何會麗 何麗輝

河南融基建設(shè)工程造價咨詢有限公司

探析工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)展及其注意事項(xiàng)

何會麗 何麗輝

河南融基建設(shè)工程造價咨詢有限公司

工程造價直接關(guān)系到施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，造價咨詢單位參與工程造價管理有助于提升建筑企業(yè)工程造價的合理性和準(zhǔn)確性，保證其經(jīng)濟(jì)利益。因此為了合理確定和有效控制建設(shè)工程造價，最大限度地發(fā)揮投資效益，需要加強(qiáng)工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展?；诖?，本文闡述了工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀，對加強(qiáng)工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的策略以及工程造價咨詢在工程造價管理中的注意事項(xiàng)進(jìn)行了探討分析。

工程造價；咨詢行業(yè)；現(xiàn)狀；發(fā)展；策略；造價管理；注意事項(xiàng)；

一、工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀分析

工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：(1)造價咨詢行業(yè)市場化程度不高?；诟鞣N因素的影響，在市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷完善的情況下，我國工程造價咨詢行業(yè)仍然存在諸多不規(guī)范以及無序競爭、壟斷等現(xiàn)象，使得工程造價咨詢行業(yè)的發(fā)展嚴(yán)重受阻。(2)工程造價咨詢行業(yè)“行業(yè)壟斷”與“區(qū)域保護(hù)”的現(xiàn)狀問題?！皦艛唷焙汀皡^(qū)域保護(hù)”的現(xiàn)象是政府相關(guān)部門職能改革不徹底的必然結(jié)果。而我國的工程造價咨詢機(jī)構(gòu)基本上都是與政府掛鉤的機(jī)構(gòu)，因此必然存在這行政干預(yù)、部門壟斷、條塊分割以及區(qū)域保護(hù)等問題。(3)沒有樹立品牌發(fā)展的戰(zhàn)略。工程造價咨詢行業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)的中介行業(yè)，起到第三方的監(jiān)督作用。所以其建立在企業(yè)公信力和信譽(yù)基礎(chǔ)上的企業(yè)品牌和形象，具有至關(guān)重要的作用，在防止由于行業(yè)惡性競爭導(dǎo)致的監(jiān)督作用的弱化方面具有獨(dú)特的功能。然而，我國工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展中的區(qū)域壟斷和保護(hù)行為，難以形成跨區(qū)域的品牌企業(yè)和服務(wù)。(4)服務(wù)范圍較窄。國外工程造價咨詢機(jī)構(gòu)的服務(wù)范圍包括項(xiàng)目投資估算、協(xié)助或代理業(yè)主招標(biāo)、工程合同管理，工程價款預(yù)(結(jié))算及經(jīng)濟(jì)法律方面的咨詢等內(nèi)容。而國內(nèi)僅僅局限在工程造價咨詢。

二、加強(qiáng)工程造價咨詢行業(yè)發(fā)展的策略

1、規(guī)范工程造價咨詢市場。工程造價咨詢行業(yè)的健康發(fā)展，需要不斷完善工程造價咨詢行業(yè)的法律體系，對行業(yè)市場管理進(jìn)行規(guī)范。各地要以工程造價咨詢單位資質(zhì)管理辦法為根本依據(jù)，從本地的實(shí)際情況出發(fā)，制定出一系列可以行之有效的規(guī)范、準(zhǔn)則。加大對工程造價咨詢單位的管理力度，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行對各個咨詢機(jī)構(gòu)的年度審查工作。對于潛在的強(qiáng)制客戶接受服務(wù)、收費(fèi)違規(guī)、出具假報告假數(shù)據(jù)等現(xiàn)象的咨詢單位要給予相應(yīng)處罰；對違反職業(yè)道德、肆意更改造價的從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。另外，對建設(shè)項(xiàng)目的有關(guān)程序進(jìn)行嚴(yán)格管理，加強(qiáng)對工程招投標(biāo)環(huán)節(jié)的管理，不斷完善施工合同的審查備案制度，對工程的標(biāo)底價、合同價和結(jié)算價進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和控制。

