王廷峰　史保聚

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試論工程管理的現(xiàn)狀分析及控制措施

王廷峰1史保聚2

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在工程立項(xiàng)后，我們對(duì)于招標(biāo)、設(shè)計(jì)、規(guī)劃、施工等各項(xiàng)過(guò)程的管理稱(chēng)為工程管理，它的主要作用在于讓我們的工程能夠高效迅速的完成。但是，由于工程管理在我國(guó)實(shí)行的時(shí)間較短，相應(yīng)的深入研究還比較缺乏，導(dǎo)致一系列問(wèn)題出現(xiàn)在工程管理過(guò)程中。為此，本文主要對(duì)工程管理的現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，且提出了相應(yīng)的控制措施。

工程管理；控制措施

一、工程管理的現(xiàn)狀

1、不完善的管理體制

管理體制不完善、不健全的問(wèn)題在我國(guó)工程管理眾多問(wèn)題中算是比較突出。我們知道，工程企業(yè)開(kāi)展管理活動(dòng)的依據(jù)就是工程的管理體制。如果體制不完善，將會(huì)給我們正常的工程建設(shè)帶來(lái)較大的困難。很多工程過(guò)分的追求開(kāi)支的節(jié)省，從開(kāi)支和人員配備上大肆削弱工程管理部門(mén)，使得一些工程管理必需的人員缺失得不到補(bǔ)充，常常是一個(gè)員工身兼數(shù)職。長(zhǎng)期如此，不僅會(huì)極大地傷害管理員工的工作積極性，也會(huì)讓日常工作的落實(shí)和監(jiān)督流于形式，只是簡(jiǎn)單的停留在紙面上，無(wú)法起到真正的管理作用。

2、不科學(xué)的管理形式

以承包企業(yè)為龍頭、以施工企業(yè)為骨干、以勞務(wù)作業(yè)為依托是我國(guó)工程行業(yè)目前的行業(yè)模式，然而這種模式行為的運(yùn)行效果卻并不理想。除去一些專(zhuān)業(yè)性較強(qiáng)和較為特殊的施工環(huán)節(jié)，現(xiàn)階段工程施工中，絕大多數(shù)的任務(wù)是由勞務(wù)隊(duì)用自供材料和自有裝備來(lái)完成。但是，在我國(guó)的勞務(wù)隊(duì)伍中，絕大多數(shù)的勞務(wù)工作者科學(xué)文化素質(zhì)還比較低，專(zhuān)業(yè)化程度也無(wú)法達(dá)到要求，這就無(wú)形中加大了對(duì)日常施工中人力、物力、財(cái)力等多種資源的需求來(lái)滿(mǎn)足對(duì)勞務(wù)隊(duì)伍的管理需求，而且這種管理的效果還常常較為一般。大量的資源在工程管理中被牽制或者浪費(fèi)，自然管理水平也就無(wú)法得到提高。

3、較低的工程管理水平

專(zhuān)業(yè)技術(shù)帶頭人的缺乏，人才資源尤其是各種懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)、懂法律、懂外語(yǔ)的復(fù)合型高素質(zhì)人才資源嚴(yán)重缺乏，那種按國(guó)際項(xiàng)目管理程序、模式、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理的人才更是鳳毛麟角，一些設(shè)計(jì)、監(jiān)理、承包單位水平總體不高，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，無(wú)法適應(yīng)建筑行業(yè)全球化的發(fā)展。此外，參差不齊的勞務(wù)工程隊(duì)伍水平，專(zhuān)業(yè)化程度低。大量的人、物、物等資源用來(lái)進(jìn)行勞務(wù)工程隊(duì)的管理勞，牽制了管理精力，管理水平也得不到提高。

