鄭海燕

(常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164)

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【辨風(fēng)正俗】

校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建

鄭海燕

(常州輕工職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江蘇 常州 213164)

新市民子女的身心健康不僅關(guān)乎個體的成人成才，也是新市民家庭良性發(fā)展的重要保障，更是國家實現(xiàn)教育公平、推進素質(zhì)教育的基本體現(xiàn)。本文在對新市民子女心理健康服務(wù)現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上，構(gòu)建校地對接模式的新市民子女心理健康服務(wù)體系，并探究校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)體系的實施途徑。新市民子女的心理健康服務(wù)體系是一個系統(tǒng)的工程，包括目標(biāo)、內(nèi)容、保障體系和實施途徑四部分內(nèi)容。

校地對接新；市民子女；心理健康服務(wù)

一、問題的提出

新市民是指我國在工業(yè)化、城市化過程中，大批的農(nóng)村剩余勞動力自發(fā)地、大規(guī)模地轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟發(fā)達的大中城市，特別是沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)謀求更好地發(fā)展而逐漸形成的一個特殊群體，主要包括主動轉(zhuǎn)移到城市的“農(nóng)民工”和城市郊區(qū)被動轉(zhuǎn)移的“失地農(nóng)民”兩類。[1]新市民子女隨父母遷居城市，生存、求學(xué)、發(fā)展等方面得不到滿足，引發(fā)了一系列的心理問題。新市民子女的身心健康不僅關(guān)乎個體的成人成才，也是新市民家庭良性發(fā)展的重要保障，更是國家實現(xiàn)教育公平、推進素質(zhì)教育的基本體現(xiàn)。新市民子女的心理健康服務(wù)體系以新市民子女的發(fā)展性心理服務(wù)為主，構(gòu)建新市民子女的心理健康服務(wù)體系迫在眉睫。

二、心理健康服務(wù)的模式及新市民子女的服務(wù)現(xiàn)狀

我國的心理健康服務(wù)模式主要分為醫(yī)學(xué)、教育和社會三種，醫(yī)學(xué)模式重在癥狀治療和人格重建，教育模式重在教育、預(yù)防和發(fā)展，社會模式重在形成網(wǎng)絡(luò)化多層面的服務(wù)覆蓋。[2]

目前，新市民子女的心理健康服務(wù)尚處于起步階段。根據(jù)筆者的調(diào)查和訪談發(fā)現(xiàn)，新市民子女的心理健康服務(wù)呈現(xiàn)出以下的發(fā)展?fàn)顩r：缺乏有效的保障機制和管理體系，教育行政主管部門對新市民子女的心理健康服務(wù)重視程度不夠，缺少政策支持和經(jīng)費扶持，社區(qū)內(nèi)心理健康缺乏服務(wù)專業(yè)化、規(guī)范化程度有待提升，學(xué)校內(nèi)的心理健康服務(wù)機構(gòu)定位模糊；心理健康知識宣傳不到位，新市民家庭知識知曉率低，對心理咨詢服務(wù)缺乏認同感；從業(yè)人員的資質(zhì)水平有待加強，在現(xiàn)有的新市民子女的心理服務(wù)機構(gòu)中，受過系統(tǒng)心理學(xué)專業(yè)培訓(xùn)的師資比例不超過10%，受過專業(yè)心理學(xué)會組織短期培訓(xùn)的不到30%，有過督導(dǎo)體驗的更少；社區(qū)和社會機構(gòu)缺乏互動，家校合作領(lǐng)域空白，等等。加強新市民子女的心理健康服務(wù)具有重要的現(xiàn)實意義，它不僅可以為新市民子女創(chuàng)設(shè)良好的成長氛圍，也能幫助新市民這一群體穩(wěn)定發(fā)展及融入城市，塑造自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)，促進和諧社會的發(fā)展。

