摘 要：隨著現(xiàn)代化建設(shè)和交通行業(yè)的不斷發(fā)展，地鐵建設(shè)成為必不可少的基礎(chǔ)工程。地鐵工程建設(shè)雖然要耗費(fèi)大量的人力、物力、財(cái)力，但其所創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益是十分可觀的。在政府工程資金的支持下，地鐵工程成為各個行業(yè)的共同競爭目標(biāo)。文章分析地鐵工程投標(biāo)報價的原則，探討如何合理確定地鐵工程投標(biāo)報價。

關(guān)鍵詞：地鐵工程；投標(biāo)；報價

DOI：10.16640/j.cnki.37-1222/t.2016.06.089

0 引言

近年來城市軌道交通發(fā)展迅速，地鐵工程施工招標(biāo)逐漸市場化，如何在競爭激烈的市場中搶占先機(jī)，投標(biāo)報價方案的制定至關(guān)重要。合理的投標(biāo)報價方案需要對項(xiàng)目特點(diǎn)、施工方案、施工過程、合同條款等多方面進(jìn)行綜合考慮，準(zhǔn)確判斷工程項(xiàng)目發(fā)展動向及趨勢，降低市場風(fēng)險，實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益最大化。

1 地鐵投標(biāo)工程的投標(biāo)報價原則

（1）明確分工，統(tǒng)一協(xié)調(diào)。成立地鐵工程投標(biāo)報價小組，分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮，特別是多個標(biāo)段的投標(biāo)。小組負(fù)責(zé)人要盡早確定并記錄各標(biāo)書標(biāo)準(zhǔn)，如安全文明施工、施工材料報價、人工費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用等，各成員間要相互配合密切聯(lián)系，確保工作效率和質(zhì)量。

（2）熟悉招標(biāo)環(huán)節(jié)，規(guī)范招標(biāo)文件。地鐵工程報價人員要熟悉投標(biāo)過程，積極響應(yīng)業(yè)主投標(biāo)文件要求，特別是投標(biāo)過程中發(fā)放的補(bǔ)遺文件，報價人員不可輕易變動投標(biāo)文件格式，避免因人為緣故出現(xiàn)廢標(biāo)。地鐵工程報價中所涉及到的數(shù)據(jù)要反復(fù)核查，確保準(zhǔn)確無誤。

（3）如實(shí)編制，準(zhǔn)確預(yù)算。地鐵工程報價編制人員應(yīng)根據(jù)現(xiàn)有數(shù)據(jù)資料真實(shí)編制報價文件，不需要做報價決策時，只需業(yè)主按標(biāo)準(zhǔn)及要求做出準(zhǔn)確預(yù)算即可。在報價編制中工作人員如發(fā)現(xiàn)需處理的問題，不可擅自做主，應(yīng)另行記錄備案，待報價決策時統(tǒng)一解決[1]。

（4）積累工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)編制方法。地鐵工程報價編制人員，要積極查閱相關(guān)文獻(xiàn)、資料，不斷積累工作經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)出一套更合理、更高效的報價資料收集整理方法。報價資料收集主要包括工程概況、設(shè)計(jì)方案、建設(shè)規(guī)模、施工方案、造價分析、開標(biāo)記錄等方面的收集。所收集報價資料應(yīng)簡明扼要、數(shù)據(jù)真實(shí)，與工程造價、工程特點(diǎn)關(guān)聯(lián)密切。

（5）確定投標(biāo)報價，完成成本分析。在完成地鐵工程投標(biāo)報價后，進(jìn)行項(xiàng)目成本分析，根據(jù)企業(yè)管理及施工水平，確定施工過程中的現(xiàn)場管理費(fèi)用、機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、人工費(fèi)用等，分析各標(biāo)段的利潤及風(fēng)險，用以指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)決策。

2 地鐵工程投標(biāo)報價方案

（1）了解招標(biāo)文件特點(diǎn)。首先，滿足市場變化需求。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和發(fā)展，許多市場因素在積極轉(zhuǎn)變，發(fā)生了前所未有的改變。但不管是高價投標(biāo)還是低價投標(biāo)都存在一定風(fēng)險，為了保證市場信息的有效性，企業(yè)需對施工材料、人工費(fèi)用等做出及時的調(diào)整；其次，優(yōu)化文件內(nèi)容。要想充分調(diào)動施工單位參與熱情和工作積極性，應(yīng)在投標(biāo)文件中標(biāo)注相關(guān)專項(xiàng)工程內(nèi)容，主要包括筑物保護(hù)、管線改建、拆除、維護(hù)、臨時用地等內(nèi)容。（2）擬制報價草案。在擬制報價方案時，應(yīng)先擬定草案再進(jìn)行修改調(diào)整，確保準(zhǔn)確無誤后再投入使用。相關(guān)人員在擬制報價方案過程中，要加強(qiáng)對項(xiàng)目情況及工程特點(diǎn)的了解，按照業(yè)主提出的工程要求，使用真實(shí)有效的價格信息，并根據(jù)建設(shè)單位要求制定與市場行情相符的報價方案[2]。（3）設(shè)定參考報價。在設(shè)定地鐵工程的參考報價時，報價編制人員可以早期項(xiàng)目招標(biāo)價格清單為依據(jù)，結(jié)合項(xiàng)目成本估算、預(yù)算、核算等多項(xiàng)指標(biāo)確定參考報價，確保參考報價與市場行情相符。如果工程過程中施工方案發(fā)生變動，工程造價也要做相應(yīng)的調(diào)整，并將調(diào)整后工程造價作為地鐵工程的參考報價。（4）確定投標(biāo)總價。投標(biāo)總價的確定是地鐵工程投標(biāo)報價的重要環(huán)節(jié)，因此需慎重金身，要是投標(biāo)總價滿足實(shí)際工程建設(shè)需要。這就要求建設(shè)單位在收集開標(biāo)、中標(biāo)資料的同時，對資料中所涉及的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行認(rèn)真比對分析，摸清競爭對手底細(xì)，提高自身競爭優(yōu)勢，再根據(jù)工程項(xiàng)目設(shè)置模擬方案，進(jìn)而確定本單位投標(biāo)總價。

