祁增霞

西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

青藏高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀分析

祁增霞

西寧經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)生物科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)管委會

青藏高原特色產(chǎn)業(yè)主要是指對帶有青藏高原地區(qū)特色的、特有的資源進行整合、生產(chǎn)、加工，打造一批具有品牌優(yōu)勢的龍頭企業(yè)，形成幾個具有特色化、地域性、規(guī)?；?、產(chǎn)業(yè)鏈式的產(chǎn)業(yè)群。本文闡述了青藏高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢，對青藏高原特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢與現(xiàn)狀進行了探討分析

青藏高原；特色產(chǎn)業(yè)；發(fā)展；優(yōu)勢；趨勢；現(xiàn)狀；

青藏高原既是我國最重要的生態(tài)功能區(qū)，又是少數(shù)民族聚居區(qū)、邊疆地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)，在市場經(jīng)濟條件下，特色產(chǎn)業(yè)是一地區(qū)資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢的集中體現(xiàn)。加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是提高青藏高原資源開發(fā)效率、增強經(jīng)濟競爭力的必然要求。

一、青藏高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢

1、區(qū)位優(yōu)勢。青藏高原西起于帕米爾高原，東及橫斷山，北界昆侖山、阿爾金山和祁連山，南抵喜馬拉雅山，除西南邊緣部分分屬印度、巴基斯坦、尼泊爾、錫金、不丹及緬甸等國外，絕大部分位于中國境內(nèi)，包括西藏自治區(qū)、青海省大部及新疆維吾爾自治區(qū)、甘肅省、四川省與云南省等部分地區(qū)，跨踞北緯25°～40°，東經(jīng)74°～104°，面積約占中國陸地總面積的1/4。隨著青藏高原交通系統(tǒng)的不斷完善，利用這種區(qū)位優(yōu)勢將更加有利于青藏高原特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

2、資源優(yōu)勢。青藏高原地域?qū)拸V，幅員遼闊，資源豐富。無論是礦產(chǎn)資源、新能源，還是動植物，其種類繁多，有些極具特色且獨有，可以將其發(fā)展為特色產(chǎn)業(yè)。如水資源豐富，這里是長江、黃河、怒江、瀾滄江、雅魯藏布江及印度河等10條國內(nèi)、國際主要大江大河的發(fā)源地和分水嶺。青藏高原的野生哺乳動物、鳥類、爬行類動物、兩棲類動物、魚類等等都非常豐富，這些構(gòu)成了青藏高原的動物資源優(yōu)勢等等。

3、政策優(yōu)勢。在“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略指導(dǎo)下，以特色農(nóng)牧業(yè)、旅游業(yè)、藏醫(yī)藥業(yè)、民族手工業(yè)等組成的特色產(chǎn)業(yè)正成為青藏高原經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展的支撐點。通過減免稅、政府投資等財政政策鼓勵更多企業(yè)和人才從事特色產(chǎn)業(yè)，同時吸引更多區(qū)外廠商來青藏高原投資，共同建設(shè)和發(fā)展青藏高原。通過政策優(yōu)勢，為青藏高原發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造—個良好的外部環(huán)境。

二、青藏高原特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢

1、發(fā)展綠色特色產(chǎn)業(yè)。消費者越來越青睞在生態(tài)環(huán)境好的條件下生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品，因此青藏高原在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時應(yīng)注重生態(tài)安全。第一，走“開發(fā)-利用-再利用”的循環(huán)經(jīng)濟道路，把清潔技術(shù)運用到產(chǎn)品生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，發(fā)展成為“低排放，高利用，低污染，高循環(huán)”的模式。第二，建沒綠色、無菌的生產(chǎn)場所。通過培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和引進先進的設(shè)備，將可食用產(chǎn)品的加工場所在安全、無菌的條件下生產(chǎn)，從而提高產(chǎn)品品質(zhì)和附加值。第三，打造青藏高原特色產(chǎn)業(yè)品牌形象，形成特色產(chǎn)業(yè)群的格局。只有形成品牌優(yōu)勢，將產(chǎn)品推廣出去，增加市場需求，才能進一步地規(guī)?；a(chǎn)。