三、校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建

對新市民子女來說，其復(fù)雜的社會屬性體現(xiàn)出新市民子女心理健康服務(wù)體系的建構(gòu)必然是一個綜合程度高、關(guān)聯(lián)性大的過程。它既與學(xué)校開展心理健康教育有關(guān)，又與社會、家庭實施教育有關(guān)。筆者受同城對接工作的啟發(fā)，提出面對新市民子女的心理健康服務(wù)工作，可以由地方高校與中小學(xué)校實現(xiàn)對接，深度開展心理健康教育的同城對接活動，共享資源，推進新市民子女心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建。校地對接模式是指為各類新市民學(xué)校明確合作單位，在地方高校和新市民學(xué)校之間建立工作對接關(guān)系，共同推進新市民子女心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建，建立以高校心理健康服務(wù)團隊為核心的新市民子女心理健康服務(wù)工作的運行和管理機制。校地對接模式下的心理健康服務(wù)工作是同城資源合作工作格局創(chuàng)新模式的拓展和衍生，是新形勢下解決新市民小學(xué)和部分公辦院校工作力量不足的有效舉措。校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建是一項系統(tǒng)工程，包括四個部分，即目標(biāo)、內(nèi)容、保障體系、途徑。

(一)校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)的目標(biāo)

校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)目標(biāo)是心理健康服務(wù)體系建設(shè)的預(yù)期結(jié)果，它要指明經(jīng)過一定時段的建設(shè)后，心理健康服務(wù)體系所要達到的狀態(tài)、所要具備的特征和所要完成的任務(wù)。根據(jù)未成年人心理健康服務(wù)工作現(xiàn)有的基礎(chǔ)、新市民子女對心理健康服務(wù)的需求，以及各城市經(jīng)濟和社會發(fā)展?fàn)顩r為心理健康服務(wù)事業(yè)所提供的人力物力條件，同時借鑒國外的有關(guān)經(jīng)驗，將校地對接下新市民子女心理健康的服務(wù)目標(biāo)界定如下：(1)提升新市民家庭對心理健康問題的知曉率；(2)增強新市民家庭及子女對心理健康服務(wù)需求的評估和識別；(3)建立較為完善的新市民子女所在學(xué)校心理健康服務(wù)系統(tǒng)；(4)建立以學(xué)生志愿者服務(wù)為核心的社區(qū)心理健康服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

(二)校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)的內(nèi)容

校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)的內(nèi)容主要包括：提供心理學(xué)知識，幫助新市民家庭了解子女成長中的養(yǎng)育知識，為子女成長提供有力支持，增強子女社會適應(yīng)能力；開展心理輔導(dǎo)，對新市民子女因為各方面原因?qū)е碌膲毫Χa(chǎn)生的個人情緒問題、學(xué)業(yè)問題、行為問題和人際關(guān)系問題進行討論并解決；開展以體驗式活動為主要形式的“成長之道”的系列課程，幫助新市民子女了解自我、認知環(huán)境，提高心理素質(zhì)。服務(wù)內(nèi)容中，還要特強調(diào)家庭的心理援助、精神病人的心理衛(wèi)生護理、特殊時期的創(chuàng)傷心理應(yīng)對，形成學(xué)校、社區(qū)、社會機構(gòu)的聯(lián)動機制。

(三)校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)的保障體系

為保證新市民子女心理健康服務(wù)順利實施，必須在政策、組織機構(gòu)的建設(shè)、經(jīng)費的籌措等方面提供充分的保障。

1.制定法規(guī)政策為新市民子女心理健康服務(wù)提供政策保障

心理健康服務(wù)體系是全民健康工作的重要基礎(chǔ)，要能有效發(fā)揮在健康工程中的作用，必須得到政府的重視和政策的支持。[3]國家教育方針和發(fā)展規(guī)劃需要關(guān)注新市民子女的生存和教育現(xiàn)狀，促進全社會呵護新市民子女的心靈世界。各城市的教育主管部門和民政部門需要制定相應(yīng)的法規(guī)政策，統(tǒng)一規(guī)劃服務(wù)體系中的人員配置、經(jīng)費劃撥、活動設(shè)置、師資培訓(xùn)等，并進行有效監(jiān)督，構(gòu)成家庭、學(xué)校和社會聯(lián)動援助體系，在政策的制定、落實、評估過程中，使新市民子女的心理健康服務(wù)狀況得到改善。

