胡 敏
聊城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀及措施探討
胡 敏
聊城市環(huán)境監(jiān)測(cè)中心
環(huán)境是人類生存發(fā)展最重要的因素,其密切關(guān)系到人類生存質(zhì)量的提高,關(guān)系到社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人類社會(huì)的進(jìn)步。但當(dāng)前環(huán)境污染日益嚴(yán)重,環(huán)境質(zhì)量日益惡化,尤其是近兩年來的霧霾天氣,嚴(yán)重危害人類的身體健康,因此,需要加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè),預(yù)防環(huán)境問題造成的損害。本文主要是對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)的涵義、目的,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的現(xiàn)狀及如何加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制進(jìn)行分析論述,希望提供一些有價(jià)值的參考,從而做好環(huán)境監(jiān)測(cè)工作,改善環(huán)境問題,促進(jìn)人與自然的和諧相處,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境監(jiān)測(cè);質(zhì)量控制;措施
隨著工業(yè)化水平的不斷提高,人們享受著工業(yè)帶來的一系列便捷,但與此同時(shí)環(huán)境污染日益嚴(yán)重,危害人們的身體健康。當(dāng)前,人們一方面積極采取措施保護(hù)環(huán)境,一方面加大環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的投入力度。環(huán)境監(jiān)測(cè)工作對(duì)國家整體環(huán)境質(zhì)量有重要作用。隨著人們對(duì)周邊生活環(huán)境質(zhì)量關(guān)注度越來越高,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制備受關(guān)注目,做好環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作的監(jiān)管,對(duì)國家和人民的生活環(huán)境質(zhì)量至關(guān)重要。下文將對(duì)環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行論述。
1.環(huán)境監(jiān)測(cè)的涵義
環(huán)境監(jiān)測(cè)是政府部門下屬的事業(yè)單位所開展的對(duì)于環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行綜合評(píng)定的工作,其主要包括三個(gè)方面:第一,在法律的保護(hù)下,環(huán)境監(jiān)測(cè)具有強(qiáng)制性。無論是評(píng)定污染性還是處理一切與污染有關(guān)的源頭、事故等等,其工作都是代表法律的強(qiáng)制性活動(dòng)。第二,環(huán)境監(jiān)測(cè)的工作流程以科學(xué)方法為指導(dǎo),監(jiān)測(cè)結(jié)果依法公正公開,不以個(gè)人意志為轉(zhuǎn)移。第三,環(huán)境監(jiān)測(cè)擁有社會(huì)服務(wù)性,從屬于社會(huì)公益事業(yè)。
環(huán)境監(jiān)測(cè)的發(fā)展歷史雖然不算十分久遠(yuǎn),但隨著現(xiàn)代科技的發(fā)展,現(xiàn)在的環(huán)境監(jiān)測(cè)硬件水平相比過去來說有了長(zhǎng)足的發(fā)展。環(huán)境監(jiān)測(cè)是人類預(yù)防污染,保護(hù)生存環(huán)境,進(jìn)行持續(xù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的有效手段。
2.環(huán)境監(jiān)測(cè)的目的
社會(huì)環(huán)境質(zhì)量好壞直接關(guān)系人們的身體健康,環(huán)境監(jiān)測(cè)的主要目的是根據(jù)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果公布給民眾,并提出相對(duì)應(yīng)的方法預(yù)防環(huán)境問題,保護(hù)人們生命與家園的安全,為和諧可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)打下良好基礎(chǔ)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的目標(biāo)主要包括根據(jù)測(cè)量對(duì)象質(zhì)量,按照國家標(biāo)準(zhǔn),準(zhǔn)確分析評(píng)估環(huán)境質(zhì)量等級(jí),做好環(huán)境保護(hù)工作;依靠測(cè)量對(duì)象的分布范圍和污染程度,分析尋找污染源頭,保證環(huán)境管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行環(huán)境監(jiān)測(cè)和管理時(shí)有據(jù)可依,準(zhǔn)確有效的制定環(huán)境保護(hù)措施;為環(huán)境管理工作提供長(zhǎng)期以及大量可靠的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),為環(huán)境管理工作提供可預(yù)見性參考資料。
正確開展環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠有效預(yù)防環(huán)境問題,保護(hù)人們的身體健康,有利于和諧社會(huì)的建設(shè),但目前,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制存在著一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.質(zhì)量控制制度不健全
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制技術(shù)也日益進(jìn)步。國家環(huán)保部早期制定的監(jiān)測(cè)質(zhì)量管理內(nèi)容與職責(zé)要求,雖然在質(zhì)量控制系統(tǒng)規(guī)范化工作中有一定成效,但是,早期的質(zhì)控制度在技術(shù)飛速發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)方面,仍無法滿足質(zhì)量系統(tǒng)要求。各地監(jiān)測(cè)站制定的管理制度如:持證上崗制度、“三級(jí)審核”制度、質(zhì)量抽查比對(duì)制度、監(jiān)測(cè)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)定等均須在原來基礎(chǔ)上進(jìn)行進(jìn)一步的總結(jié)加強(qiáng)。
