□文/張富強　李　凡　于繼靜（.河北科技師范學(xué)院；.秦皇島市企業(yè)養(yǎng)老保險管理處河北·秦皇島）

河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)市場分析

□文/張富強1李凡1于繼靜2
（1.河北科技師范學(xué)院；2.秦皇島市企業(yè)養(yǎng)老保險管理處河北·秦皇島）

［提要］河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)鏈有其必要性與緊迫性，產(chǎn)業(yè)瓶頸主要在于高品質(zhì)抗逆甜高粱育種科研與生產(chǎn)水平滯后以及原料利用率低。本文對此展開分析，并提出相應(yīng)對策。

甜高粱；產(chǎn)業(yè)鏈；瓶頸

原標(biāo)題：河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)的瓶頸分析及相應(yīng)對策

收錄日期：2016年9月8日

一、河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)鏈的必要性

河北省是畜牧養(yǎng)殖業(yè)大省，乳、肉、禽、蛋類產(chǎn)量常年居于全國前列，然而近年來以糧食為主體的飼料成本上升，人畜爭地矛盾顯著。另外，近十幾年來河北省的旱情愈發(fā)嚴(yán)重，地下水位逐年下降，耕地面臨土地鹽堿沙化威脅。這些問題的解決，離不開農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、種養(yǎng)加一體發(fā)展。

甜高粱作為世界上生物質(zhì)產(chǎn)量最高的作物之一，其生長周期短、高產(chǎn)、抗旱抗鹽堿的特性尤其適應(yīng)當(dāng)前河北省農(nóng)業(yè)發(fā)展的需要。近年來國家已經(jīng)在甘肅武威、遼寧朝陽、山東安丘、江蘇鹽城、黑龍江樺川等十幾個地區(qū)開展甜高粱規(guī)?；N植基地建設(shè)，均取得了良好效果。甜高粱不僅具有較強的經(jīng)濟效益，并且由于其用水量分別是小麥和玉米用水量的56%和67%，節(jié)水效益還十分顯著。追蹤河北地區(qū)氣候、降水變化，可以發(fā)現(xiàn)近20年來我國北方總體氣溫呈上升態(tài)勢，降水量除個別年份外總體呈下降態(tài)勢，尤其是近年來華北五省水資源短缺現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)迫在眉睫。發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)，調(diào)整現(xiàn)有種植結(jié)構(gòu)，引進(jìn)節(jié)水耐旱的作物甜高粱將是其中一個重要環(huán)節(jié)。事實上北方干旱、半干旱地區(qū)在此方面的嘗試已取得階段性的成果，以甘肅省武威市為例，該市2013年的種植情況表明：種植甜高粱每畝需水僅300方，不足玉米需水量的一半，單方水效益達(dá)到6.88元，遠(yuǎn)高于玉米的1.67元。2013年武威市甜高粱種植綜合效益十分顯著。受此鼓舞，2014年武威市推廣種植甜高粱達(dá)到了新增30萬畝以上。甘肅、內(nèi)蒙、新疆等地的成功經(jīng)驗證明，在氣候降水條件更好的河北省發(fā)展甜高粱種植是完全可行的，而且鑒于河北省的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)遠(yuǎn)高于前述幾省份，相信河北省發(fā)展甜高粱種植加工產(chǎn)業(yè)在單產(chǎn)與后續(xù)加工利用方面可以取得更好的成效。

就河北省現(xiàn)狀來說，2015年省農(nóng)業(yè)廳統(tǒng)計表明河北省耕地面積約643萬公頃，另有邊際土地資源302.84萬公頃，后備耕地資源12.46萬公頃。作為播種面積、產(chǎn)量前列的作物玉米，其用途中有超過65%是用于飼料。而在相同的播種面積下，甜高粱的生物質(zhì)產(chǎn)量遠(yuǎn)高于玉米，為玉米的2～3倍，即理論上只需要原有50%～30%的用于玉米的耕地即可滿足現(xiàn)有飼料需求。相對于發(fā)達(dá)國家，我國畜牧養(yǎng)殖業(yè)的飼料結(jié)構(gòu)中糧食類過高是一種不合理的巨大浪費，對于這一問題國家已引起高度重視。在我國推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的大背景下，河北省甜高粱產(chǎn)業(yè)面臨巨大的發(fā)展機遇。

