1.馬 濤 2.雒曉婷
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如何做好工程造價(jià)的結(jié)算審核工作要點(diǎn)研究
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工程造價(jià)結(jié)算審核工作主要就是指在工程項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收環(huán)節(jié)中,重點(diǎn)針對(duì)施工方提交的工程結(jié)算進(jìn)行全面詳細(xì)的審查和復(fù)核,進(jìn)而也就能夠較好的控制工程造價(jià),避免工程項(xiàng)目實(shí)施過程中可能會(huì)存在的一些損失問題。由此可見,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)于工程造價(jià)結(jié)算審核工作的關(guān)注是極為必要的,尤其是要明確相應(yīng)的審核方法,并且針對(duì)其中涉及到的各類要點(diǎn)問題進(jìn)行全面地掌控和分析,最大程度地提升其審核的準(zhǔn)確性和全面性。下面文中將會(huì)對(duì)結(jié)算審核工作內(nèi)容進(jìn)行闡述,僅供參考。
工程造價(jià);結(jié)算審核;要點(diǎn)
工程造價(jià)的結(jié)算審核是建設(shè)管理的一個(gè)核心部分,其主要內(nèi)容就是圍繞施工過程中的各種款項(xiàng)結(jié)算進(jìn)行的審核工作,工程造價(jià)的結(jié)算審核也是工程價(jià)款核定的主要依據(jù),通過審核,最終確定具體項(xiàng)目的造價(jià)金額。在工程建設(shè)項(xiàng)目結(jié)算核算中,常常會(huì)遇到發(fā)包人與承包人就某一工程價(jià)款的確定各執(zhí)一詞、互不相讓,相持不下,使工程決算無法確定,造成審核工作延誤的情況。如果不能進(jìn)行客觀公正的工程造價(jià)的結(jié)算審核,也可能給工程結(jié)算帶來非常大的麻煩,甚至給業(yè)主方帶來不少經(jīng)濟(jì)損失。
1.1 確定變更簽證的真實(shí)性
在工程竣工環(huán)節(jié)的造價(jià)審核中,因工程已經(jīng)完工,這就加大了隱藏工程結(jié)算審核的難度。此時(shí),工程竣工造價(jià)的結(jié)算審核就需要從嚴(yán)審查施工驗(yàn)收記錄,確保工程量和竣工圖能相互吻合。從施工單位結(jié)算編制的結(jié)果進(jìn)行分析,就會(huì)發(fā)現(xiàn)重復(fù)計(jì)算調(diào)增項(xiàng)目、漏記和不記調(diào)減項(xiàng)目的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。面對(duì)這些問題,結(jié)算審核的重點(diǎn)就要放在嚴(yán)把變更簽證的真實(shí)性上。要認(rèn)真審閱工程變更簽證,分析對(duì)比變更原因、變更的工程量、變更的時(shí)間及相關(guān)單位簽署的意見與實(shí)際情況是否相符。注意從變更時(shí)間和變更內(nèi)容上把握,同一內(nèi)容的工程變更是否出現(xiàn)在前后不同的聯(lián)系單或在同一份聯(lián)系單上改頭換面多次重復(fù)出現(xiàn)。
1.2 審核工程量的準(zhǔn)確性
做好工程量的審核工作,在工程結(jié)算審核工作中起著決定性作用。審核工程量時(shí),應(yīng)注意審查竣工圖反映的細(xì)目與預(yù)算定額中的工程細(xì)目是否相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。審核工程量時(shí),應(yīng)注意審查竣工圖列出的計(jì)量單位,是否與預(yù)算定額中的計(jì)量單位相一致,只有一致才能套用預(yù)算定額中的預(yù)算單價(jià)。工程量的審核方法很多,最常用的有經(jīng)驗(yàn)審查法、重點(diǎn)審查法、全面審查法。
1.3 竣工決算的審核
竣工決算主要對(duì)建筑工程核算、安裝工程投資、設(shè)備投資核算、待攤基建支出的列支內(nèi)容和分?jǐn)偧捌渌顿Y列支內(nèi)容的真實(shí)、合法、效益性進(jìn)行審核。審核中除了對(duì)工程價(jià)量進(jìn)行核實(shí)、匯總外,還應(yīng)注意以下幾點(diǎn):資金支付手續(xù)是否健全;管理費(fèi)是否按規(guī)定內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)開支及分析超概算原因;單項(xiàng)工程結(jié)算支付價(jià)款是否按規(guī)定抵扣預(yù)付款及足額扣除質(zhì)保金;有無單位和個(gè)人向項(xiàng)目非法攤派各種費(fèi)用;是否按規(guī)定繳納各種稅費(fèi);有無人為造成的損失浪費(fèi)。
