周強(qiáng)

黨的十八大以來(lái)，最高人民法院黨組全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，把從嚴(yán)管理貫穿人民法院建設(shè)全過(guò)程，為人民法院各項(xiàng)工作發(fā)展提供了有力的思想和組織保證。黨的十八屆五中全會(huì)、中紀(jì)委十八屆六次全會(huì)和中央政法工作會(huì)議召開(kāi)后，最高人民法院黨組立即召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)，強(qiáng)調(diào)要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)際形勢(shì)新變化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，牢固樹(shù)立五大發(fā)展理念，堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨，大力加強(qiáng)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)人民法院隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高司法能力和司法公信力，為全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃提供有力司法服務(wù)和保障。

始終堅(jiān)持把思想政治建設(shè)放在首位，引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念

深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神，切實(shí)以講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。對(duì)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話、重要指示，堅(jiān)持第一時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)，確保把講話精神落實(shí)到忠誠(chéng)信仰上、落實(shí)到嚴(yán)以律己上、落實(shí)到勇于擔(dān)當(dāng)上。引導(dǎo)干警堅(jiān)定理想信念，樹(shù)立法治信仰，增強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的道路自信、理論自信、制度自信，永葆忠于黨、忠于國(guó)家、忠于人民、忠于法律的政治本色。以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為指導(dǎo)，以五大發(fā)展理念統(tǒng)攬人民法院工作，堅(jiān)持運(yùn)用辯證唯物主義世界觀、方法論認(rèn)識(shí)國(guó)情，分析司法工作形勢(shì)，積極破解前進(jìn)中遇到的問(wèn)題，推動(dòng)人民法院工作改革發(fā)展，真正做到崇尚創(chuàng)新、注重協(xié)調(diào)、倡導(dǎo)綠色、厚植開(kāi)放、推進(jìn)共享。

加強(qiáng)思想政治教育，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。突出抓好理論學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)黨性和道德教育，強(qiáng)化中國(guó)特色社會(huì)主義法治教育，確保人民法院工作正確政治方向。大力加強(qiáng)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，引導(dǎo)各級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)決做到對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，嚴(yán)格落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅(jiān)決守住紀(jì)律底線，自覺(jué)做堅(jiān)定理想信念的表率、認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐的表率、堅(jiān)持民主集中制的表率、弘揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)的表率。加強(qiáng)政治紀(jì)律和政治規(guī)矩教育，嚴(yán)格貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，堅(jiān)持從嚴(yán)治院、從嚴(yán)管理，進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識(shí)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，始終在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為總書(shū)記的黨中央保持高度一致。

大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，用核心價(jià)值觀凝聚共識(shí)、匯聚力量。充分發(fā)揮審判工作規(guī)范、指導(dǎo)、評(píng)價(jià)、引領(lǐng)社會(huì)價(jià)值的重要作用，發(fā)布《關(guān)于在人民法院工作中培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的若干意見(jiàn)》，引導(dǎo)廣大干警把核心價(jià)值觀作為行為準(zhǔn)則，真正內(nèi)化為精神追求，外化為自覺(jué)行動(dòng)，使核心價(jià)值觀成為干警日常工作和生活的共同遵循，并以公正高效的審判執(zhí)行活動(dòng)推動(dòng)核心價(jià)值觀建設(shè)。

始終堅(jiān)持從嚴(yán)管理隊(duì)伍，認(rèn)真落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任

按照“好干部”標(biāo)準(zhǔn)選人用人。認(rèn)真貫徹《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和從嚴(yán)選拔的各項(xiàng)要求貫穿選人用人全過(guò)程。積極推進(jìn)干部選任全程公開(kāi)，增強(qiáng)選任工作透明度。改進(jìn)考察工作，變“驗(yàn)證式”為“體檢式”考察，增加對(duì)“德”的專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng)，同時(shí)嚴(yán)格堅(jiān)持對(duì)人選檔案、個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行核查。拓寬選人渠道，優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，面向全國(guó)高中級(jí)法院公開(kāi)遴選7名審判員。

堅(jiān)持從嚴(yán)管理監(jiān)督。落實(shí)“一崗雙責(zé)”，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，建立一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)責(zé)任體系，把院領(lǐng)導(dǎo)、庭領(lǐng)導(dǎo)、審判長(zhǎng)、處長(zhǎng)等各個(gè)層級(jí)的干部管理責(zé)任具體化，加強(qiáng)督促檢查。充分運(yùn)用信息技術(shù)加強(qiáng)干部管理，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)對(duì)干部工作流程、辦案進(jìn)程、工作業(yè)績(jī)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督。強(qiáng)化干部考核管理，將日常管理和日?？荚u(píng)、績(jī)效考評(píng)結(jié)合起來(lái)，建立法官業(yè)績(jī)檔案系統(tǒng)，優(yōu)化考評(píng)管理體系。

堅(jiān)持從嚴(yán)教育培養(yǎng)。完善干部談心談話制度，制定出臺(tái)《人民法院領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話暫行辦法》，積極探索建立抓苗頭、抓預(yù)防機(jī)制。在最高人民法院機(jī)關(guān)開(kāi)展干部輪崗交流，先后輪崗交流局處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部41人，正局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部占48%。組織干部掛職鍛煉，共選派14名干部參加支援邊疆、扶貧等工作，包括首次向青海和新疆喀什派遣干部。