近幾年來，河北省在飼用作物的種植推廣方面已經(jīng)取得了一定進(jìn)展，主要的方向是在冀中南和冀東地區(qū)的飼用玉米和北部地區(qū)的黑麥草等優(yōu)質(zhì)牧草的推廣種植。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)引進(jìn)推廣優(yōu)勢飼用能源作物如甜高粱，一方面符合農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)大調(diào)整的需要；另一方面也會為養(yǎng)殖、生物質(zhì)能源、造紙、建材等相關(guān)產(chǎn)業(yè)提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。在這一領(lǐng)域，一些省份地區(qū)已經(jīng)走在前面并取得不錯的效果。

二、河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)制約瓶頸分析

河北省發(fā)展甜高粱種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)具有巨大潛力，然而我們也應(yīng)看到發(fā)展過程中將會遇到一系列問題，綜合國內(nèi)各地區(qū)甜高粱規(guī)模種植試驗成果經(jīng)驗及河北省的現(xiàn)有條件，筆者認(rèn)為制約河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)的瓶頸主要來自以下兩個方面：

（一）高品質(zhì)抗逆甜高粱育種科研與生產(chǎn)水平滯后。我國國內(nèi)高品質(zhì)抗逆甜高粱育種研究開展相對較晚，育種企業(yè)規(guī)模普遍較小，有效供應(yīng)不足，因此國內(nèi)大規(guī)模發(fā)展甜高粱種植的地區(qū)多會遇到優(yōu)質(zhì)抗逆、抗倒伏、防蟲害等特性的良種供應(yīng)不足的瓶頸制約。以甘肅武威等地區(qū)為例，即使與國家近物所合作發(fā)展重離子輻射育種走在全國前列，取得可喜成效，但在近年來繼續(xù)擴大種植規(guī)模時，仍遇到良種供應(yīng)不足需要專門組織國外進(jìn)口的尷尬。然而，國外進(jìn)口良種多為先鋒、孟山都等國際大公司壟斷的基因工程產(chǎn)物，大規(guī)模進(jìn)口明顯存在威脅國家糧食安全與人民健康的安全隱患。事實上這一擔(dān)心并非空穴來風(fēng)，在基因組分析、基因工程飛速發(fā)展的今天，作為人口大國、農(nóng)業(yè)大國的中國絕不能把國家安全與人民健康寄托于超級大國和跨國壟斷財團的良心和操守之上。育種發(fā)展滯后問題已成為我國各省份地區(qū)發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)的瓶頸因素。河北省國家高粱改良中心河北分中心選育出能飼1號、能飼2號和冀甜3號甜高粱新品種3個；編寫制定的《鹽堿地能源甜高粱生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》被審定為河北省地方標(biāo)準(zhǔn)。這些科研成果的取得，標(biāo)志著河北省甜高粱新品種選育、抗蚜資源以及鹽堿地生產(chǎn)技術(shù)方面取得了一定成績，但總體上看，省內(nèi)育種企業(yè)與科研單位對于高品質(zhì)抗逆甜高粱育種的研究與生產(chǎn)水平在全國來說處于弱勢地位，綜合抗性差、含糖量低等關(guān)鍵問題尚未得到很好的解決。發(fā)展甜高粱種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)必須解決育種科研與生產(chǎn)水平滯后這一問題。

（二）原料利用率低、綜合成本高?？傮w上來看，我國各地的生物質(zhì)能源項目對于生物質(zhì)原料的綜合利用率較低，主要關(guān)注終端產(chǎn)品的生產(chǎn)，因而在經(jīng)濟效益方面相比于先進(jìn)國家處于劣勢，終端產(chǎn)品成本相對于石化替代產(chǎn)品而言沒有吸引力，行業(yè)發(fā)展對于國家政策補貼依賴度較高。

