王慶斌 張 帥

遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司

大型國有企業(yè)的人才培養(yǎng)與探索

王慶斌 張 帥

遼寧鐵法能源有限責(zé)任公司

隨著經(jīng)濟(jì)全球化的深入發(fā)展，當(dāng)今企業(yè)面臨來自全球市場的激烈競爭，而這種競爭的實質(zhì)是企業(yè)人才的競爭。對企業(yè)相關(guān)崗位人才進(jìn)行培養(yǎng)工作已成為各企業(yè)培育核心競爭力的重要法寶。國有企業(yè)涉足到國家重要的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，我國國有大型企業(yè)在重組、合并、改制等深化改革措施實施后，以及經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢使得我國國有企業(yè)同時要面對來自國內(nèi)和國際市場上激烈的競爭。對人才的需求量非常大，本文對于大型國有企業(yè)的人才培養(yǎng)進(jìn)行了分析，希望為以后的具體工作起到實際的參考作用。

大型國企；人才類型；探索

1 基于企業(yè)“十三五”目標(biāo)設(shè)定人才培養(yǎng)目標(biāo)和教育培訓(xùn)體系建設(shè)目標(biāo)

為培養(yǎng)造就高素質(zhì)人才隊伍，推動“十三五”時期企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的實現(xiàn)，以立足當(dāng)前、著眼發(fā)展、適度超前、注重落實為原則，從人才隊伍現(xiàn)狀以及教育培訓(xùn)體系現(xiàn)狀兩個角度來剖析大型國有企業(yè)教育培訓(xùn)與國家先進(jìn)水平之差距，基于企業(yè)“十三五”目標(biāo)，制定企業(yè)教育培訓(xùn)規(guī)劃“兩大目標(biāo)”，統(tǒng)籌規(guī)劃“十三五”期間的教育培訓(xùn)工作，明確企業(yè)教育培訓(xùn)的主要任務(wù)。大型國有企業(yè)人員整體素質(zhì)較高，但在轉(zhuǎn)型期間面臨人員老化、人員層次不均衡、缺乏創(chuàng)新能力和高等級專家人才的問題，因此需要建立梯次合理的后備人才隊伍，打造普通員工獨當(dāng)一面能力、新員工基礎(chǔ)能力素質(zhì)，系統(tǒng)打造一批復(fù)合型管理人才、新型技術(shù)人才和能手型技能人才的人才培養(yǎng)目標(biāo)。

同時，大型國有企業(yè)的教育培訓(xùn)體系同樣存在問題。一是課程體系，總體缺乏系統(tǒng)性規(guī)劃，分類不夠合理，基于崗位的課程設(shè)計，有可能導(dǎo)致課程的重復(fù)開發(fā)；二是培訓(xùn)師資體系，結(jié)構(gòu)不均衡，初級培訓(xùn)師較多，技能類培訓(xùn)師人數(shù)較少，人均培訓(xùn)師擁有量較低，質(zhì)量和數(shù)量上有較大提升空間；三是培訓(xùn)基地體系，各培訓(xùn)分中心功能定位不清晰，培訓(xùn)基地資源整體分布不均衡，各培訓(xùn)中心實訓(xùn)室滿員運作時間較少，資源利用率較低；四是培訓(xùn)管理組織體系，項目管理隨意性較強(qiáng)，培訓(xùn)計劃執(zhí)行力度不夠，培訓(xùn)班審批環(huán)節(jié)多、資金管理較弱，培訓(xùn)中心資源利用統(tǒng)籌性較弱。

因此，大型國有企業(yè)提出建立基于能力本位的課程體系；改革改善激勵機(jī)制，實現(xiàn)內(nèi)訓(xùn)師質(zhì)與量的突破；打造定位清晰的培訓(xùn)基地體系，實現(xiàn)培訓(xùn)資源均衡分布；加強(qiáng)培訓(xùn)全過程管控，嚴(yán)格執(zhí)行培訓(xùn)計劃；緊跟時代步伐，充分應(yīng)用先進(jìn)培訓(xùn)手段，激發(fā)員工主動性學(xué)習(xí)的教育培訓(xùn)體系目標(biāo)

2 人才培養(yǎng)特點

2.1 國家的政策環(huán)境支持

國家在政策環(huán)境上積極支持國有企業(yè)的人才培養(yǎng)工作，為其提供了良好的外部條件。國家制定了許多有關(guān)人才培養(yǎng)工作的法律法規(guī)，將人才培養(yǎng)工作形成制度化。國家對企業(yè)人力資源開發(fā)制定了有關(guān)政策法規(guī)，同時設(shè)立了相關(guān)的課題研究組，對相關(guān)的課題進(jìn)行研究。國家也對企業(yè)人力資源培訓(xùn)積極提供培訓(xùn)項目、科研項目等，這些都是與國家政府的政策支持離不開。隨著國有企業(yè)的改革逐步深入，國家在企業(yè)人才培養(yǎng)工作中充當(dāng)?shù)慕巧絹碓阶⒅睾暧^環(huán)境的支持，而具體的人才培養(yǎng)則是企業(yè)內(nèi)部的自主行為。