2.對(duì)室外環(huán)境檢測(cè)的質(zhì)量控制不夠重視
在部分地方監(jiān)測(cè)站中,工作人員往往將精力主要用于實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的質(zhì)量控制而對(duì)室外質(zhì)量控制不夠重視。而沒有提起對(duì)室外質(zhì)量控制的重視程度。從人員任用上來講,環(huán)境監(jiān)測(cè)站使用的是有相關(guān)證件的技能人員,在工作中使用化驗(yàn)分析儀器進(jìn)行環(huán)境質(zhì)量分析,在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)控制質(zhì)量一般采取平行雙樣和加標(biāo)回收等途徑,從工作人員卻經(jīng)常把有代表性的檢測(cè)信息遺忘,諸如選取監(jiān)測(cè)目標(biāo)、采樣保存以及運(yùn)輸?shù)鹊戎饕谑彝膺M(jìn)行的工作質(zhì)量不能被有效管理起來。
1.建立健全環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制制度
環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的監(jiān)管,除了由環(huán)保部門對(duì)其人員工作進(jìn)度與質(zhì)量進(jìn)行定期監(jiān)督檢查外,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制的規(guī)章制度建設(shè)對(duì)質(zhì)量控制至關(guān)重要。質(zhì)量控制制度需要對(duì)監(jiān)測(cè)站的工作內(nèi)容、工作要求、人員管理、獎(jiǎng)懲規(guī)定等做詳細(xì)規(guī)定,確保監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制工作有法可依、有章可循。同時(shí),針對(duì)當(dāng)前各監(jiān)測(cè)部門制度不健全情況及時(shí)組織開展管理評(píng)審、內(nèi)審等活動(dòng)進(jìn)行不斷地完善,對(duì)監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制存在的空白進(jìn)行填補(bǔ),確立監(jiān)測(cè)部門的評(píng)價(jià)機(jī)制,形成一項(xiàng)全方位的制度監(jiān)管和評(píng)價(jià)系統(tǒng),確保環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量工作合格規(guī)范。
2.強(qiáng)化監(jiān)測(cè)人員素質(zhì)
環(huán)境監(jiān)測(cè)人員的素質(zhì)關(guān)乎著監(jiān)測(cè)質(zhì)量的好壞。在當(dāng)今環(huán)境保護(hù)工作深化改革的形勢(shì)下,監(jiān)督管理和執(zhí)法要求環(huán)境監(jiān)測(cè)隊(duì)伍人員精、素質(zhì)高、活力強(qiáng),能及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握環(huán)境質(zhì)量和污染源動(dòng)態(tài)變化。因此,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍素質(zhì)的自身建設(shè),自覺適應(yīng)環(huán)境管理越來越嚴(yán)格的需求是各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站提高整體能力和服務(wù)效能的必由之路。教育培訓(xùn)不但要重視業(yè)務(wù)技術(shù)的提高,而且要強(qiáng)化政治思想教育和職業(yè)道德教育,使監(jiān)測(cè)人員增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,樹立愛崗敬業(yè)、刻苦鉆研業(yè)務(wù)的奉獻(xiàn)精神和質(zhì)量第一的指導(dǎo)思想,自覺主動(dòng)地為環(huán)境管理和執(zhí)法服務(wù)。
3.加大環(huán)境監(jiān)測(cè)的投入力度
針對(duì)監(jiān)測(cè)站環(huán)境差、設(shè)備落后、人員素質(zhì)普遍不高等問題,國家相關(guān)部門應(yīng)加大對(duì)其投入力度,確保有足夠資金用于更新與改造落后設(shè)備,增加監(jiān)測(cè)用房,保證監(jiān)測(cè)用房設(shè)備齊全、技術(shù)先進(jìn)。國家環(huán)保部設(shè)立專門的工作小組對(duì)監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行定期的查訪,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,及時(shí)供應(yīng)監(jiān)測(cè)站正常工作所需資金,確保監(jiān)測(cè)站工作有序不間斷進(jìn)行。
總之,隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市化工業(yè)化進(jìn)程的不斷加快,人們的生活水平不斷提高,但同時(shí)也造成環(huán)境質(zhì)量日益惡化,影響人們的正常生活。環(huán)境監(jiān)測(cè)的質(zhì)量關(guān)乎著人們的身心健康,而當(dāng)前環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制存在著一些問題,不利于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作的順利開展,因此,需要針對(duì)問題采取切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施,完善環(huán)境監(jiān)測(cè)質(zhì)量控制,從而改善環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧相處,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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