4、安全管理問(wèn)題突出

工程施工多是露天高空作業(yè)，一些危險(xiǎn)性較大的工種，每年都有較大的事故發(fā)生率。工程因事故而導(dǎo)致的年均死亡人數(shù)較高。既讓我們的施工者生命財(cái)產(chǎn)安全受到極大的威脅，也在很大程度上制約了工程行業(yè)的健康發(fā)展。觸電、物體打擊、高空墜落及機(jī)械傷害等事故不斷發(fā)生，究其原因是人為失誤與環(huán)境危險(xiǎn)兩者的相互影響。90%以上的傷亡事故因?yàn)檫`章作業(yè)、違章指揮，80%發(fā)生在民工和臨時(shí)工身上。操作人員安全意識(shí)淡薄，安全管理制度落后，監(jiān)管部門(mén)沒(méi)有切實(shí)落實(shí)安全監(jiān)管政策。

5、忽視質(zhì)量管理

質(zhì)量管理體系不完善，是在原有計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)逐步改善，適應(yīng)新形勢(shì)下質(zhì)量管理的模式還沒(méi)有完整的建立起來(lái)。封閉管理讓監(jiān)督體系得不到充分發(fā)揮，無(wú)法建立有效地制約機(jī)制。再者，市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制還存在漏洞，部分地區(qū)部門(mén)對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理較為松懈，施工企業(yè)出現(xiàn)了有資質(zhì)無(wú)能力或高資質(zhì)低能力的亂象。另外，施工方無(wú)證、借證賣(mài)照、超范圍承包工程、私下交易等都對(duì)工程的質(zhì)量產(chǎn)生了嚴(yán)重的影響。

二、工程管理的控制措施

1、建立有效的監(jiān)管體制

在工程管理中，必須建立有效的監(jiān)管體制，控制項(xiàng)目工程的施工成本與進(jìn)度。工程管理的主要目的就是通過(guò)科學(xué)、合理的管理體系，在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)單位經(jīng)濟(jì)利益的最大化。必須把施工質(zhì)量放在首要條件上，將質(zhì)量管理與企業(yè)職能相結(jié)合，使工程質(zhì)量得到保障。始終把質(zhì)量放在第一位，建立合理有效的目標(biāo)責(zé)任制，施工人員的經(jīng)濟(jì)利益與任務(wù)完成的質(zhì)量成正比，若任務(wù)完成的質(zhì)量較好，則施工人員也能夠獲得比較豐厚的報(bào)酬，通過(guò)這種方式來(lái)鼓勵(lì)施工人員工作的積極性，有利于促進(jìn)我國(guó)工程建設(shè)行業(yè)的穩(wěn)定與持續(xù)發(fā)展，對(duì)項(xiàng)目施工工程質(zhì)量有很大保障。

2、強(qiáng)化管理人員的管理意識(shí)

由于現(xiàn)階段很多管理人員都沒(méi)有意識(shí)到項(xiàng)目工程管理的重要性，把經(jīng)濟(jì)利益放在首位，且只顧眼前利益，根本沒(méi)有規(guī)劃公司的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，導(dǎo)致施工企業(yè)在發(fā)展中受到很多局限性。必須要強(qiáng)化管理者的管理意識(shí)，才能夠讓他們認(rèn)識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性。管理者要設(shè)置專(zhuān)門(mén)的管理部門(mén)，以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制為依據(jù)，構(gòu)建統(tǒng)一的管理制度，實(shí)現(xiàn)施工的合理化與文明化。除此之外，還要加大對(duì)工程施工的經(jīng)濟(jì)投入，改變以往傳統(tǒng)的管理模式，建立新型的管理方式，將企業(yè)發(fā)展目標(biāo)與管理模式聯(lián)系起來(lái)，鼓勵(lì)員工創(chuàng)新。管理方式不能受到太多限制，可將現(xiàn)代化信息技術(shù)引入工程管理中，使工程管理水平得到提升，把信息技術(shù)作為輔助工具，是目前提高管理水平的最有效方式，且能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)代化的管理模式。要想實(shí)現(xiàn)管理的信息化，除了需要引入信息技術(shù)外，還需要?jiǎng)?chuàng)建信息技術(shù)的管理部門(mén)，建立相應(yīng)的管理系統(tǒng)，這種新型的管理模式有利于讓管理者及時(shí)了解到施工現(xiàn)場(chǎng)的具體情況和需求，一旦發(fā)現(xiàn)其中存在的問(wèn)題，便于立刻尋求解決方法，降低工程風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率，有利于促進(jìn)項(xiàng)目工程質(zhì)量的提升。

