盧王允 楊騁宇

國網(wǎng)河南省電力公司周口供電公司

關(guān)于我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀及其措施的探析

盧王允 楊騁宇

國網(wǎng)河南省電力公司周口供電公司

新能源主要包括風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、核能、地?zé)崮芎统毕艿取Ｎ覈鳛槟茉聪拇髧?，化石能源已?jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足當(dāng)前日益增長的經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求，所以需要改善能源結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)新能源發(fā)展。

我國新能源；發(fā)展現(xiàn)狀；發(fā)展措施；發(fā)展前景

一、我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀的分析

1、風(fēng)能源的發(fā)展現(xiàn)狀分析。我國風(fēng)能源相對而言比較富有，但是由于受到技術(shù)的限制與實(shí)際實(shí)施環(huán)境的約束，使得我國風(fēng)能源開發(fā)領(lǐng)域較窄。因此必須努力開發(fā)我國風(fēng)能源，正確使用它的資源優(yōu)勢，給資源環(huán)境保護(hù)帶來實(shí)質(zhì)性的幫助。風(fēng)能源在某些程度中能夠降低由于能源匱乏導(dǎo)致的能源緊缺，能夠促使改進(jìn)我國的資源產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，與相關(guān)的資源體系。風(fēng)電發(fā)展的緩慢局面主要還是因?yàn)槠湟?guī)模、產(chǎn)業(yè)和核心沒有得到更好的改善，資金投入太高，同時(shí)相關(guān)專業(yè)性人才比較匱乏。政府在風(fēng)能源政策上的支持主要可以從三方面進(jìn)行，第一，對其實(shí)行貸款補(bǔ)助另外還要減少相關(guān)的風(fēng)電稅收。第二，在風(fēng)電設(shè)施的創(chuàng)新與更新上加大財(cái)政的投入。第三，我國將風(fēng)能源的研發(fā)和應(yīng)用投入到相對的科技探究范圍，這樣可以更加容易快速的協(xié)助企業(yè)獲得產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵技術(shù)，提高社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

2、太陽能發(fā)展現(xiàn)狀的分析。太陽能應(yīng)用方式一般是利用太陽自己創(chuàng)造出的熱能通過正確的技術(shù)方式轉(zhuǎn)變成電能系統(tǒng)，然后變成電能進(jìn)行使用。我國擁有豐厚的太陽能資源，國內(nèi)當(dāng)前太陽能電池產(chǎn)業(yè)發(fā)展的相當(dāng)快速，往往是針對光伏發(fā)電。我國光伏發(fā)電的應(yīng)用領(lǐng)域很廣，包含了通信工業(yè)（占36%）領(lǐng)域、農(nóng)村地區(qū)（43%）、光伏并網(wǎng)發(fā)電系統(tǒng)（4%）、其他商品占了17%。而市場化自行管控與政府政策性扶植的市場又分別占了一半。我國非常關(guān)注且加大了支撐大范圍的地面光伏型發(fā)電站創(chuàng)建的力度。在今后的太陽資源發(fā)展目標(biāo)中，增加了智能化電網(wǎng)構(gòu)建，推行分布式屋頂光伏站的構(gòu)建，如此做不但可以處理居民大量用電的需求，也可以很好的管控并降低在電力系統(tǒng)上的投資成本。

3、生物質(zhì)能能源的發(fā)展現(xiàn)狀分析。我國的生物質(zhì)能資源主要包括了經(jīng)濟(jì)林、薪炭林、田間農(nóng)作物秸稈與林業(yè)相關(guān)的資源和有機(jī)型垃圾物等等。我國的生物能資源儲量相對富有，開采潛力較大。開發(fā)生物質(zhì)能資源必須加大力度完成對能源基地的建造，確保擁有持久可觀的燃料數(shù)目，同時(shí)創(chuàng)建完善的相應(yīng)原材料管理體制。

4、核能源的發(fā)展現(xiàn)狀分析。我國的鈾資源和其資源相比是比較缺乏的，同時(shí)分布的比較散。阻礙了我國的核資源原材料的研發(fā)探究使用。然而核能源跟其他的能源又不相同，它擁有了無限再生和無污染的優(yōu)勢，某種程度可以促進(jìn)改善社會資源發(fā)展的困難。構(gòu)建商業(yè)聚變堆，研發(fā)核聚變能，使其在我國的能源構(gòu)造改善中有著重要的作用，有利于調(diào)整今后我國的能源結(jié)構(gòu)。

二、加強(qiáng)我國新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的措施

1、建立健全相關(guān)法律法規(guī)。為了促進(jìn)新能源的開發(fā)利用，我國專門制定了《可再生能源法》等相關(guān)法律通過鼓勵(lì)環(huán)境保護(hù)和能源節(jié)約間接的促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展。但目前我國的法律仍存在法律與政策體系建設(shè)不足、執(zhí)行機(jī)制及執(zhí)行的配套建設(shè)不足等一系列問題，仍需不斷的改進(jìn)完善。

