王婷婷

溫州市管道燃氣有限公司

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淺析城市燃氣工程投資的前期控制

王婷婷

溫州市管道燃氣有限公司

摘 要：隨著我國經濟的快速發(fā)展和國家的大力支持，我國燃氣事業(yè)的發(fā)展取得了較為顯著的成就，但是由于對城市燃氣工程投資研究起步較晚，我國城市燃氣工程投資還存在著投資分析能力差、投資與城市規(guī)劃結合弱以及投資控制方法欠缺等諸多問題。探索燃氣工程投資控制的對策，是當前燃氣建設企業(yè)面臨的迫切問題，同時對社會資源的節(jié)約以及城市的發(fā)展有著重要的意義。

關鍵詞：城市燃氣行業(yè)；工程投資控制；問題；對策

前言

對于城市燃氣工程投資控制我們應該從目前將大多數精力用在中期施工的投資控制的方法中抽出；因為采取這種投資控制方法都是被動的應急控制措施，它不但費時費力，而且也不是最有效的控制方法。城市燃氣工程的前期主要從現場踏勘開始再到勘察設計最后到清單招投標及合同確定為止。對于工程前期的每一步我們應該認真詳細做好各項控制措施；只有通過這樣的主動預控才是工程最終實現投資目標最有效的方法。

1 城市燃氣工程投資控制的內涵及意義

1.1 城市燃氣工程投資控制的內涵

城市燃氣工程投資控制是指在燃氣工程項目建設過程中，燃氣企業(yè)通過采用合理的投資理論方法﹑進行前期合理的市場分析﹑對比優(yōu)化燃氣管網設計方案﹑嚴格管理管網建設過程及節(jié)省管網運行費用等一系列措施方法來降低投資費用，使得投資資金利用率最大化。城市燃氣工程投資貫穿工程建設全過程，對建設過程中各環(huán)節(jié)投資控制至關重要。對于燃氣工程投資的影響要素來說，工程各階段的影響各不相同。項目決策和設計階段基本上決定了一個工程項目的整體框架，后期的建設運營都是根據前期設計來進行，而在項目決策和設計內容中，最主要的是氣源采購和配送。可見燃氣工程投資控制內容比較復雜，且投資戰(zhàn)線較長，在投資工程中一定要全面把握，重點控制。

1.2 城市燃氣工程投資控制的意義

城市燃氣工程投資控制能很好地減少在燃氣工程建設過程中費用的投資，從而提高燃氣企業(yè)利潤率，保障燃氣企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。在投資控制的同時，要求投資企業(yè)根據城市的規(guī)劃﹑居民的生活等方面進行綜合考慮，加強企業(yè)與其他建設單位和政府的交流溝通，利于城市規(guī)劃的總體發(fā)展，從而做到在城市燃氣管網建設的同時為城市的道路建設和其他地下管網的建設提供便利，減少政府財政投資。另外，在燃氣管網投資控制時候，要對城區(qū)居民的用戶構成有著詳細地了解，這樣不僅有利于燃氣工程的順利進行，在燃氣工程建設完成后投入運營時，能合理地對各小區(qū)居民進行燃氣供給，保證居民用氣供給充足，使用戶用氣更加便捷﹑快速。城市燃氣工程的投資控制不僅利于企業(yè)自身發(fā)展，也是一項利國利民的舉措，應該不斷地加強。

2 城市燃氣工程投資控制常見問題分析

2.1 工程投資前期市場分析缺乏

目前我國許多燃氣企業(yè)工程投資失敗，主要原因之一就是對工程建設投資前期市場分析不到位。例如針對居民對燃氣使用的認可度及用氣量調研不足﹑對城市發(fā)展現狀分析不到位﹑燃氣供應現狀以及氣源的分析不夠，沒有很好地與當地政府和其他相關建設單位進行溝通，導致本來投資額較小的燃氣工程在建設過程中投資額增大﹑且工期長，導致公司很難盈利。公司的亂投資也導致了資金鏈的斷裂，從而公司運營出現問題。工程投資前期市場分析不到位的現象在燃氣企業(yè)中普遍存在，制約著企業(yè)的發(fā)展。

