吳小軍

東莞市財(cái)政投資審核辦公室

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機(jī)電工程造價(jià)控制中的問題與措施

吳小軍

東莞市財(cái)政投資審核辦公室

近年來，機(jī)電工程是目前各個(gè)工程施工建設(shè)使用較多，用途較為廣泛的主要專業(yè)工程之一，在目前施工項(xiàng)目建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。機(jī)電工程造價(jià)管理對(duì)于控制施工成本及為企業(yè)帶來高額利益具有較大意義。本文就目前機(jī)電工程造價(jià)管理中存在的問題進(jìn)行了說明，并提出了加強(qiáng)目前機(jī)電工程項(xiàng)目造價(jià)管理的相關(guān)改進(jìn)措施，為后期機(jī)電工程實(shí)施有效的工程造價(jià)管理提供參考。

機(jī)電工程；造價(jià)管理；改進(jìn)措施

前言

本文內(nèi)容對(duì)目前機(jī)電工程安裝造價(jià)管理存在的問題進(jìn)行了分析，就機(jī)電設(shè)備在項(xiàng)目工程安裝過程中所遇到的會(huì)影響到其造價(jià)控制的因素進(jìn)行了說明，對(duì)控制機(jī)電工程的費(fèi)用安裝管理的措施進(jìn)行了探討，力求可為后期企業(yè)機(jī)電工程項(xiàng)目施工提供參考。

1 機(jī)電工程造價(jià)控制問題的分析與說明

目前機(jī)電工程屬于項(xiàng)目建設(shè)的主要工程，為保證機(jī)電項(xiàng)目有效實(shí)施，確保項(xiàng)目施工成本與預(yù)算指標(biāo)相接近必須加強(qiáng)機(jī)電工程項(xiàng)目管理，解決機(jī)電安裝環(huán)節(jié)中的造價(jià)管理問題。目前機(jī)電施工企業(yè)在實(shí)際項(xiàng)目施工過程中由于各種原因會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)超過預(yù)算成本，使得企業(yè)利潤減少或出現(xiàn)虧損的情況，無法實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

1.1 機(jī)電工程招投標(biāo)及施工階段存在失誤

機(jī)電工程屬于專業(yè)工程，其施工質(zhì)量與專業(yè)技術(shù)人員的專業(yè)技能素質(zhì)關(guān)系密切。落實(shí)機(jī)電工程造價(jià)管理應(yīng)從招投標(biāo)開始抓起。在招標(biāo)過程中按照設(shè)計(jì)圖紙及相關(guān)規(guī)定進(jìn)行工程項(xiàng)目工程量清單編制是有效落實(shí)工程造價(jià)的關(guān)鍵。但在目前實(shí)際過程中存在工程量清單編制人員水平不夠?qū)е鹿こ塘壳鍐尉幹撇徽_使得工程造價(jià)數(shù)額整體偏高現(xiàn)象存在。此外，在合同簽訂中，也存在工程造價(jià)人員對(duì)合同涉及的價(jià)格、調(diào)價(jià)幅度及方法的條款缺乏有效地把握。而在合同簽訂后，工程造價(jià)人員未能對(duì)合同內(nèi)容的履行情況實(shí)施有效地監(jiān)督存在項(xiàng)目工程造價(jià)的落差情況發(fā)生。

1.2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)施工階段未重視造價(jià)管理

據(jù)相關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，一般項(xiàng)目工程設(shè)計(jì)費(fèi)用約占整個(gè)工程費(fèi)用的1%左右，而設(shè)計(jì)質(zhì)量的好壞對(duì)工程造價(jià)影響程度高達(dá)75%以上，由此可見設(shè)計(jì)質(zhì)量及深度的重要性。當(dāng)前設(shè)計(jì)單位專業(yè)設(shè)計(jì)人員專業(yè)素質(zhì)差，管理及用人制度存在問題等對(duì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量存在嚴(yán)重的影響。對(duì)工程項(xiàng)目，設(shè)計(jì)單位在人員安排上不能擇優(yōu)組合，可影響工程質(zhì)量、造價(jià)及工期等，同時(shí)也會(huì)使得設(shè)計(jì)單位聲譽(yù)受損和業(yè)主的收益降低。再者，受市場經(jīng)濟(jì)的沖擊及個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，設(shè)計(jì)人員從中收取生產(chǎn)廠商回扣，設(shè)計(jì)人員熱衷于對(duì)某品牌設(shè)備、材料的專一化設(shè)計(jì)，一定程度減少了業(yè)主對(duì)材料及其他的選擇機(jī)會(huì)，加大了業(yè)主的投資。最后，個(gè)別設(shè)計(jì)單位為追求經(jīng)濟(jì)效益，片面地設(shè)計(jì)使得設(shè)計(jì)質(zhì)量差、詳圖不全或相互矛盾，在施工過程中，設(shè)計(jì)變更頻繁而無法有效控制工程造價(jià)。

1.3 施工企業(yè)管理觀念落后及制度不完善

以目前項(xiàng)目施工來講，對(duì)項(xiàng)目工程實(shí)施有效科學(xué)的管理可實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目成本的降低。但實(shí)際工程實(shí)施過程中，會(huì)存在管理人員法律意識(shí)不強(qiáng)導(dǎo)致合同簽訂不合理，使得工程施工風(fēng)險(xiǎn)加大，最終導(dǎo)致成本增加。其次，由于合同管理及造價(jià)人員對(duì)整個(gè)工程情況的不熟悉也會(huì)造成經(jīng)濟(jì)損失。再者，由于企業(yè)缺乏有效的合同管理機(jī)構(gòu)，面對(duì)合同糾紛中不能有效地處理導(dǎo)致相互“扯皮”情況使得延誤工期增加工程造價(jià)。最后，由于企業(yè)經(jīng)營觀念落后、組織僵化導(dǎo)致造價(jià)信息資源管理缺乏系統(tǒng)性使得采集信息質(zhì)量不能滿足當(dāng)前市場需要，最終使得企業(yè)信息化管理不能趕上時(shí)代步伐，使得機(jī)電安裝工程量增加，安裝造價(jià)失去控制。