2、建立健全法律制度以及行業(yè)管理體系。通過建立完善的法律制度以及行業(yè)管理體系來規(guī)范工程造價咨詢行業(yè)的市場管理，將工程造價咨詢作為工程決策中的法定程序，建立真正的獨(dú)立的工程造價咨詢單，使之更好的服務(wù)于工程建設(shè)。咨詢公司在進(jìn)行工作人員招聘的時候，一定要重視其個人的專業(yè)素質(zhì)以及是否具有高度的職業(yè)道德與職業(yè)責(zé)任感等等。以此來確保公司的工作效率以及工作質(zhì)量，以期可以為公司贏得一個良好的業(yè)界口碑。建立相對比較完善的規(guī)章制度，對從業(yè)人員的行為進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，并建立年審制度，定期的檢查企業(yè)的工作成果以及工作中存在的不足，完善相應(yīng)規(guī)章制度。

3、推廣項(xiàng)目全過程工程造價管理。從政府工程項(xiàng)目入手，提高領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)識，選擇政府項(xiàng)目開展示范工程。從業(yè)主方面入手，使業(yè)主轉(zhuǎn)變觀念，接受建設(shè)項(xiàng)目全過程造價咨詢服務(wù)的理念，有需求，才有服務(wù)。探索新的合作模式，工程造價咨詢企業(yè)可以以被雇傭的身份參與到業(yè)主的項(xiàng)目管理班子中去。

4、不斷提高工程造價咨詢企業(yè)的實(shí)力。要支持工程造價咨詢企業(yè)通過合理合法的競爭，做大做強(qiáng)。要按照優(yōu)勝劣汰的市場發(fā)展機(jī)制，讓一批弱小企業(yè)淘汰出局，讓管理技術(shù)水平高、服務(wù)貼近市場的企業(yè)做大做強(qiáng)。鼓勵同業(yè)合作，尋求與中外有經(jīng)驗(yàn)的業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)合作，在實(shí)踐中尋求良好的途徑為造價管理專業(yè)人員提供良好的學(xué)習(xí)機(jī)會。

5、加強(qiáng)信息化管理。工程造價管理的信息化趨勢伴隨著INTERNET走進(jìn)千家萬戶，工程造價管理的信息化已成必然趨勢。作為21世紀(jì)知識經(jīng)濟(jì)時代的工程造價管理將由過去的勞動密集型轉(zhuǎn)變?yōu)橹R密集型。在工程造價管理中運(yùn)用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，工程造價管理網(wǎng)絡(luò)化、虛擬化，未來的工程造價管理必將成為信息化管理。

6、積極拓寬業(yè)務(wù)范圍，實(shí)行工程造價管理的全套服務(wù)。積極拓寬工程造價咨詢的業(yè)務(wù)范圍，其實(shí)就是延伸造價咨詢業(yè)務(wù)的服務(wù)范圍。將其工作內(nèi)容拓寬到整個建設(shè)項(xiàng)目的全過程，為委托方提供工程造價方面的全套咨詢服務(wù)。與此同時，也要通過不斷的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全方位的提高公司自身的造價咨詢服務(wù)水平以及服務(wù)質(zhì)量，以此來適應(yīng)工程造價咨詢行業(yè)不斷變化的市場競爭需要。

三、工程造價咨詢在工程造價管理中的注意事項(xiàng)