2.2 工程投資建設時與城市規(guī)劃結合不足

由于城市燃氣工程建設一般在城區(qū)進行，燃氣管網工程建設多為地下工程，與城市的規(guī)劃有著密切關系。但是現在許多燃氣企業(yè)在進行工程建設時沒有與當地城建局及時地溝通，對城市地下管道的分布不清楚，在施工時候與城市地鐵﹑下水道以及城市地面公路等建設工程沖突，導致管網線路設計不合理，需要返工重新設計。另外工程建設不能與城市規(guī)劃發(fā)展緊密結合，導致了燃氣工程建設的浪費﹑降低投資效率。如現在許多城市都在計劃舊城區(qū)拆遷和加快新城區(qū)的建設，如果加大了燃氣工程在舊城區(qū)的投資，建設出配套的完整的燃氣供應設施，但是兩三年后大多數的用氣居民向新城區(qū)遷移，居民用氣量越來越少，不僅使得企業(yè)在后期燃氣工程運營中所獲利潤降低，還會增加額外的維修費用，這樣往往會導致企業(yè)資金鏈出現問題，使企業(yè)運營出現困難。

2.3 工程投資控制中理論方法存在諸多不足

任何一項工程投資都存在一定的風險，要想獲得更大的利潤，所承擔的風險也就越大，理論依據和實踐經驗的不足，使得我國燃氣行業(yè)投資控制無章可循，投資控制盲目﹑效率低，阻礙著我國燃氣行業(yè)的健康發(fā)展。

3 加強城市燃氣工程投資的對策探討

3.1 加強城市燃氣工程投資前的市場分析

燃氣企業(yè)在城市燃氣工程投資前要做好充分的市場調查分析，這樣才能提出較好地可行性方案。在燃氣工程投資前，企業(yè)除了對該城市居民的人數和已有的燃氣設施管道設施進行調查，還應該通過問卷調查和上門拜訪等方式來征集居民對天然氣使用的意向和意見，從而分析確定出燃氣工程建設在該城市的發(fā)展?jié)摿?，為以后工程建設時與居民的協調工作做好準備。其次，企業(yè)還要對城市的大型制造企業(yè)﹑學校﹑公司等機構的非居用氣量進行調查評估，綜合各方面的因素，來確定出城市的用氣量和居民氣化率。

3.2 加強工程建設時與城市規(guī)劃和城市功能的緊密結合

與城市規(guī)劃和功能結合是燃氣工程建設企業(yè)得以可持續(xù)發(fā)展的保障，燃氣投資企業(yè)在工程建設時要加強與城建局﹑規(guī)劃局等相關部門的交流聯系，掌握城市的規(guī)劃布局和城區(qū)內道路交通﹑水電網路等分布，從而合理地進行施工組織。一方面可以減少城市因為長時間施工帶來的交通擁堵和噪音污染，另一方面也可以節(jié)省工程建設時用于安全防護的費用。在工程建設時候，也要與城市規(guī)劃和城市功能緊密結合，這樣才能合理地對燃氣門站﹑儲配站進行選址，節(jié)省燃氣管道成本，同時為后期城市的環(huán)境保護和城市新城區(qū)的順利開發(fā)奠定堅實的基礎。

4 結語

在日新月異的環(huán)境下，燃氣企業(yè)要想在世界全球化加速的大環(huán)境下生存，就必須加強自身各項建設。能源是一個國家各項發(fā)展的前提，如果國外的燃氣企業(yè)不斷進入中國市場，不僅使得國內燃氣企業(yè)發(fā)展受阻，還會使得國有資產大量流失。所以我國燃氣企業(yè)要通過信息化建設，來合理地分析企業(yè)投資市場的具體情況。采用合理的方法，與城市的發(fā)展規(guī)劃緊密結合，對燃氣工程投資建設進行合理地控制，為企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定堅實的基礎，同時也為實現中華民族偉大復興這一中國夢奠定堅實基礎。

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