張占斌,董 青,盧曉玲

從講好中國故事看構(gòu)建對外話語體系和提高我國的國際話語權(quán)

張占斌,董 青,盧曉玲

隨著全球化的發(fā)展，特別是中國綜合國力和國際影響力的大幅提升，世界各國對了解中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗有了更加濃厚的興趣。中國要抓住機(jī)遇，加強國際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對外話語體系,增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色，從而提升中國的國際話語權(quán)，提高中國文化的軟實力。

中國故事；對外話語體系；國際話語權(quán)；文化軟實力；沙龍

十八大以來，黨中央高度重視對外宣傳工作。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要加強國際傳播能力建設(shè),精心構(gòu)建對外話語體系,增強對外話語的創(chuàng)造力、感召力、公信力,講好中國故事,傳播好中國聲音,闡釋好中國特色。加強對外話語體系建設(shè)，打造既能體現(xiàn)中國文化、思想和理論，闡釋中國制度、道路和實踐，又容易被國際社會接受和理解的話語內(nèi)容和表達(dá)方式，使中國的對外話語體系成為幫助世界了解中國、解讀中國的一把鑰匙，促進(jìn)中國與世界各國的對話交流，提升中國的國際話語權(quán)，提高中國文化的軟實力。

一

隨著全球化的發(fā)展，特別是中國綜合國力和國際影響力的大幅提升，世界各國對了解中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的經(jīng)驗有了更加濃厚的興趣，不僅發(fā)展中國家希望了解中國道路，借鑒中國的發(fā)展經(jīng)驗，發(fā)達(dá)國家也期望解讀好中國，尋求與中國合作，這為提升中國國際話語權(quán)、參與全球治理帶來了機(jī)遇。

從傳播手段看，當(dāng)前國際話語權(quán)主要掌握在歐美發(fā)達(dá)國家手中，并通過傳統(tǒng)強勢媒體對國際輿論進(jìn)行霸權(quán)控制。但是互聯(lián)網(wǎng)的普及成為新世紀(jì)以來國際傳播領(lǐng)域最重要的變革，新媒體和自媒體的出現(xiàn)為改變國際傳播中少數(shù)傳統(tǒng)強勢媒體壟斷話語權(quán)的現(xiàn)狀提供了機(jī)遇。

中國能否抓住機(jī)遇實現(xiàn)“彎道超車”，在西方話語體系對價值觀念的壟斷中打開缺口，提升國際話語權(quán)，取決于我們構(gòu)建對外話語體系的能力。過去我們在這方面還存在差距。

一是存在著重形式、輕內(nèi)容，重平臺、輕價值的現(xiàn)象。中國故事誰都在講，但對講什么，應(yīng)該怎么講，還研究得不夠透徹。闡釋中國文化和思想、解讀中國道路和實踐，中國應(yīng)該最有發(fā)言權(quán)。但是，中國特色的哲學(xué)社會科學(xué)研究在為對外介紹中國提供理論支撐方面的作用還沒有充分發(fā)揮出來。對外傳播，內(nèi)容是核心，形式是包裝，沒有體現(xiàn)核心思想和價值的內(nèi)容，形式再花哨也達(dá)不到預(yù)期的傳播效果。特別是在互聯(lián)網(wǎng)時代，由于自媒體和社交媒體的出現(xiàn)，傳播平臺越來越多、傳播途徑也越來越便捷，在這種情況下，內(nèi)容就占據(jù)了傳播的核心地位。

二是能夠讓外國人愿意聽、聽得懂、可信服的通識性表達(dá)還不夠。信息的有效溝通取決于傳遞、接收和處理三個部分。在對外講述中國故事時，表達(dá)不清會造成一部分傳遞內(nèi)容的損失，翻譯誤差又會損失或曲解有效接收的內(nèi)容，最后外國人基于自身理解又會曲解一部分內(nèi)容。提高對外話語權(quán)，應(yīng)對中外的知識結(jié)構(gòu)、語言體系、理論框架、思維方式、立場觀點等差異加強研究，充分針對受眾的立場、觀點、需求、對中國的認(rèn)知程度等開展有效地溝通。

