韓 樂
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關(guān)于通信工程監(jiān)理工作的策略的探究
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本文從通信工程監(jiān)理工作的重要意義入手,對做好通信工程監(jiān)理工作的策略進(jìn)行了分析。
通信工程;監(jiān)理工作;問題;措施
通信工程的監(jiān)理是指監(jiān)理單位通過相關(guān)的法律法規(guī)制定一定的監(jiān)理規(guī)范,以實現(xiàn)對通信工程施工過程的全面管理的工作過程。加強對通信工程的監(jiān)理有利于控制工程造價、保證工程管理的專業(yè)化水平、促進(jìn)通信工程的市場化運行,從而實現(xiàn)工程質(zhì)量的全面提升。
在通信工程建設(shè)中開展監(jiān)理工作,能夠促進(jìn)通信工程建設(shè)質(zhì)量的提升,將工程質(zhì)量作為建設(shè)的首要任務(wù)貫穿于工程建設(shè)的各個環(huán)節(jié)。通信工程建設(shè)的質(zhì)量會受到人員、材料、機械設(shè)備、施工方法以及環(huán)境等因素的影響,工程監(jiān)理工作的開展有助于各種影響因素的科學(xué)規(guī)范,保證通信工程施工建設(shè)的質(zhì)量。通信工程建設(shè)需要涉及到多個單位,如建設(shè)單位、設(shè)計單位、施工單位等,彼此間的協(xié)調(diào)工作比較復(fù)雜,需要第三方監(jiān)理單位從中協(xié)調(diào),保證各個單位都能夠發(fā)揮自己的功能作用,促進(jìn)通信工程的順利建設(shè),使工程的進(jìn)度得以保證,減少工程成本支出。工程施工建設(shè)中必然會出現(xiàn)各種問題引起工程變更,由專業(yè)的監(jiān)理人員對設(shè)計或者是提出變更的方案進(jìn)行審核,能夠使工程的造價得以減少,同時能夠有效避免索賠問題的發(fā)生。使工程市場秩序得到維護(hù),促進(jìn)通信工程管理水平的提升,使各方多能夠按照要求完成工程建設(shè),實現(xiàn)自身的效益。
通信工程的監(jiān)理單位是與建設(shè)、施工相分離的第三方,是按照公開、誠信等原則進(jìn)行監(jiān)理工作的,監(jiān)理單位按照遵守行業(yè)規(guī)則協(xié)調(diào)規(guī)則,保證通信工程項目能夠按時、保質(zhì)的投入到實際生產(chǎn)中,并創(chuàng)造一定的價值。
通信監(jiān)理是通信工程項目的主要內(nèi)容之一,隨著通信行業(yè)的不斷發(fā)展,通信監(jiān)理也逐步受到人們的重視,但目前我國的通信監(jiān)理工作仍然存在一些問題。首先是對通信監(jiān)理的認(rèn)識度不夠,我國監(jiān)理工作起步較晚,業(yè)主、施工方以及監(jiān)督機構(gòu)對工程監(jiān)理的重視程度都不高,甚至有的業(yè)主認(rèn)為自己與通信監(jiān)理之間的管理是雇傭與被雇傭的關(guān)系,導(dǎo)致監(jiān)理單位不能順利實施自己的各項權(quán)利,工程進(jìn)度受阻。其次是監(jiān)理招標(biāo)工作不規(guī)范,隨著通信行業(yè)的不斷發(fā)展,業(yè)內(nèi)競爭也變得越來越激烈,企業(yè)為了自身的利益,招標(biāo)工程中很容易出現(xiàn)不規(guī)范行為,致使招標(biāo)只涉及表面,不利于監(jiān)理工作的正常進(jìn)行最后是監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì)不高,目前很多從事監(jiān)理工作的通信人員綜合能力并不高,實際工作中也不能充分發(fā)揮其監(jiān)理的作用與效益,加之薪資待遇不高、監(jiān)理人員地位較低以及實質(zhì)性的保障不到位,很多監(jiān)理單位已經(jīng)出現(xiàn)人才流失現(xiàn)象。
3.1 強化通信監(jiān)理重視,促進(jìn)工作有效開展
通信監(jiān)理工作的認(rèn)識和重視不夠是影響通信監(jiān)理工作順利開展的重要限制因素。在未來工作中,應(yīng)加強通信工程監(jiān)理工作的宣傳力度,使業(yè)主以及相關(guān)管理部門能夠?qū)νㄐ殴こ瘫O(jiān)理工作有全面清晰的認(rèn)識,重視通信工程監(jiān)理工作,加大對通信監(jiān)理工作的支持和投入力度,營造良好的通信工程監(jiān)理環(huán)境。信息化產(chǎn)業(yè)部門應(yīng)強化對通信監(jiān)理的扶持,使監(jiān)理工作實現(xiàn)更深層次的發(fā)展,完善通信行業(yè)的監(jiān)理政策等,為通信監(jiān)理的科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