1、項(xiàng)目決策與設(shè)計階段的注意事項(xiàng)。投資估算是項(xiàng)目投資決策階段的主要造價文件。造價咨詢單位在接受委托參與編制投資估算時，首先要注意資料的積累。編制投資估算的主要依據(jù)就是估算指標(biāo)，對實(shí)際工程中的估算指標(biāo)進(jìn)行分析，如果發(fā)現(xiàn)不符情況需要及時修正，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)估算指標(biāo)的綜合性和準(zhǔn)確性。其次，投資估算的編制應(yīng)充分考慮各種因素，全面分析項(xiàng)目建設(shè)過程中及建成后的收益與風(fēng)險，并提出應(yīng)對及防范的措施，但也要防止過分高估，盡可能做到全面、準(zhǔn)確、合理。工程項(xiàng)目經(jīng)過決策，項(xiàng)目設(shè)計就成了工程建設(shè)和投資控制的關(guān)鍵，同時也是全過程造價控制的重點(diǎn)。設(shè)計結(jié)構(gòu)的優(yōu)劣直接影響著工程投資。因此，在設(shè)計階段的造價控制中，應(yīng)采用技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的做法，并加大投入力度，不斷完善和優(yōu)化設(shè)計，在一定程度上減少設(shè)計變更，進(jìn)而取得事半功倍的效果，進(jìn)而為整個工程造價管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、招投標(biāo)及施工階段的注意事項(xiàng)。搞好招標(biāo)管理是工程造價管理的重要組成部分。建筑工程招標(biāo)是以競爭方式擇優(yōu)選擇施工單位的有效機(jī)制，通過招投標(biāo)，可以使工程造價得到比較合理的控制，進(jìn)而從根本上預(yù)防造成投資失控的局面。在招投標(biāo)階段，工程造價人員應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)招投標(biāo)方面的政策文件，對建設(shè)項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析，并根據(jù)業(yè)主委托和需求，編制招標(biāo)文件、編制實(shí)物工程量清單等，還要協(xié)助業(yè)主分析，研究投標(biāo)單位的報價，必要時參與評標(biāo)、決標(biāo)。中標(biāo)單位確定后，為了避免出現(xiàn)不必要的爭議，還要為業(yè)主制訂涉及工程價款的有關(guān)合同條款，并向業(yè)主提出簽汀工程承包合同時應(yīng)注意的有關(guān)問題。除此之外，我們在進(jìn)行評標(biāo)時，還要重視合理定價，確保工程質(zhì)量前提下合理定價是很重要的。施工階段是投資支出最集中的階段，也是建筑產(chǎn)品形成階段。施工階段能夠?qū)崿F(xiàn)工程造價有效控制、為合理確定工程造價提供原始依據(jù)的過程。由于施工階段周期長，影響因素多，所以對施工階段的造價管理也至關(guān)重要。造價咨詢單位的專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)常深人施工現(xiàn)場，必須要對施工過程進(jìn)行記錄，掌握收集工程的有關(guān)資料，掌握現(xiàn)場施工動態(tài)，如果遇到問題，必須要及時財務(wù)有效措施進(jìn)行解決。此外要控制好材料價格，造價咨詢單位協(xié)助施工單位進(jìn)行原材料詢價，保證原材的質(zhì)量參數(shù)符合工程要求，同時保證建筑施工單位的材料成本不超出造價范圍。

3、竣工結(jié)算階段。合理確定工程造價重要依據(jù)就是竣工結(jié)算，竣工結(jié)算審核是控制投資的最后一個環(huán)節(jié)。無論是業(yè)主還是施工單位都十分重視工程價款的審核結(jié)算?？⒐そY(jié)算階段，是一項(xiàng)集技術(shù)與經(jīng)濟(jì)為一體的工作，同時也是多部門相互配合、集體力量出成果性文件的階段，最終要完成建設(shè)單位和施工單位之間的合同關(guān)系和明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任。在這一階段要求預(yù)算人員決不能出現(xiàn)放松心理，必須要做到認(rèn)真、仔細(xì)，并且還要與工程各有關(guān)部門緊密配合，共同完成竣工結(jié)算階段的工程造價管理。與此同時，還要重視后評價階段，建設(shè)項(xiàng)目的后評價階段就是對已完工程項(xiàng)目進(jìn)行回顧性評價，也是造價咨詢單位很有必要的一個環(huán)節(jié)。它是對項(xiàng)目開展的全方位的測評，同時還是對成本管控的歸納。工程對造價咨詢單位自我總結(jié)非常重要，一方面分析自身在全方位控制造價方面的不足與缺陷，盡自己最大努力盡可能找出影響全過程造價管理的因素，分析其原因，并及時采取相關(guān)措施進(jìn)行解決，總結(jié)在整個項(xiàng)目建設(shè)期有效控制、全面管理造價的經(jīng)驗(yàn)。另一方面通過建設(shè)項(xiàng)目的后評價，使得造價管理工作順利完成。

結(jié)束語

工程造價咨詢行業(yè)在建筑工程造價管理中起著非常重要的作用，并且隨著市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展以及城市化建設(shè)的不斷推進(jìn)，對工程造價咨詢的要求也日益增多，因此必須加強(qiáng)對工程造價咨詢行業(yè)的現(xiàn)狀發(fā)展及其注意事項(xiàng)進(jìn)行分析。

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