三是綜合布局、多元參與的國際傳播大格局尚未形成。西方國家的對外宣傳是舉國體制，方式個性化，價值觀高度統(tǒng)一。我國目前領(lǐng)袖外交有聲有色，但民間外交聲音微弱，各領(lǐng)域、各行業(yè)專業(yè)化對外交流還不充分；對外宣傳工作與國內(nèi)工作銜接得還不夠緊密，內(nèi)外統(tǒng)籌服務(wù)大局的意識還不夠強；充分利用新媒體講好中國故事，改變國際傳播格局的作用還沒有充分發(fā)揮出來。

營造良好的外部環(huán)境，化解阻力，對在國際上更好地闡釋“中國道路”提出了迫切的需求。能否抓住機(jī)遇，破解西方輿論霸權(quán)，提升中國國際話語權(quán)和軟實力，取決于中國能否構(gòu)建融通中外的對外話語體系，講好中國故事。

二

2014年起，國家行政學(xué)院開始舉辦“講好中國故事”主題沙龍，旨在打造一個集學(xué)術(shù)性、實踐性、國際性于一體的交流平臺。截至目前已成功舉辦了42期，參與者覆蓋了100多個國家和地區(qū)的1300多名官員、專家學(xué)者、企業(yè)家、記者等關(guān)注中國問題的不同群體，取得了較好的效果。沙龍本是舶來品，將其拿來作為“講好中國故事”的形式，其用意是借用西方社會熟悉的形式和語言講述中國故事，探索構(gòu)建對外話語體系，提高中國的文化軟實力。

（一）沙龍的主要特點

1．抓住關(guān)鍵，確保成功。沙龍的主題和講授人員是成功的關(guān)鍵因素。一是選好主題。主題是沙龍活動的靈魂。沙龍圍繞外國人“最關(guān)心、最感興趣、最需要了解的中國故事”，深入討論“中國的政治制度”、“中國的政策制定”、“依法治國”、“社會治理伙伴關(guān)系”、“中國的中長期發(fā)展規(guī)劃”、“公民自治與非政府組織”等等，解答了外方的疑惑，闡釋了中國的特色。二是選準(zhǔn)主講人。沙龍邀請的中方主講人要求政治上可靠，對相關(guān)主題有著長期、深厚的研究，熟悉外國人的需求、心理和思維習(xí)慣，具備一定的對外溝通技巧和對外講授經(jīng)驗。

2．突出重點，主導(dǎo)討論。主持人是沙龍的核心，也是確保沙龍水平的關(guān)鍵，一般由學(xué)院國際部主任擔(dān)任。每次主持人都要做到“三個始終”。一是始終摳好主題。主持人強調(diào)“外國人來中國主要是想弄清楚中國做對了什么”，“中國如何成功地應(yīng)對了發(fā)展中遇到的問題”，旗幟鮮明地弘揚中國特色和體制的優(yōu)越性，巧妙地引導(dǎo)正面研討，回應(yīng)負(fù)面質(zhì)疑，把握正確方向，達(dá)到增信釋疑的目的。二是始終營造輕松活躍的氣氛。沙龍不同于一般的講座和講課，它的特點在于充分交流，主題講述、主持、點評與聽眾多向交流，參與感、口語化更強，形式更寬松，發(fā)言更自由，也更容易為聽眾所接受。三是始終對與會者提出的問題有所回應(yīng)。

3．定期舉辦，形成慣例。主題沙龍活動一般每月舉行一次，每次約2小時。每期沙龍會選擇一個外國人最感興趣的中國問題為主題充分討論：首先由主講專家每人做15分鐘的主題講述，然后大部分時間是聽眾現(xiàn)場提問和互動。專家學(xué)者與聽眾分內(nèi)外圈圍坐，彼此近距離接觸。專家之間、專家和聽眾之間各自陳述觀點，有思想的碰撞、善意的提醒甚至是溫和的爭論。