3、培養(yǎng)綜合管理人才

工程施工不僅需要先進(jìn)的施工技術(shù)，同時(shí)還需要有專(zhuān)門(mén)的管理人才對(duì)施工項(xiàng)目進(jìn)行管理，有利于確保施工工程質(zhì)量。施工單位必須要建立一支化的管理隊(duì)伍，并定期對(duì)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，加強(qiáng)他們的理論知識(shí)，讓他們把管理理論應(yīng)用于實(shí)踐中。施工單位需對(duì)管理部門(mén)的責(zé)任進(jìn)行明確，對(duì)表現(xiàn)好的管理人員給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，便于其工作積極性的大大提升。高校可以設(shè)置對(duì)口的管理專(zhuān)業(yè)，一邊培養(yǎng)出更多專(zhuān)業(yè)性的管理人才，適應(yīng)現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展的需要。

4、加強(qiáng)質(zhì)量管理

保證質(zhì)量管理體制的科學(xué)、規(guī)范，企業(yè)的職能開(kāi)展與質(zhì)量管理相結(jié)合，逐步形成有法可依、有職有權(quán)、從線(xiàn)到面、全方位相扣的有機(jī)整體。加強(qiáng)工程各方的質(zhì)量意識(shí)，工程質(zhì)量擺在首位，并建立完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則將工程質(zhì)量責(zé)任落實(shí)到位。再次，強(qiáng)化市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，只有具備合格專(zhuān)業(yè)的技術(shù)人員與設(shè)備才允許開(kāi)工。同時(shí)，施工方還必須要有相關(guān)的工程資質(zhì)等級(jí)，技術(shù)管理能力和裝配水平符合規(guī)定，在資質(zhì)等級(jí)范圍內(nèi)開(kāi)展工程施工，嚴(yán)控?zé)o證施工、越權(quán)承攬工程。

5、做好安全管理

做好日常安全檢查，每周一小檢、每月一大檢。在檢查的過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)加以監(jiān)督解決，并將責(zé)任落實(shí)到人，消除安全隱患。在工程項(xiàng)目地，張貼標(biāo)語(yǔ)、開(kāi)展安全教育，加強(qiáng)安全宣傳。同時(shí)，結(jié)合施工現(xiàn)場(chǎng)狀況，制定科學(xué)、合理的施工方案，嚴(yán)格按安全規(guī)范進(jìn)行施工。對(duì)于危險(xiǎn)性較大的作業(yè)，做到“持證上崗”，只有經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)并達(dá)到要求后才能施工。實(shí)施安全技術(shù)交底，每道工序開(kāi)始前，由專(zhuān)業(yè)人士對(duì)安全技術(shù)工作作書(shū)面交底，由班組長(zhǎng)帶領(lǐng)，施工人員認(rèn)真貫徹落實(shí)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，工程建設(shè)與我們的日常生活有著密切的聯(lián)系，而作為工程管理中極為重要的一環(huán)，工程管理就必須要引起我們各個(gè)建筑責(zé)任方的重視。因此，我們每個(gè)施工企業(yè)要把加強(qiáng)工程管理作為工程建設(shè)的首要任務(wù)，切實(shí)完善做好這項(xiàng)工作，在提高企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也為企業(yè)能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中爭(zhēng)得一席打下一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

［1］侯震東，崔昭安，張長(zhǎng)發(fā).施工階段的過(guò)程管理方法及實(shí)施［J］.科技信息（科學(xué)教研）.2008（17）

［2］陸寧，廖向暉，王巍，馮娟，肖燕.大型施工項(xiàng)目管理可靠性綜合控制的構(gòu)架研究［J］.重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào).2007（02）