2.2 企業(yè)人才培養(yǎng)工作在理論和實踐上的不一致

我國國有企業(yè)在經(jīng)歷改制等一系列的改革措施后，企業(yè)規(guī)模、企業(yè)產(chǎn)值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等方面許多都已經(jīng)趕上甚至是超過國際大型跨國公司。但是在某些方面諸如員工的生產(chǎn)率、企業(yè)贏利能力、科研開發(fā)投入等方面還有很大差距。當(dāng)今世界已成為一個巨大的共同市場，中國已成為這個市場中不可或缺的重要一員，面對激烈的國際競爭現(xiàn)實，人才培養(yǎng)工作從理論上得到了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。又特別是企業(yè)的人才流失、企業(yè)之間的人才爭奪戰(zhàn)等突出問題，使得企業(yè)管理者感到人才培養(yǎng)工作的迫切性和重要性。雖然理論上如此重要但在實踐中存在著許多問題，使得許多國有企業(yè)在人才培養(yǎng)工作方面出現(xiàn)短板，人才并沒有成為這些國有企業(yè)的核心競爭力。

2.3 總體處于低水平和不規(guī)范的狀態(tài)

雖然國有企業(yè)通過改革使人才培養(yǎng)工作有了長足的進(jìn)步，但仍然存在許多問題。根據(jù)相關(guān)調(diào)查機(jī)構(gòu)我國企業(yè)的人才培養(yǎng)工作目前大多還是低水平的，很難看到培養(yǎng)的效果；培養(yǎng)的制度化、規(guī)范化程度較低，現(xiàn)有的培養(yǎng)脫離實際，企業(yè)的培養(yǎng)目的不明確、培養(yǎng)任務(wù)不清晰以及培養(yǎng)的方式與實際脫節(jié)等問題。主要在培養(yǎng)的投入上過少，使培養(yǎng)沒有達(dá)到預(yù)期的結(jié)果。培養(yǎng)的需求沒有和計劃進(jìn)行很好的銜接，導(dǎo)致培養(yǎng)計劃出現(xiàn)實用性很低，同時人才培養(yǎng)工作是一項長期性和系統(tǒng)性的工作，需要對企業(yè)的現(xiàn)實情況和未來的發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行綜合考慮。

3 企業(yè)人才培養(yǎng)的戰(zhàn)略與機(jī)制

3.1 建立公開考聘機(jī)制，提高人才素質(zhì)

市場經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)是公開的，它要求與之相配套的一切規(guī)章制度及方法手段都應(yīng)當(dāng)是公開的，過去我們實行的計劃經(jīng)濟(jì)，實質(zhì)是在封閉狀態(tài)下管理經(jīng)濟(jì)，與之相適應(yīng)，干部人事工作也是在封閉狀態(tài)下進(jìn)行的，這種制度及方式存在一定的弊端，由于缺乏相應(yīng)的監(jiān)督，容易出現(xiàn)主觀隨意性。因此，市場經(jīng)濟(jì)條件下的干部人事工作和干部人事制度必須實現(xiàn)公開化，讓廣大干部和群眾都參與監(jiān)督。招聘干部一要公開錄用崗位、職務(wù)、聘用條件，二要公開錄用崗位的職責(zé)與義務(wù)，三要公開招聘錄用結(jié)果。干部的錄用只有在公開、公正、平等競爭下進(jìn)行，才能達(dá)到嚴(yán)格考核、擇優(yōu)錄用，保證選拔優(yōu)秀人才到重要崗位上發(fā)揮作用的目的。

3.2 建立公平競爭機(jī)制，建造選優(yōu)平臺

競爭是市場經(jīng)濟(jì)的最必然規(guī)律，把激勵競爭機(jī)制引入干部人事管理，既是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)本質(zhì)屬性的需要，也是干部人事工作本身的內(nèi)在要求。只有實行激勵競爭，才能與市場體制相銜接，只有激勵競爭才能使各種優(yōu)秀人才脫穎而出。競爭變“伯樂相馬”為“賽場選馬”，為競爭者提供充分展示自己的才華的機(jī)會，通過競爭可以使優(yōu)者獎、留、上，劣者懲、汰、下激發(fā)人們的積極性和創(chuàng)造性。實驗證明，競爭是克服用人上的“干好干壞一個樣干與不干一個樣，能力高低一個樣，貢獻(xiàn)大小一個樣”的弊端，形成崗位靠競爭、收入靠貢獻(xiàn)、優(yōu)勝劣汰的動態(tài)管理的有效手段。