3.2 完善工程監(jiān)理委托,規(guī)范監(jiān)理市場行為
監(jiān)理市場的規(guī)范化發(fā)展對于監(jiān)理工作的順利開展有著十分重要的影響,因此必須采取有效的措施對監(jiān)理市場的行為進(jìn)行規(guī)范,業(yè)主需要根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》嚴(yán)格選擇通信監(jiān)理單位,進(jìn)行公開招標(biāo)、邀請招標(biāo),根據(jù)規(guī)定辦理委托手續(xù),使監(jiān)理單位的資質(zhì)條件能夠滿足需要,不能使用內(nèi)部監(jiān)理單位自行監(jiān)理,也不能使用施工、監(jiān)理同屬一個行政管理機構(gòu)的單位進(jìn)行監(jiān)理,業(yè)主需要與中標(biāo)的監(jiān)理單位簽訂委托監(jiān)理合同,使雙方的權(quán)利責(zé)任義務(wù)得以明確,監(jiān)理單位需要做好竣工備案制度,對于轉(zhuǎn)包、掛靠等工程不能進(jìn)行驗收備案。
3.3 提升監(jiān)理隊伍素質(zhì),保證工程監(jiān)理質(zhì)量
監(jiān)理隊伍的素質(zhì)能力會對通信工程監(jiān)理工作的順利開展產(chǎn)生十分重要的影響,通信監(jiān)理人員素質(zhì)能力不高是急需解決的問題,為了更好地促進(jìn)監(jiān)理工作的順利、高質(zhì)量開展,就需要努力提升監(jiān)理隊伍素質(zhì)能力,在人員選拔時需要遵循公平、公開的原則,挑選綜合素質(zhì)能力強的員工,并定期組織監(jiān)理人員接受教育培訓(xùn),提高監(jiān)理人員的監(jiān)理知識技能以及職業(yè)道德素養(yǎng),使監(jiān)理人員的隊伍得以壯大。同時要提高監(jiān)理人員的薪資待遇,使優(yōu)秀的監(jiān)理人員能夠留用,促進(jìn)監(jiān)理行業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
3.4 明確通信工程特點,強化具體環(huán)節(jié)監(jiān)理
當(dāng)前通信技術(shù)快速發(fā)展,需要明確通信工程的實際特點,使通信工程的具體環(huán)節(jié)監(jiān)理得以順利的進(jìn)行,實現(xiàn)監(jiān)理企業(yè)的專項服務(wù),促進(jìn)投資效益的順利實現(xiàn)。通信工程監(jiān)理工作需要做好質(zhì)量、進(jìn)度、安全以及投資控制,強化合同、信息管理,實現(xiàn)組織協(xié)調(diào),促進(jìn)監(jiān)理工作的順利開展。建立完善監(jiān)理機構(gòu),明確監(jiān)理規(guī)劃,使監(jiān)理工作能夠得到部門的支持。施工過程中,監(jiān)理單位需要與建設(shè)和施工單位進(jìn)行聯(lián)系,溝通工作思路,使相關(guān)部門能夠積極配合,定期召開監(jiān)理會議,對施工中的問題進(jìn)行探討,做好竣工驗收,填寫監(jiān)理表格,形成檔案,科學(xué)存檔,保證通信工程建設(shè)能夠滿足要求。
3.5 落實總監(jiān)理責(zé)任制,提升監(jiān)理工作質(zhì)量
在監(jiān)理工作中,需要認(rèn)真解決監(jiān)理責(zé)任劃分落實不到位的現(xiàn)象,要解決總監(jiān)理工程師空掛名的問題,解決好一個總監(jiān)理工程師兼任幾個項目的現(xiàn)象,委托監(jiān)理工作前,需要解決好責(zé)任承接的問題,避免通信工程項目將業(yè)主、設(shè)計、施工人員等空掛為監(jiān)理人員。強化招投標(biāo)的后續(xù)管理,實現(xiàn)總監(jiān)理工程師的押證制度,對總監(jiān)理工程師建立信息化的管理數(shù)據(jù)庫,對總監(jiān)理工程師進(jìn)行定崗定位。完善崗位責(zé)任制,明確相應(yīng)的獎懲和考核制度,避免監(jiān)理工作中出現(xiàn)弄虛作假的行為,保證通信工程監(jiān)理的質(zhì)量以及效果。
總之,通信技術(shù)不斷發(fā)展,通信工程建設(shè)也逐漸增多,需要注重通信工程的監(jiān)理工作,提高重視程度,完善工程監(jiān)理委托,提升監(jiān)理隊伍素質(zhì),強化具體環(huán)節(jié)監(jiān)理,落實總監(jiān)理責(zé)任制,實現(xiàn)通信監(jiān)理的規(guī)范化、系統(tǒng)化發(fā)展,促進(jìn)我國通信行業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展,更好地為社會提供服務(wù)。
[1]客立新.芻議如何做好通信工程監(jiān)理工作[J].信息化建設(shè),2015,12:14.
[2]張瑜.淺談如何做好通信工程監(jiān)理工作[J].電子制作,2015,No.28512:280.