2、發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性配置作用。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，首先需要尊重市場機(jī)制的基礎(chǔ)性資源配置作用，減少對市場的過度干預(yù)。充分發(fā)揮市場機(jī)制的基礎(chǔ)性配置作用就是允許企業(yè)根據(jù)反映市場供求的價(jià)格信號自主做出決策，并在價(jià)格機(jī)制的引導(dǎo)下相互競爭、優(yōu)勝劣汰，從而實(shí)現(xiàn)資源在新能源產(chǎn)業(yè)的有效配置。另一方面，我國應(yīng)建立污染排放權(quán)利的市場交易制度。這不僅能直接將污染排放的社會成本內(nèi)部化，利用市場制度安排實(shí)現(xiàn)對污染總量的控制，最小化控污成本，也間接的給予清潔新能源相對成本優(yōu)勢，歐洲建立的碳排放交易體系已獲得了初步的成效。

3、完善新能源產(chǎn)業(yè)鏈的體制機(jī)制。發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，必須完善新能源整條產(chǎn)業(yè)鏈體制機(jī)制，而不應(yīng)只是關(guān)注產(chǎn)業(yè)鏈的某一環(huán)節(jié)。首先，理順新能源生產(chǎn)價(jià)格與上網(wǎng)價(jià)格之間的關(guān)系，確保兩個(gè)價(jià)格形成良好的聯(lián)動規(guī)則，建立新能源項(xiàng)目審批和電網(wǎng)規(guī)劃的協(xié)調(diào)機(jī)制；其次，建立有效的協(xié)調(diào)機(jī)制，確保新能源產(chǎn)業(yè)順利實(shí)現(xiàn)跨地域應(yīng)用；再者，理順新能源設(shè)備原料、部件生產(chǎn)、整機(jī)組裝、終端銷售等上下游產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)的關(guān)系，避免產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部供求失衡。

4、建立新能源市場的信息分享機(jī)制。建立信息分享機(jī)制能夠避免企業(yè)對市場情況誤判，給企業(yè)、甚至整個(gè)行業(yè)帶來不必要的損失。第一，應(yīng)充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，由行業(yè)協(xié)會搜集、發(fā)布相關(guān)市場信息，避免惡性競爭和盲目擴(kuò)張；第二，政府相關(guān)部門也應(yīng)協(xié)助行業(yè)協(xié)會和企業(yè)搜集市場信息，根據(jù)對宏觀經(jīng)濟(jì)和市場監(jiān)控情況向企業(yè)提供適當(dāng)?shù)慕ㄗh，降低系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

5、加強(qiáng)自主創(chuàng)新。隨著企業(yè)利潤的不斷積累，企業(yè)將逐漸增加資本投資和研發(fā)投入，整個(gè)產(chǎn)業(yè)也相應(yīng)以漸進(jìn)的方式從產(chǎn)業(yè)鏈勞動密集區(qū)域升級到資本和技術(shù)密集型的高利潤區(qū)域。因此，在新能源產(chǎn)業(yè)升級的過程中，政府作為公共部門應(yīng)確保知識產(chǎn)權(quán)得到有效保護(hù)，并做好基本公共服務(wù)，提供公正的法律環(huán)境和公平的競爭平臺。

三、我國新能源的發(fā)展前景

我國風(fēng)能資源十分富有，但是現(xiàn)在開發(fā)程度較低，當(dāng)前風(fēng)電裝機(jī)容量所擁有的比例較低，不及1%，即便是到了2020年我國的風(fēng)電發(fā)展計(jì)劃的3000萬千瓦，所擁有的全國發(fā)電總裝機(jī)的比例也只是3%左右，因此風(fēng)電具有寬廣的發(fā)展前景。依據(jù)我國電力科學(xué)院的預(yù)判，至2050年，我國的可再生能源的電力裝機(jī)會是全國的電力裝機(jī)的25%左右，當(dāng)中光伏發(fā)電裝機(jī)會是5%左右。根據(jù)有關(guān)專家的預(yù)計(jì)判斷，至2020年，國內(nèi)的年生產(chǎn)生物燃油總量會是1950萬噸左右，其中生物乙醇是1000萬噸，生物柴油是900萬噸。

結(jié)束語：

全球能源需求迅速增長給新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來了巨大機(jī)遇。新能源產(chǎn)業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要方向，但由于起步晚，仍存在著競爭力差、創(chuàng)新不足等問題。因此對我國新能源發(fā)展現(xiàn)狀及其措施進(jìn)行分析具有重要意義，并且通過制定相關(guān)的新能源發(fā)展政策，從而促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)更快更好的發(fā)展。

［1］陳柳欽.國內(nèi)外新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)［J］.河北經(jīng)貿(mào)大學(xué)學(xué)報(bào)，2011（9）

［2］谷依露.我國太陽能產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展路徑研究［J］.開發(fā)研究，2011（5）