4．建立平臺，擴(kuò)大成果。一是運用新媒體平臺，開辟專題網(wǎng)頁，實時更新“中國人講中國”、“外國人看中國”、“沙龍速遞”欄目，介紹沙龍活動的最新成果。二是開設(shè)“中國故事”、“理論研討”、“公共外交研究”專欄，介紹關(guān)于中國發(fā)展的重要論述、中外關(guān)系、中國最新發(fā)展成果以及關(guān)于中國特色社會主義的理論研討文章。三是專設(shè)“熱點聚焦”，展示中外專家對中國特色的最新研究成果，引導(dǎo)沙龍會場之外的不間斷討論。四是通過“推薦視頻”、“推薦圖書”和“英語學(xué)習(xí)”欄目，實時更新中國特色理論的英語翻譯，推薦適用于外國人閱讀的介紹中國的書籍和影視資料。五是注冊微信平臺，定時推送“講好中國故事”主題沙龍的專家觀點和理論成果，適應(yīng)不同的信息獲取人群。六是沙龍的主辦者建立了一套評估、反饋機(jī)制，每次活動結(jié)束后，根據(jù)專家提問和聽眾反饋，進(jìn)行針對性的改進(jìn)，小到主講者的語言神態(tài)，大到沙龍的選題、組織，都會持續(xù)跟蹤并及時改進(jìn)，不斷提高沙龍的水平和質(zhì)量。

（二）沙龍的主要成效

1．幫助外國人更加真切地、直觀地了解中國。外國人對中國怎么看，不僅取決于他們自己的認(rèn)識，而且還取決于我們的介紹。通過沙龍這個平臺，通過打造融通中外的中國表述，講好中國故事，傳播好中國聲音，用外國人熟悉的方式和思維習(xí)慣介紹他們感興趣的中國話題，能夠把問題闡述清楚，促進(jìn)雙方的理解和互信。

2．培養(yǎng)了一支政治可靠、業(yè)務(wù)過硬的講授隊伍。要講好中國故事，必須要有一支過硬的傳播隊伍。學(xué)院專門建立了涉外師資庫，從政治、業(yè)務(wù)、對外傳播技巧等方面對主講人提出要求。為豐富教研人員的視野，學(xué)院還為教研人員提供有關(guān)中英文對照資料，方便大家及時了解對重大事件或熱點政策的權(quán)威解讀、準(zhǔn)確掌握相關(guān)內(nèi)容。每次沙龍前我們都要求主講人做精心準(zhǔn)備，確保將沙龍辦成一個傳播正能量的平臺。同時，沙龍也是國際傳播舞臺的練兵場，是培養(yǎng)授課人對外交往能力的一個重要平臺，通過在輕松氛圍中與外國人的面對面交流，提高了中方學(xué)者的溝通能力和表達(dá)技巧，增強了大家的信心。

3．夯實了構(gòu)建中國特色的對外話語體系研究的堅實基礎(chǔ)。沙龍活動引導(dǎo)專家學(xué)者在不同社會制度、不同發(fā)展道路的比較中鑒別優(yōu)劣、看清趨勢，深化了對中國特色社會主義的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同和情感認(rèn)同?！耙虢o外國人講清楚，先要自己弄清楚”，參加沙龍活動促使專家學(xué)者們深入思考“中國特色”、“中國道路”、“中國的經(jīng)驗和成就”、“中國對世界發(fā)展的貢獻(xiàn)”等重大理論問題，有力地推動了中國特色社會主義理論研究。同時，學(xué)習(xí)了解外國人的心理和思維習(xí)慣，掌握對外傳播技巧，把在發(fā)展中國特色社會主義理論過程中形成的一些創(chuàng)造性的概念通過中國故事的國際表達(dá)，讓外國人聽得懂、愿接受，增強對中國國情、中國理念、中國道路的認(rèn)可度。

