1.于繼偉 2.丁 超

1.大連金廣建設集團有限公司 2.澳連建筑裝飾工程有限公司(沈陽分公司)

工程造價的有效控制和工程計量變更管理淺述

1.于繼偉 2.丁 超

1.大連金廣建設集團有限公司 2.澳連建筑裝飾工程有限公司(沈陽分公司)

工程造價的管理和控制是確保工程項目能夠得到有效建設的關鍵所在，對這種工程造價的有效管理和控制來說，隨著當前工程行業(yè)的不斷發(fā)展和進步，其涉及的內容也越來越多，并且相對應的處理難度也越來越大，尤其是對于工程項目實施過程中涉及的工程變更問題來說，更是需要引起高度重視，盡可能地避免工程變更對于工程費用管理帶來的不良影響，因此，針對工程計量支付以及工程變更進行深入地研究和探討也就顯得極為必要。

工程造價；工程計量；變更管理

不論是什么工程，造價預算都是其一項重要的工作，不僅關系到工程整體方案的設計，還關乎到企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而影響工程整體質量。不僅如此，工程計量的變更，會導致造價預算出現(xiàn)一定波動，從而影響工程整體效益。所以，必須有效控制工程造價，同時對計量變更全面管理，才能確保工程合理。

1 工程計量支付與工程變更

從當前我國現(xiàn)階段的各類工程項目來看，其發(fā)展速度越來越快，這種發(fā)展不僅僅是指施工技術的不斷優(yōu)化和提升，在相應的施工規(guī)模和施工難度上都存在著較大的提升，因此，這也就必然會對于工程項目的實施造成較大的挑戰(zhàn)，容易導致工程項目在實施過程中遇到一些問題，難以完全按照前期規(guī)劃的方案進行實施，也就是說出現(xiàn)了一些變化問題，這也是一類特殊的合同變更表現(xiàn)，其出現(xiàn)的幾率越來越高。具體到這種工程變更問題中來說，其涉及到的詳細內容還是比較多的，比如設計變更、施工條件變更、技術規(guī)范變更、進度計劃變更以及新增工程等，都是當前工程項目實施中比較常見的一些變更方式，其對于工程項目的影響也是極為突出的，需要引起高度的重視。針對這種工程變革問題的影響來說，在工程項目的投資以及財務方面同樣具備著較為明顯的體現(xiàn)，其會直接導致工程項目的造價受到干擾，因此，也就需要重點加強這一方面的管理和控制。這一方面的影響其實主要就是對于計量支付而言的，工程計量支付主要就是依托于相應的合同文件及其工程變更為主要依據(jù)，進而在此基礎之上進行相應的費用管理，由此可見，切實保障工程變更及其工程計量支付的管控是提升工程造價管理的一個重要條件。

2 工程計量及其變更管理

2.1 減少變更次數(shù)，加強設計

計量變更次數(shù)的多少和工程造價具有直接關聯(lián)，其次數(shù)越多，引起的造價上升也就越大。因此，在實際的工程，必須對計量變更的次數(shù)進行嚴格控制。出現(xiàn)計量變更的原因主要是設計存在問題，導致其質量不符要求，進而出現(xiàn)變更問題所以，應該從問題根源人手，加強對設計質量的控制。①應該創(chuàng)建合理的質量控制方案，對設計過程中的各類資料、數(shù)據(jù)進行科學管理，嚴格依據(jù)相關標準規(guī)范展開設計；②在設計過程中必須加強對經(jīng)濟效益的考量，盡可能的實現(xiàn)優(yōu)化設計，將計量變更次數(shù)控制在最低范圍；③必須對設計人員進行計量變更的影響分析，使其理解到計量變更和設計工作的直接關系，從而做好設計工作。

2.2 嚴格審查工程變更

(1) 一定要選擇道德素質和職業(yè)水平較高的人員到現(xiàn)場進行簽證，盡量避免尋租行為的發(fā)生。首先選擇的工程人員要熟悉施工圖紙，并且對施工現(xiàn)場了解詳細，這樣才能看清施工方為了加大工程量而進行多報、錯報、亂報的情況； 其次現(xiàn)場的簽證人員必須要有良好的職業(yè)道德，不能為了一己私利而與施工方勾結，合謀增加工程變更來獲利。(2) 工程變更中一定要分清是責任方是誰，若是施工方因為能力欠缺或者施工不當引起的工程變更，不僅不能賠償施工方的費用損失，而且若是影響了正常的施工工期與工程質量，還必須要要求施工方賠償相應的損失； 若是由業(yè)主方的原因造成的工程變更，則發(fā)生的工期延誤與費用損失應當由業(yè)主方給予賠償； 若是變更的發(fā)生與兩方都不相干，而是因為天災人禍、不可抗力造成的工程變更，其中的損失則是已完工程和用于工程的材料設備損失由業(yè)主承擔，其余各自的損失自行負責。

2.3 完善分部、分項工程規(guī)劃

基于當前我國現(xiàn)階段的工程項目來說，其規(guī)模越來越大，這種規(guī)模提高的發(fā)展趨勢不僅僅會給工程項目的施工建設造成較大的難度，同樣也會給工程造價管理帶來較大的麻煩，尤其是對于工程項目造價管理中的計量支付來說，更是難以進行整個項目的統(tǒng)一進行，這也就涉及到分部、分項工程項目的劃分工作。具體到這種工程項目分部、分項工程項目的劃分中來說，明確相應的基本劃分規(guī)范和標準是比較核心的基本前提條件，相應的分部、分項工程規(guī)劃合理才能夠確保計量支付工作的有效性，因此，這一點必須要引起足夠的重視。

2.4 控制施工階段

施工階段就是將工程設計方案轉化為實際建筑的環(huán)節(jié)，其涉及到的內容很多，對工程造價的影響比較復雜。首先，在施工開始前需要加強技術交底，使施工人員對設計思想有足夠的認識，從而實現(xiàn)高效施工。其次，在施工活動中，應該對各個環(huán)節(jié)加強質量控制，同時結合實際情況對某些施工環(huán)節(jié)進行優(yōu)化，減少不必要的經(jīng)費支出。再次，還需對施工材料、人員和設備等進行全面控制，不斷創(chuàng)新施工技術，實現(xiàn)減少施工開支的目的。最后。應該加強工程計量、嚴格把關工程設計變更、完善合同管理，實現(xiàn)工程造價的全面控制。

鑒于工程量清單計價模式還有待完善，使得其在招投標及項目施工階段造價管理中還存在問題。文章通過結合筆者工程實踐經(jīng)驗，針對工程項目范疇的清單計價模式展開探討。從當前工程量清單在工程造價中應用情況表明，工程量清單對于控制工程造價是有利的，同時提出招投標階段和施工階段工程量清單計價的應用情況及存在的問題，并提出如何利用工程量清單來進行有效的造價計價和控制。

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