2.1 獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù)及簽證
審核人員審核基本建筑工程結(jié)算遇到以下情況時(shí),應(yīng)當(dāng)獲取適當(dāng)?shù)淖C據(jù):變更工程設(shè)計(jì);建設(shè)單位提供材料和設(shè)備;施工中使用的工程材料或設(shè)備的價(jià)格與規(guī)定不符;變更不同資質(zhì)的施工企業(yè);改變工程項(xiàng)目的性質(zhì);提高或降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn);計(jì)劃外工程項(xiàng)目;其他應(yīng)當(dāng)獲取證據(jù)的情況。審核時(shí)應(yīng)注意以下幾個(gè)方面:第一,嚴(yán)格報(bào)送程序,送審資料由建設(shè)單位報(bào)送,對(duì)于施工單位送來的工程變更或簽證單拒收;第二,所有的簽證單要求建設(shè)單位逐張核對(duì)其合法性、準(zhǔn)確性、真實(shí)性和完整性,簽字蓋章應(yīng)齊全;第三,對(duì)簽證單上表述簽證原因不清的,應(yīng)核實(shí)簽證原因,屬于施工單位工作失誤造成的或多計(jì)費(fèi)用的,應(yīng)扣減;第四,對(duì)于施工單位提供的竣工圖,不僅要認(rèn)真核對(duì)每一張聯(lián)系單內(nèi)容是否修改到竣工圖中,而且要到工程現(xiàn)場(chǎng)核對(duì)竣工圖與工程實(shí)物是否相符。
2.2 加強(qiáng)工程結(jié)算審核報(bào)告的編制
在進(jìn)行工程項(xiàng)目的審核過程中,需要逐步對(duì)各項(xiàng)條款進(jìn)行對(duì)應(yīng),并進(jìn)行認(rèn)真的審核,確保工程項(xiàng)目增減金額的完整和正確,也可以有效的防止因?yàn)榻痤~核算問題導(dǎo)致的發(fā)包方和承建方之間的糾紛。在對(duì)具體項(xiàng)目進(jìn)行審核以后,工程施工的審核工作進(jìn)入了具體的審核報(bào)告的編制過程,需要對(duì)具體的工程項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)目的分解,對(duì)項(xiàng)目的主體部門進(jìn)行詳細(xì)的說明,并對(duì)項(xiàng)目金額變動(dòng)進(jìn)行說明和核實(shí)。由于在具體的工程項(xiàng)目的執(zhí)行過程中,需要面對(duì)各種主客觀因素的影響,特別是項(xiàng)目受到外部環(huán)境的影響較大,因此,需要進(jìn)行因地質(zhì)環(huán)境和自然基礎(chǔ)條件可能導(dǎo)致的項(xiàng)目土方工程造價(jià)超預(yù)算水平進(jìn)行項(xiàng)目的說明。
2.3 做好工程竣工資料的收集整理工作
工程竣工造價(jià)結(jié)算審核工作的進(jìn)行是從竣工資料展開的。在工程竣工造價(jià)審核中,其所涉及的資料非常豐富,囊括了工程立項(xiàng)、決策、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、施工、竣工等多個(gè)環(huán)節(jié),所涉及到的資料有施工圖、預(yù)算、工程量、材料費(fèi)、合同、變更簽證等多個(gè)方面。面對(duì)海量的信息數(shù)據(jù),工程竣工造價(jià)的審核工作具有一定的難度是必然的,而要想減輕后期審核工作量,在工程開展之初就需要詳細(xì)記錄每一階段工作,保證資料完整真實(shí)。為了防止資料丟失,資料的存儲(chǔ)應(yīng)以計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫為主,這樣也便于后期查詢。
綜上所述,工程竣工造價(jià)中結(jié)算審核工作的開展是非常復(fù)雜的,而它所涉及經(jīng)濟(jì)利益也是雙方的,這就要求工程竣工造價(jià)結(jié)算審核工作的開展要嚴(yán)格進(jìn)行。不僅要仔細(xì)、認(rèn)真的審核結(jié)算內(nèi)容,還需要針對(duì)結(jié)算審核中出現(xiàn)主要問題進(jìn)行認(rèn)真的分析研究,提出有效的改進(jìn)措施,在后期工程建設(shè)中加以應(yīng)用,這樣才能更好、持久的保證建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)利益,才能更好的推進(jìn)工程項(xiàng)目的成本控制,才能有效提升工程竣工造價(jià)結(jié)算審核的工作效率。
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