3.3 建立民主參與機(jī)制，提高選聘透明度

選人用人走群眾路線與黨管干部的原則不是矛盾的，而是一致的，要堅持民主選干部、民主評干部、民主監(jiān)督干部、民主參與干部管理的優(yōu)良傳統(tǒng)。只有得到群眾公認(rèn)的干部，才能組織和帶領(lǐng)群眾貫徹黨的路線、方針、政策，才能保證改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的順利進(jìn)行。因此，嚴(yán)格按程序辦事，堅持群眾公認(rèn)的原則，把群眾擁護(hù)不擁護(hù)，群眾滿意不滿意作為選拔干部的重要條件。要廣泛征求群眾意見，傾聽群眾呼聲，堅持民主推薦、民主評議、民意測驗、組織考察和集體討論決定基本程序，才能真正把德才兼?zhèn)涞?、群眾信任的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，使伸手要官、弄虛作假、欺上瞞下等群眾堅決反對和厭惡的干部靠邊站。

3.4 完善分配激勵機(jī)制，激發(fā)創(chuàng)新型人才的工作積極性和創(chuàng)造力

為充分調(diào)動人才的創(chuàng)新熱情，企業(yè)集團(tuán)與時俱進(jìn)，積極探索和完善激勵機(jī)制。公司一方面建立創(chuàng)新型人才與創(chuàng)新業(yè)績掛鉤的收入分配制度，在分配上向高層次人才、創(chuàng)新型人才傾斜，保證創(chuàng)造一流業(yè)績的人才得到一流的回報。企業(yè)集團(tuán)多次修訂完善企業(yè)經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核辦法，明確規(guī)定對取得國家、省部級科技進(jìn)步獎或重大科研成果的給予單項獎勵，創(chuàng)新成果與企業(yè)經(jīng)營者的業(yè)績考核直接掛鉤。

3.5 注重培養(yǎng)創(chuàng)新型領(lǐng)軍人才，積極推進(jìn)創(chuàng)新型團(tuán)隊建設(shè)

企業(yè)集團(tuán)推進(jìn)下屬企業(yè)領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)，努力培養(yǎng)和造就一批在關(guān)鍵領(lǐng)域和重點崗位的領(lǐng)軍型人才，進(jìn)一步壯大創(chuàng)新團(tuán)隊。積極支持培養(yǎng)人員主持或參與重點工程項目、重點課題等重大科研活動，多渠道籌措資金落實科研經(jīng)費保障，目前企業(yè)集團(tuán)年研發(fā)經(jīng)費支出總額達(dá)4500余萬元，并以年增長1.45倍的比率逐年提高研發(fā)經(jīng)費；加強(qiáng)創(chuàng)新團(tuán)隊建設(shè)的政策支持，努力造就一批具有較高學(xué)術(shù)水平的拔尖人才和梯次合理的后備隊伍，從而帶動集團(tuán)整個人才隊伍建設(shè)，促進(jìn)各類人才全面協(xié)調(diào)發(fā)展。

4 結(jié)束語

綜上所述，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)主動進(jìn)行人才培養(yǎng)和管理的變革，特別是要突破計劃體制下的僵化模式，在人才資源規(guī)劃的制定、崗位設(shè)置、培訓(xùn)、考評、激勵等方面進(jìn)行重新定位和設(shè)計，構(gòu)筑人才培養(yǎng)的新平臺，培養(yǎng)一支具有較高職業(yè)素養(yǎng)的優(yōu)秀人才隊伍，從而真正實現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部的人力資源和生產(chǎn)要素的最佳配置，為實現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)提供有力的保證。

[1]陳玲.論國有大型礦業(yè)企業(yè)技能人才的培養(yǎng)與管理——以中國有色集團(tuán)為例[J].中國金屬通報，2016，12：93-94.

[2]王立志，李柯榕，李芳.大型國有企業(yè)人才開發(fā)與培養(yǎng)實踐研究[A].北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心、中國人力資源開發(fā)研究會、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院.中國領(lǐng)導(dǎo)人才的開發(fā)與管理——2010領(lǐng)導(dǎo)人才論壇暨第二屆中國黨政與國企領(lǐng)導(dǎo)人才素質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與開發(fā)戰(zhàn)略研討會論文選集[C].北京大學(xué)人力資源開發(fā)與管理研究中心、中國人力資源開發(fā)研究會、首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動經(jīng)濟(jì)學(xué)院，2010：11.

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[4]梁偉.國有企業(yè)青年人才培養(yǎng)的實踐與探索[J].企業(yè)與文化，2016，04：29-31.