充分發(fā)揮黨組抓黨建的核心作用。認(rèn)真貫徹民主集中制，嚴(yán)格按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和各項(xiàng)規(guī)定辦事。堅(jiān)持把機(jī)關(guān)黨建工作列入黨組重要議程，經(jīng)常聽(tīng)取機(jī)關(guān)黨建工作匯報(bào)，提出指導(dǎo)意見(jiàn)。加強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織建設(shè)，完善基層黨組織設(shè)置，定期組織集中培訓(xùn)，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力。健全完善黨建工作機(jī)制，制定實(shí)施一系列具有法院特點(diǎn)、符合審判實(shí)際的制度規(guī)范。

始終堅(jiān)持抓常抓細(xì)抓長(zhǎng)，持之以恒推進(jìn)司法作風(fēng)建設(shè)

認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作來(lái)抓，堅(jiān)決防止“一陣風(fēng)”。加強(qiáng)對(duì)本院機(jī)關(guān)、地方法院貫徹落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定的督促檢查，通過(guò)明察暗訪、審務(wù)督察等方式，對(duì)116個(gè)法院進(jìn)行抽查，制定糾正節(jié)日不正之風(fēng)的“十個(gè)不準(zhǔn)”等規(guī)定。精簡(jiǎn)會(huì)議，引導(dǎo)干警將主要時(shí)間和精力投入到審判執(zhí)行工作中去。

深入開(kāi)展“四風(fēng)”和“六難三案”專(zhuān)項(xiàng)整治。著眼于抓細(xì)、抓實(shí)、抓具體，制定教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案，完成9項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)整治、31項(xiàng)“四風(fēng)”問(wèn)題綜合整改任務(wù)。著眼于持久抓、見(jiàn)長(zhǎng)效，完成24項(xiàng)制度建設(shè)任務(wù)。針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的“門(mén)難進(jìn)、臉難看、事難辦、立案難、訴訟難、執(zhí)行難”和“關(guān)系案、人情案、金錢(qián)案”問(wèn)題，部署開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。積極推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、訴訟服務(wù)網(wǎng)、12368熱線“三位一體”訴訟服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，為當(dāng)事人提供“一站式”快捷服務(wù)。全面深化司法公開(kāi)，依托信息技術(shù)大力推進(jìn)審判流程、裁判文書(shū)、執(zhí)行信息公開(kāi)三大平臺(tái)建設(shè)。

扎實(shí)推進(jìn)“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。按照中央統(tǒng)一部署，把“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育作為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，結(jié)合法院實(shí)際，深入整治作風(fēng)建設(shè)中存在的“不嚴(yán)不實(shí)”問(wèn)題，切實(shí)滿足群眾對(duì)公平正義的期待。大力宣傳鄒碧華同志先進(jìn)事跡，強(qiáng)化典型引路作用，同時(shí)結(jié)合奚曉明案件等發(fā)生在法院系統(tǒng)的違紀(jì)違法案例，強(qiáng)化警示教育，引導(dǎo)干警提振精氣神、錘煉好作風(fēng)、展現(xiàn)新?tīng)顟B(tài)，爭(zhēng)做公正為民的好法官、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)暮酶刹俊?/p>

始終堅(jiān)持把“兩個(gè)責(zé)任”扛在肩上，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)

狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)。出臺(tái)落實(shí)主體責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)，從6個(gè)方面細(xì)化黨組落實(shí)主體責(zé)任的30條具體措施，明確黨組成員兼任黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員，強(qiáng)化黨組成員責(zé)任意識(shí)。制定人民法院紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施意見(jiàn)，提出30條具體措施。每年召開(kāi)機(jī)關(guān)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任推進(jìn)會(huì)，開(kāi)展集體約談，簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)，層層傳導(dǎo)壓力。堅(jiān)持把履職與問(wèn)責(zé)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)責(zé)任考核，實(shí)行“一案雙查”。

加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)各高院領(lǐng)導(dǎo)班子的協(xié)管監(jiān)督，改進(jìn)司法巡查工作，對(duì)各高院開(kāi)展新一輪司法巡查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)處置。狠抓“五個(gè)嚴(yán)禁”、審務(wù)督察、任職回避、防止內(nèi)部人員干擾辦案等制度的貫徹落實(shí)，制定主動(dòng)接受案件當(dāng)事人監(jiān)督的規(guī)定，建立向當(dāng)事人隨案發(fā)放廉政監(jiān)督卡、進(jìn)行廉政回訪等制度，強(qiáng)化對(duì)干警司法行為的常態(tài)化監(jiān)督。推進(jìn)全國(guó)法院舉報(bào)網(wǎng)站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行和實(shí)時(shí)監(jiān)督，及時(shí)處理舉報(bào)線索。建設(shè)過(guò)問(wèn)案件信息管理系統(tǒng)，健全違反法定程序干預(yù)案件的登記備案和責(zé)任追究制度，防止對(duì)案件審理的非法干預(yù)。

以零容忍態(tài)度堅(jiān)決懲治司法腐敗。建立“上下聯(lián)動(dòng)”查案工作機(jī)制，加大對(duì)違紀(jì)違法案件的查處力度，始終保持反腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持發(fā)現(xiàn)一起查處一起，發(fā)現(xiàn)多少查處多少，堅(jiān)決清除法院隊(duì)伍中的害群之馬，切實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)深入開(kāi)展。

（責(zé)任編輯：郭慧）