2、各地區(qū)發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。青藏高原資源種類豐富、儲量較大、分布不同，因此青藏高原各地區(qū)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)的重點也不同，需要因地制宜、利用優(yōu)勢資源發(fā)展優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)，達到資源的優(yōu)化配置。具體體現(xiàn)于，在藏東地區(qū)重點發(fā)展有色金屬采選業(yè)、水電等能源產(chǎn)業(yè)和高原生物深加工產(chǎn)業(yè)；藏西地區(qū)重點推動特色旅游業(yè)、特色畜牧業(yè)和鹽湖礦產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)；藏北地區(qū)大力發(fā)展特色畜牧業(yè)、商貿(mào)流通、物流集散、鹽湖礦產(chǎn)和多金屬礦產(chǎn)開發(fā)等產(chǎn)業(yè)。

3、培養(yǎng)人才和提高技術(shù)。為了使特色產(chǎn)業(yè)更好地發(fā)展，青藏高原需要對相關(guān)的人才進行培養(yǎng)和培訓(xùn)。一方面，在高校中設(shè)立相關(guān)的專業(yè)并配備具有理論和實踐經(jīng)驗的老師，有更多的人才從事青藏高原特色產(chǎn)品的行業(yè)；另一方面，對已從事該行業(yè)的人員進行周期性的培訓(xùn)，使人才的技能和素質(zhì)得到不斷提升。通過培養(yǎng)專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)工人，促進人才相互學(xué)習(xí)和交流，提高其創(chuàng)新能力。

4、以政策扶持青藏高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。青藏高原特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開一個優(yōu)越的政策環(huán)境。一方面，黨中央對青藏高原發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)給予一定的資金扶持，幫助青藏高原形成規(guī)模性的特色產(chǎn)業(yè)群打下一定的資金基礎(chǔ)。另一方面，青藏高原自治區(qū)政府把發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)列入未來發(fā)展的規(guī)劃中，通過減免稅收、增加政府投資等財政手段對青藏高原特色產(chǎn)品企業(yè)加以扶持。通過政府引導(dǎo)，以優(yōu)惠政策吸引企業(yè)投資，使青藏高原特色產(chǎn)業(yè)走向成熟的軌道，逐漸向市場化、規(guī)?；⑻厣?、品牌化的方向發(fā)展。

三、青藏高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析

1、生態(tài)安全的限制。青藏高原是我國重要的生態(tài)安全屏障，因此發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時要處理好經(jīng)濟與生態(tài)的關(guān)系。在資源開發(fā)使用、產(chǎn)品生產(chǎn)、產(chǎn)品加工的過程中會產(chǎn)生廢氣、廢物、廢水等，這對環(huán)境造成了一定的影響。如果過于注重生態(tài)保護，則經(jīng)濟就會發(fā)展緩慢，很難推動社會的快速進步。因此，在生態(tài)環(huán)境約束條件下，青藏高原發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)需要尋找一條綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展的路徑，使青藏高原在藍天碧水下發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。

2、人才和技術(shù)的限制。青藏高原人口居住較分散，這對學(xué)校建設(shè)、普及教育等還有一定的困難；雖然青藏高原大中小學(xué)生的上學(xué)率有所增加，但還是缺乏具有較高水平的專業(yè)技術(shù)人員和專業(yè)工人。同時，在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時，由于人才的缺乏，導(dǎo)致科研創(chuàng)新能力不足，進而帶來技術(shù)的滯后，都會影響青藏高原特色產(chǎn)業(yè)在市場上的擴展。

3、資金的限制。由于青藏高原地區(qū)的生產(chǎn)總值和我國其他地區(qū)相比偏低，經(jīng)濟效率不高，導(dǎo)致對特色產(chǎn)業(yè)的投資不足，不能使之更好更快地發(fā)展。同時由于投資的不足，也將制約產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不能更好地起到推動經(jīng)濟發(fā)展的作用。因此，如何解決青藏高原籌資、引資問題，如何加大對特色產(chǎn)業(yè)的投資力度是需要進一步考慮的。

結(jié)束語

青藏高原資源豐富，擁有極具地域特色的資源或產(chǎn)品。青藏高原應(yīng)利用比較優(yōu)勢，進一步發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，打造出品牌優(yōu)勢，形成規(guī)?；?、標準化、綠色無污染的產(chǎn)業(yè)群，并逐步形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈，成為青藏高原經(jīng)濟發(fā)展的重要支撐點。

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