從目前生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況看，我國當(dāng)前第一代技術(shù)（淀粉或糖發(fā)酵制取乙醇）基本成熟的條件下制約發(fā)展的瓶頸主要來自于原料成本方面。2014年、2015年我國玉米均價高于美國70%，淀粉質(zhì)原料生產(chǎn)燃料乙醇在制取成本上還難以同石油產(chǎn)品競爭，燃料乙醇生產(chǎn)在過去的幾年仍舊依賴政府的優(yōu)惠政策和財政補貼。由于生物乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展引起的全球性的糧食價格上漲趨勢以及保障糧食安全，我國自2006年已開始明確限制以玉米等淀粉質(zhì)為原料的乙醇項目。國家對于糧食乙醇生產(chǎn)的財政補貼2015年已降至100元每噸并已于2016年徹底終止。從目前各省對于生物乙醇調(diào)和汽油生產(chǎn)銷售的推廣實踐來看，相對于石化產(chǎn)品生物乙醇調(diào)和汽油在成本價格方面沒有優(yōu)勢，分銷成本方面反而更高。原料利用率低，綜合成本高顯然會成為河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)的制約瓶頸。

三、河北省發(fā)展甜高粱產(chǎn)業(yè)的對策

（一）加大對育種科研與生產(chǎn)的財政投入與政策支持。我國幅員遼闊，自然氣候復(fù)雜多樣，僅以河北地區(qū)來看，西部、北部、東部與中南部的水熱氣候、土壤條件就有較大差異，發(fā)展抗逆性強、適應(yīng)當(dāng)?shù)貧夂?、土壤條件的甜高粱品種是產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的先決條件。

由于目前國內(nèi)甜高粱規(guī)模種植試驗的區(qū)域有限，因此從地域上看相關(guān)甜高粱的育種、栽培研究主要集中于相關(guān)規(guī)?；N植試驗開展較早的甘肅、江蘇、新疆、內(nèi)蒙、黑龍江、吉林、山東等地區(qū)，以及科研院所集中的京、津、滬地區(qū)，河北省內(nèi)關(guān)于甜高粱育種栽培的研究從數(shù)量、質(zhì)量上較為落后，省內(nèi)育種企業(yè)甜高粱育種生產(chǎn)規(guī)模較小且缺乏自主知識產(chǎn)權(quán)，從此角度分析，河北省僅僅依靠自主開發(fā)甜高粱產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)技術(shù)，從時間、效益上顯然得不償失。然而，河北省地處京津周邊，擁有獨特的區(qū)位優(yōu)勢，京津地區(qū)高?？蒲性核?、高科技農(nóng)業(yè)生物技術(shù)企業(yè)眾多，資金、技術(shù)實力雄厚。因此，河北省應(yīng)該把握京津冀一體化發(fā)展的契機，利用臨近京津的區(qū)位優(yōu)勢積極開展技術(shù)合作、引進(jìn)，加大對地方合作引進(jìn)育種科研與生產(chǎn)的財政投入與政策支持力度，依據(jù)河北省不同區(qū)域的氣候、土壤、水肥熱條件組織開發(fā)適宜河北省不同地區(qū)的優(yōu)勢高產(chǎn)、抗逆甜高粱品種，為下一步大規(guī)模推廣種植打下堅實基礎(chǔ)。

河北省地貌多樣，有高原、山地、丘陵、盆地、平原、湖泊、洼淀等。北部壩上高原，海拔1，200～1，500米，面積24，343平方公里，占全省總面積的12.97%，為豐農(nóng)豐牧區(qū)；連綿于西部的太行山地和北部的燕山山地，面積共70，194平方公里，占全省總面積的37.4%；兩山丘陵區(qū)面積9，068平方公里，占全省總面積的4.83%，適宜林果生產(chǎn)；盆地面積22，709平方公里，占全省總面積的12.1%，為山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地；平原面積57，223平方公里，地勢平坦，土壤肥沃，是全省的主要農(nóng)產(chǎn)區(qū)。

以河北省的土壤、水熱氣候條件而言，河北省甜高粱種養(yǎng)加工的區(qū)域可分為西部、北部中南部和東部四大區(qū)域。從氣候上看，全省范圍均屬日照條件較好的地區(qū)，年平均氣溫由北向南逐漸升高，大部分地區(qū)平均晝夜溫差多在10℃以上，壩上及山區(qū)約為13～16℃，沿海地區(qū)10～11℃。全省年平均降水量為350～815毫米，降水量時空分布極不均勻，總的趨勢是東南部多于西北部，夏季降水多，占全年降水量的65%～80%。大于0℃以上積溫，冀東、冀中平原為3，000～4，800℃，二年三熟；冀南平原為4，200～5，800℃，一年二熟；北部山區(qū)為2，000～3，000℃，一年一熟。

