員的積極性,并在日常工作中發(fā)揮出養(yǎng)護(hù)人員的熱情。
3、強(qiáng)化管理模式
管理模式的不合理,致使水利工程的管理與養(yǎng)護(hù)工作非常難進(jìn)行。水利工程的管理和養(yǎng)護(hù)工作的一體化,使人員分工不明確,導(dǎo)致是水利工程管理與養(yǎng)護(hù)工作效率低下的主要原因。因此要將管理與養(yǎng)護(hù)工作分開進(jìn)行,以便提高工作的效率。將管理與養(yǎng)護(hù)分開,成立各自的管理部門,做好工作的分配與規(guī)劃,養(yǎng)護(hù)部門積極做好對(duì)舊設(shè)備的維修和保養(yǎng),及時(shí)配備新的機(jī)械設(shè)備,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,做好預(yù)防工作,保障水利工程養(yǎng)護(hù)工作的高質(zhì)量。
總之,在實(shí)際的水利工程中管理養(yǎng)護(hù)工作依然存在著許多的問(wèn)題有待我們進(jìn)一步的探究,因此,我們需要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,并強(qiáng)化我們的責(zé)任意識(shí),提高相關(guān)工作人員的積極性,在日常工作中為養(yǎng)護(hù)工作及工程管理提供其熱情,只有這樣水利工程管理水平以及維修養(yǎng)護(hù)水平就有所提升,我國(guó)的水利工程就會(huì)迎來(lái)新的春天。
[1] 張俊文.對(duì)水利工程管理體制改革中存在的幾個(gè)問(wèn)題的探討[J].水利建設(shè)與管理,2006(05)
[2] 吳德成.深入探尋基層水利管理體制[J].中國(guó)水運(yùn):下半月,2012(05)