2.建立和完善新市民子女心理服務(wù)的組織體系

(1)政府的宏觀管理。不僅需要從人員配備、經(jīng)費設(shè)置等層面制定政策來保證服務(wù)工作順利開展，也需要鼓勵和支持社科人員開展新市民子女心理健康服務(wù)的理論和臨床實踐研究。政府需要推動這一事業(yè)發(fā)展，合理調(diào)配地方資源，以評促建、以評促改，通過不斷完善公共政策和公共服務(wù)的目標(biāo)，為新市民子女心理健康服務(wù)指明方向。

(2)相關(guān)心理健康組織。每個城市都有自己的心理健康組織和行業(yè)協(xié)會，這些專業(yè)組織可以從專業(yè)角度出發(fā)，調(diào)研新市民子女心理健康服務(wù)現(xiàn)狀，制訂年度心理健康服務(wù)的具體計劃，并按照所處城市整體的社會需求做出總體工作調(diào)整。同時，行業(yè)協(xié)會可聯(lián)合高校師資，進行短期、長期的專業(yè)培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的整體素質(zhì)。

(3)家庭和社區(qū)。家庭心理健康教育是整個心理健康教育的一個組成部分，是一個重要的支持系統(tǒng)。新市民子女的心理健康服務(wù)體系應(yīng)有以每個家庭為小單位的意識，處理好小單位的心理服務(wù)問題，帶動家庭成員良性發(fā)展。家庭根植于社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，社區(qū)心理健康服務(wù)工作的開展、心理健康知識的宣傳與普及等，對家庭這一小單位來說，會起到良性的促進作用。

(四)校地對接模式下新市民子女心理健康服務(wù)體系的實施途徑

第一，以高校心理健康工作者的專業(yè)背景為依托實現(xiàn)師資培訓(xùn)的校地對接。目前，教育部對高校的心理健康教師配備的要求是1∶5000，對此類型教師的所學(xué)專業(yè)、受訓(xùn)背景都有明確的要求。經(jīng)過5年及以上實際工作的鍛煉，經(jīng)歷過數(shù)百小時的實際咨詢、數(shù)百小時的受訓(xùn)課程，高校心理健康教師會具備豐富的授課經(jīng)驗。以高校心理健康工作的專業(yè)背景為依托，開展新市民學(xué)校的師資培訓(xùn)和教育工作，不僅可以幫助學(xué)校緩解心理健康專業(yè)師資欠缺、教師專業(yè)知識儲備不足的現(xiàn)狀，可以為從事實際輔導(dǎo)和教育工作的教師提供專業(yè)指導(dǎo)，同時也能為全校教師或家長開展普及性講座，使其參與到新市民家庭的心理健康服務(wù)工作中。

第二，以高校的心理健康課程、朋輩互助課程為基礎(chǔ)，實現(xiàn)新市民子女心理活動課程的對接開發(fā)。受成長的背景及受教育環(huán)境的影響，新市民子女心理發(fā)展呈個性化發(fā)展趨勢，這與未成年人心理發(fā)展具有共性。從心理素質(zhì)的培養(yǎng)體系看，健康心理素質(zhì)的培育大多圍繞自我意識、人格完善、人際交往、生命體驗、情緒管理及壓力應(yīng)對等幾個重要領(lǐng)域開展學(xué)習(xí)和體驗，開發(fā)自我潛能，提高自我調(diào)適能力，以便更加適應(yīng)環(huán)境?；诖髮W(xué)生的認知水平，高等教育中對心理素質(zhì)培養(yǎng)已開發(fā)出較為成熟的課程體系，如“朋輩互助”“大學(xué)生心理健康教育”等課程。所以，從高校的心理健康服務(wù)課程體系出發(fā)，開發(fā)符合新市民子女心理發(fā)展特點、認知水平的心理健康課程，重視活動性、體驗性，對提高新市民子女的心理健康水平會有非常大的幫助。

第三，以高校的志愿者服務(wù)隊伍為依托，實現(xiàn)校園“成長活動課程”的校地對接。學(xué)生志愿者在校園志愿者培訓(xùn)和志愿者活動過程中，其綜合素質(zhì)無形中得到了質(zhì)的提高，鍛煉自己的意志品質(zhì)、心理素質(zhì)和工作能力。這部分的優(yōu)秀學(xué)生可以作為校園“成長活動課程”的實施者，其青春、陽光的氣質(zhì)不僅為學(xué)生增添了活力，也能拉近他們與新市民子女之間的心理距離。通過這些活動，讓新市民子女感受到合作的愉快，起到宣泄情緒、傾訴心聲的作用。