1.4 工程計(jì)量與實(shí)際施工情況不符

在我國實(shí)施工程量清單計(jì)價(jià)模式下，工程造價(jià)管理水平逐步得到顯著提高，工程計(jì)量在工程中的作用越來越明顯。通常工程計(jì)量是工程質(zhì)量驗(yàn)收合格后，由監(jiān)理簽證計(jì)量報(bào)送項(xiàng)目批準(zhǔn)而確定的可最終確定工程報(bào)價(jià)。而在工程實(shí)際施工中，少數(shù)工作人員違章操作，未經(jīng)監(jiān)理部門同意，給施工單位計(jì)量等或由于建設(shè)方管理不細(xì)、監(jiān)理人員與施工單位弄虛作假，侵犯國家利益，造成工程造價(jià)嚴(yán)重超額現(xiàn)象頻發(fā)。

2 機(jī)電安裝工程造價(jià)管控策略分析

2.1 分析工程情況，制定安裝造價(jià)目標(biāo)

前面提到由于造價(jià)及管理人員對(duì)工程的不熟悉使得造價(jià)超標(biāo)。因此，在工程開工前，造價(jià)及管理人員應(yīng)充分閱讀施工圖紙、招標(biāo)文件、施工合同并對(duì)各種因素綜合分析，制定對(duì)應(yīng)的防范措施?；跈C(jī)電工程的特殊性，安裝工程中管線布置問題若未做好施工圖紙交底會(huì)審工作，對(duì)施工單位提出問題的合理性、經(jīng)濟(jì)性未進(jìn)行有效地討論難免會(huì)出現(xiàn)管線布置不合理等情況發(fā)生。再者若各專業(yè)間圖紙出現(xiàn)矛盾，有可能出現(xiàn)返工現(xiàn)象使得資金不必要浪費(fèi)。

2.2 加強(qiáng)機(jī)電安裝工程造價(jià)的信息化建設(shè)

針對(duì)前面提到的關(guān)于機(jī)電安裝工程造價(jià)信息化管理中存在的問題，造價(jià)部門要健全相應(yīng)機(jī)制以適應(yīng)信息化要求。首先應(yīng)通過建立建筑企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，客觀評(píng)價(jià)各企業(yè)信息和形象，增強(qiáng)信息透明度，建立公正的競爭秩序；其次相關(guān)部門應(yīng)以統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)開發(fā)和利用信息資源，建立信息服務(wù)體系；最后應(yīng)采取多種方式加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)，促進(jìn)懂信息、懂機(jī)電安裝工程造價(jià)業(yè)務(wù)的人才培養(yǎng)。

2.3 嚴(yán)控及加強(qiáng)工程設(shè)計(jì)變更的審核工作

由于項(xiàng)目工程基本處于室外，在實(shí)際工程施工中會(huì)因施工條件及環(huán)境變化，或設(shè)計(jì)失誤使工程量、材料、設(shè)備以及工期發(fā)生變化，導(dǎo)致工程造價(jià)相應(yīng)改變。作為工程項(xiàng)目管理人員及造價(jià)管理人員應(yīng)仔細(xì)分析和審核工程設(shè)計(jì)變更，嚴(yán)格評(píng)價(jià)工程變更的可行性，最終綜合各方面因素確定正確變更決策，減少因變更造成工程量增加及工程造價(jià)的增加情況發(fā)生。

2.4 加強(qiáng)工程造價(jià)人員專業(yè)技能的培養(yǎng)

前面提及工程造價(jià)人員的專業(yè)素質(zhì)對(duì)工程造價(jià)的管理具有重大影響。因此作為工程造價(jià)人員除了應(yīng)加強(qiáng)其專業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)外，還應(yīng)對(duì)重視其綜合能力的培養(yǎng)及職業(yè)道德的提升，作為企業(yè)，應(yīng)通過各項(xiàng)培訓(xùn)制度及競爭制度來促進(jìn)員工自主積極地學(xué)習(xí)專業(yè)技能，提升自己的綜合素質(zhì)，以便在工程施工造價(jià)管理中更能有效對(duì)項(xiàng)目實(shí)施管理，有利于施工成本的降低。

3 結(jié)束語

綜上所述，由于各種原因?qū)е略靸r(jià)管理出現(xiàn)問題從而造成項(xiàng)目投資預(yù)算不符，最終導(dǎo)致施工方及投資方的利益受損。造成施工方及投資方的利益受損?；跈C(jī)電工程項(xiàng)目的特殊性，為防止機(jī)電工程造價(jià)超標(biāo)現(xiàn)象，作為機(jī)電工程造價(jià)管理人員應(yīng)嚴(yán)格控制各個(gè)項(xiàng)目實(shí)施階段細(xì)節(jié)造價(jià)管理工作，保證項(xiàng)目的投資目標(biāo)，確保在滿足施工質(zhì)量的要求下實(shí)現(xiàn)企業(yè)的利益最大化。

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