三

經(jīng)過幾年來的探索，我們感覺到，講好中國故事對構(gòu)建對外話語體系和提高我國的國際話語權(quán)意義重大，如何做好這項工作，我們也有些感悟和體會。

（一）加強理論研究和議題設(shè)置，明確講好中國故事的主要內(nèi)容

一是理論上要搞懂搞透，把中國從哪里來，正在做什么，向哪里去說明白。習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上指出，面對世界范圍內(nèi)各種思想文化交流交融交鋒的新形勢，如何加快建設(shè)社會主義文化強國，增強文化軟實力，提高我國在國際上的話語權(quán)，迫切需要哲學(xué)社會科學(xué)更好地發(fā)揮作用。為對外講好中國故事，應(yīng)該組織專門力量深入進(jìn)行理論研究，從政治、經(jīng)濟(jì)、文化、歷史等方面把中國道路的內(nèi)涵、外延、構(gòu)成、內(nèi)在邏輯等重大理論和實踐問題闡釋清楚，深化中國道路的理論基礎(chǔ)，為對外工作提供堅實的理論支撐。

二是加強對外講好中國故事的議題設(shè)置。結(jié)合國內(nèi)發(fā)展和外交需要，明確應(yīng)該對外講述哪些議題；深入細(xì)致地做好需求調(diào)研，了解國外不同人群的思想基礎(chǔ)和認(rèn)識起點，了解國外對中國道路的興趣點和疑問點在哪里；根據(jù)中國立場，結(jié)合當(dāng)前國際輿論的熱點問題和國際上普遍關(guān)切的問題主動設(shè)計和引領(lǐng)議題，這些都可以增加對外介紹的針對性和實際效果。

（二）研究交流方式和傳播方法，提高講好中國故事的溝通效果

闡釋的目的是要讓受眾準(zhǔn)確理解我們希望表達(dá)的內(nèi)容，因此要研究國外受眾的語言、習(xí)慣的表達(dá)方式、邏輯思維，盡可能按照對方能接受的方式進(jìn)行溝通，方便對方理解。

一是要堅持辯證思維和客觀求實的方法。避免非此即彼、片面、極端的思維方式。堅持?jǐn)[事實講道理，以理服人。用事實說明中國獨特的歷史命運、獨特的文化傳統(tǒng)、獨特的基本國情決定了中國要走適合自己特點的發(fā)展道路；用事實說明中國堅持和平發(fā)展、開放發(fā)展、共同發(fā)展，通過爭取和平的國際環(huán)境發(fā)展自己，又以自身的發(fā)展維護(hù)和促進(jìn)世界和平，以此說明中國的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度和發(fā)展道路的選擇。在具體講述中，既要講成績，又要講問題；既要講正面，也要講負(fù)面，在提出問題的同時，講清楚解決問題的措施，增強感召力和說服力。

二是要用數(shù)據(jù)、案例、生動具體的小故事闡述“中國道路的大道理”。用外國人熟悉的思維模式和表達(dá)方式講述中國故事，從講歷史入手講現(xiàn)實，從講文化入手講政治，從簡單的道理入手講復(fù)雜的理論，正確處理好學(xué)術(shù)性、通俗性與鮮活性的關(guān)系。少講理論，多講故事，以小見大，通俗易懂，增強講話的吸引力。要針對不同的對象講不同的故事，注意針對不同國別、不同文化、不同歷史背景、不同體制框架，在比較的基礎(chǔ)上，探討共同點，認(rèn)識分歧點，把握切入點，并力求用對方聽得懂的語言、表述方式進(jìn)行平等交流和溝通，以增強信任、促進(jìn)認(rèn)同。