第四，以高校團學(xué)工作體系為依托，實現(xiàn)“家校合作”的校地對接。新市民家庭“心理關(guān)懷”意識的缺失，是造成新市民子女心理健康狀況低于當(dāng)?shù)鼐用褡优闹饕?。有研究顯示，親子關(guān)系的質(zhì)量比親子相處的時間更有助于孩子的健康成長。所以，在新市民家庭中，如果有意識地關(guān)注子女的心理成長，即使缺少較多的時間陪伴，對新市民子女來說，也是幫助其適應(yīng)環(huán)境，提高自身應(yīng)對能力的有效舉措。

借助高校的團學(xué)工作體系，可以將高校中有志于從事志愿者工作，關(guān)注民生問題的學(xué)生干部、志愿者組成團隊，點對點去了解新市民家庭中的教育問題，向家長普及心理健康知識，使其了解子女發(fā)展現(xiàn)狀，并結(jié)合社區(qū)力量，建立新市民子女的留守機制，定時定點開展課外活動，拓展學(xué)生的知識面。同時，將學(xué)校的教育理念、家長的心聲互通有無，搭建家長和學(xué)校溝通的有效橋梁，更好地實現(xiàn)“家校合作”。

第五，以高校的心理督導(dǎo)體系為依托，實現(xiàn)專家協(xié)助機制的校地對接。中國心理學(xué)會自2012年逐步推動“注冊心理師”的申報工作，江蘇省教育廳要求高校專職心理輔導(dǎo)教師必須參與該序列。在注冊系統(tǒng)的推行過程中，高校的專兼職心理健康教師都經(jīng)歷了心理督導(dǎo)師大量的案例督導(dǎo)，不僅提高了心理輔導(dǎo)教師個案咨詢能力，也搭建了一線的心理咨詢專家對校園咨詢指導(dǎo)的橋梁。這些專家給校園心理輔導(dǎo)教師帶來了心理咨詢領(lǐng)域的前沿知識，也給校園極端、復(fù)雜的咨詢個案處理帶來指導(dǎo)和幫助。

第六，以高校的社會實踐模式為依托，提高社區(qū)、家庭和社會機構(gòu)聯(lián)動合作的可能性。高校學(xué)生的社會實踐已從開始自發(fā)性的假期社會實踐活動演變成有組織系統(tǒng)性的一門課程。在課程的開發(fā)和實施過程中，各個高校和地方社區(qū)形成了穩(wěn)定的對接關(guān)系，定時定點地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)開展主題性的服務(wù)活動，從而達到讓學(xué)生進入基層接受鍛煉的目的?；谶@一特點，在為新市民群體提供心理健康服務(wù)過程中，可以借鑒高校社會實踐的運行模式，通過高校學(xué)生群體的社會實踐活動，推動心理健康知識普及，向新市民家長提供心理健康服務(wù)。這種模式不僅可以實現(xiàn)點對點的心理訪談工作，也可以點對面開展家庭心理健康服務(wù)工作，為社區(qū)、家庭、社會機構(gòu)的聯(lián)動合作提供可能。

[1]王永利.新市民社區(qū)教育管理機制創(chuàng)新研究——以蘇南地區(qū)為例[J].人民論壇，2012，(17)：202-203.

[2]李智聰.未成年人心理健康服務(wù)狀況調(diào)查及體系構(gòu)建[D].蘇州：蘇州大學(xué)，2010.

[3]李祚山.殘疾人心理健康服務(wù)體系的構(gòu)建及實踐研究[J].重慶師范大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2010，(4)：100-105.

【責(zé)任編輯：劉亞男】

B844.2

A

1673-7725(2016)03-0048-04

2015-12-15

本文系2015年教育部人文社會科學(xué)研究青年

“農(nóng)民工市民化的社區(qū)教育支持研究——以蘇南為例”(項目編號：15YJC880025)的研究成果。

鄭海燕(1982-)，女，江蘇揚州人，講師，主要從事素質(zhì)教育、心理健康教育研究。