根據(jù)前述四大區(qū)的水熱條件，冀中、冀南等水熱條件較好的平原丘陵地區(qū)適宜生長期較長、刈割次數(shù)更多的甜高粱品種，冀東沿海相對水熱條件稍差且面臨鹽堿侵害的地區(qū)主攻抗逆性較好的如雅津系甜高粱品種，西部北部林牧地區(qū)適宜耐寒速生型如遼甜、遼雜、吉雜、沈農(nóng)甜雜、龍飼雜等品種甜高粱種植。從技術(shù)層面看，創(chuàng)新育種路線，要加大雜種優(yōu)勢利用的新品種和新組合的選育工作，注意高抗性新品種的選育，尤其是具有較強的抗旱、耐澇、耐鹽堿、耐瘠薄新品種的選育，解決耐除草劑、抗螟蟲、抗蚜等抗性問題；重視甜高粱基因組學(xué)研究，采用分子育種技術(shù)，利用轉(zhuǎn)基因技術(shù)，選育優(yōu)良品種。

（二）基于循環(huán)經(jīng)濟打造甜高粱種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈。針對原料利用率低綜合成本高的問題，打造生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)鏈，提高生物質(zhì)原料的綜合利用率顯得尤為重要。甘肅武威、江蘇鹽城、山東東營等地區(qū)生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的經(jīng)驗表明，只有打造一條從育種、種植、飼料、畜牧、建材與造紙、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物質(zhì)燃料等環(huán)節(jié)的完整產(chǎn)業(yè)鏈才能提高原料的利用效率，讓生物質(zhì)能產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，具備相對于石化替代產(chǎn)品的競爭力。

河北省如何基于循環(huán)經(jīng)濟打造甜高粱種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)鏈，提高原料利用率，降低成本？首先，應(yīng)對河北省華藥集團等已開展相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè)加強政策扶植力度：產(chǎn)業(yè)鏈的形成必須依托于這些核心企業(yè)的發(fā)展，發(fā)揮核心企業(yè)在技術(shù)、資金、渠道、管理方面的優(yōu)勢；其次，對于甜高粱相關(guān)產(chǎn)業(yè)項目的招標(biāo)規(guī)劃應(yīng)基于打造產(chǎn)業(yè)鏈的思想，配套規(guī)劃、配套引進(jìn)，做好種植、養(yǎng)殖、糧食深加工、藥品、燃料、飼料、造紙與建材等項目間的能力配套與物流物料銜接，提高生物質(zhì)原料的綜合利用效率以降低成本；再次，為了便于開展機械化種植采收作業(yè)以提高效率，應(yīng)加強政策引導(dǎo)加快土地流轉(zhuǎn)，在條件適宜地區(qū)建立具有一定規(guī)模的、集約的示范性甜高粱種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)基地，推動糧經(jīng)飼統(tǒng)籌、農(nóng)林牧結(jié)合、種養(yǎng)加一體、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展；最后，對于甜高粱的栽培、田間管理、水肥藥、收獲預(yù)處理等環(huán)節(jié)加強農(nóng)村基層站點的教育培訓(xùn)與技術(shù)支持，積極引導(dǎo)高校、科研院所下基層，加強產(chǎn)學(xué)研合作。

主要參考文獻(xiàn)：

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［2］張富強.河北省發(fā)展生物質(zhì)能源產(chǎn)業(yè)的資源潛力與策略［J］.時代經(jīng)貿(mào)，2016.7.

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［4］王海鳳.甜高粱育種的現(xiàn)狀、問題與對策［J］.作物雜志，2013.2.

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本文系河北省社科聯(lián)民生調(diào)研課題：“河北省發(fā)展甜高粱種養(yǎng)加工產(chǎn)業(yè)的策略研究”（課題編號：201601216）