三是傳播平臺、渠道、載體要多樣化，吸引國外受眾的關(guān)注。高度關(guān)注新媒體的運用，研究網(wǎng)絡(luò)時代的宣傳技術(shù)、方法、規(guī)律，充分運用微博、微信、世界知名社交網(wǎng)站等新媒體擴(kuò)展傳播手段，同時重視網(wǎng)評隊伍的建設(shè)，加強輿論場的建設(shè)。利用國外專業(yè)媒體和傳播機(jī)構(gòu)等，加大中國正面聲音的覆蓋面。采取講授與現(xiàn)場考察相結(jié)合的方式，邀請外國人來華學(xué)習(xí)考察，了解中國道路。借助國際形象公關(guān)公司等機(jī)構(gòu)的專業(yè)力量，研究傳播策略，制定傳播手段。綜合發(fā)動社會各種資源，利用電影、電視劇、小說、畫展、攝影等多種文化載體，全方位向外推進(jìn)。

（三）發(fā)聲主體和溝通路徑多元化，構(gòu)建講好中國故事的大格局

更好地在國際上闡釋中國道路，是一項關(guān)系全黨、全國、全民族的大事，社會各界都有責(zé)任和義務(wù)向世界闡釋中國道路，講好中國故事。為此，要進(jìn)一步優(yōu)化資源配置，整合各方力量，形成各方有序參與、緊密配合，各項工作有效運轉(zhuǎn)的國際傳播大格局。

一是要加強對外交往專業(yè)人才的培養(yǎng)。習(xí)近平同志在主持中共中央政治局第三十五次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)，“參與全球治理需要一大批熟悉黨和國家方針政策、了解我國國情、具有全球視野、熟練運用外語、通曉國際規(guī)則、精通國際談判的專業(yè)人才”，使之成為對外交往的重要力量。

二是要培育一支對外介紹中國的專家隊伍。建立闡釋中國道路的專家?guī)?，聚集和培養(yǎng)一批內(nèi)曉國情、外知世界、擅長對外交流的專家。建設(shè)一支具有國際眼光、政治堅定、理論功底扎實，善于應(yīng)對復(fù)雜問題，能通過對話深入淺出地介紹好中國道路的專家隊伍。

三是要加強對青年力量的培養(yǎng)。充分發(fā)揮大學(xué)生和年輕人思維活躍、國際視野開闊、易于與外國人交流的特點，重點培養(yǎng)一批政治素養(yǎng)高、善于在國際平臺和媒介上闡釋中國的青年力量。

四是要培養(yǎng)知華、友華的國際力量。包括海外華人、華僑、來華留學(xué)生、研究中國問題的國際專家學(xué)者、長期在中國工作的外國人、國際媒體人等，加深他們對中國道路的理解，再通過他們向國外介紹中國。

五是要充分利用國際組織平臺。國際組織是專業(yè)信息交流的重要平臺，也是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定者，要有針對性、有規(guī)劃地培養(yǎng)我國在國際組織中的工作人員，建立國際組織人才庫及培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制，有計劃地向國際組織輸送中國人才。加強對國際組織工作人員的培養(yǎng)，使他們及時向國際社會傳遞中國聲音，積極推動有利于中國的國際議題，爭取在國際組織中的話語權(quán)和國際標(biāo)準(zhǔn)制定的主動權(quán)。同時，國際組織作為多邊平臺，有豐富的傳播渠道和成熟的傳播機(jī)制。要加強與綜合性、區(qū)域性、專業(yè)型多邊機(jī)構(gòu)的合作，利用多邊渠道發(fā)出中國聲音。

六是加強專門領(lǐng)域的國際對話。充分利用雙邊、多邊國際交流平臺、中外合作項目、各種官方和民間的對話機(jī)制，就中國政治、經(jīng)濟(jì)、社會政策等共同感興趣的話題，開展研討和對話。利用友好城市、社會團(tuán)體、文化交流等平臺，廣泛聯(lián)系和聚集人才，全方位、多渠道的對外闡釋中國道路。

（編輯：鄧紅）

張占斌：國家行政學(xué)院經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任、一級教授、博士生導(dǎo)師；董青：國家行政學(xué)院國際部主任；盧曉玲：國家行政學(xué)院國際部處長。