3 制定地鐵工程投標(biāo)方案

（1）設(shè)計(jì)組織框架。要想達(dá)到招標(biāo)技術(shù)要求及報價標(biāo)準(zhǔn)，需在投標(biāo)期間設(shè)計(jì)好與各承包方的技術(shù)交流。結(jié)合系統(tǒng)與承包方的具體情況，將人員劃分成土建組、公共機(jī)電組等團(tuán)組，制定詳細(xì)工作計(jì)劃、明確工作要求，提高各團(tuán)組工作效率。團(tuán)組將總體設(shè)計(jì)原則作為工作依據(jù)，獨(dú)立完成各階段投標(biāo)文件技術(shù)要求，著重分析各系統(tǒng)原則與設(shè)備分配狀況，根據(jù)業(yè)主提供的技術(shù)要求方案，不斷修改、補(bǔ)充、完善設(shè)計(jì)組織構(gòu)架。

（2）實(shí)施不平衡報價。隨著交通建設(shè)工程的發(fā)展，施工強(qiáng)度的不斷增加，施工單位可在允許范圍內(nèi)提高單價，或降低不可能出現(xiàn)工程的單價，進(jìn)而增加競爭對手的壓力，并為中標(biāo)后的二次經(jīng)營留有余地。不平衡報價是投標(biāo)中常用的競爭策略，加強(qiáng)對工程量變化方向的關(guān)注，有利于不平衡報價法的科學(xué)運(yùn)行。

（3）措施項(xiàng)目運(yùn)用組合報價。措施項(xiàng)目一般選用總價包干的報價形式。不同投標(biāo)人有不同施工方案，其所需費(fèi)用也不同。如地鐵安全措施費(fèi)，應(yīng)控制在規(guī)定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)避免廢標(biāo)。在報價審核中通過減少某項(xiàng)措施項(xiàng)目的費(fèi)用增加其他項(xiàng)目費(fèi)用，這樣不僅可以提前結(jié)算工程款，也能避免停標(biāo)、串標(biāo)、廢標(biāo)的出現(xiàn)，減少招標(biāo)人和投標(biāo)人經(jīng)濟(jì)損失。

4 地鐵工程投標(biāo)報價注意事項(xiàng)

第一，在招標(biāo)文件嚴(yán)密、招標(biāo)環(huán)節(jié)嚴(yán)謹(jǐn)、合同執(zhí)行嚴(yán)格的情況下，需對招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款，尤其是工程量計(jì)算、相關(guān)報價方面進(jìn)行認(rèn)真細(xì)致的分析研究，加深對招標(biāo)文件、施工圖紙、建設(shè)現(xiàn)場的了解；第二，投標(biāo)人要事先對地鐵工程的周邊環(huán)境、現(xiàn)有資源進(jìn)調(diào)研，對各清單項(xiàng)目的成本做到心中有數(shù)；第三，不平衡報價法只能審核風(fēng)險界限的邊緣價格，使用頻率不宜過高，否則會使業(yè)主產(chǎn)生逆反心理；第四，在實(shí)際工作中，加強(qiáng)對投標(biāo)、中標(biāo)記錄的收集整理，查閱在建地鐵或已完成地鐵項(xiàng)目資料、數(shù)據(jù)，全面了解競爭對手情況，提高自身競爭實(shí)力。

5 結(jié)語

目前我國需要建設(shè)的城市多、標(biāo)段大，建筑行業(yè)的競爭力不斷攀升，科學(xué)合理的投標(biāo)報價方案是在激烈競爭中取勝的關(guān)鍵。在擬制地鐵工程投標(biāo)報價方案過程中，編制人員要對不同的項(xiàng)目進(jìn)行綜合分析，結(jié)合項(xiàng)目方案、施工圖紙、建設(shè)投資等，擬定項(xiàng)目清單，保證企業(yè)在順利完工的同時，獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]劉軍.談地鐵工程投標(biāo)報價的合理確定[J].城市建設(shè)理論研究，2012（19）.

[2]李欣.淺談廣州地鐵工程的招標(biāo)與投標(biāo)[J].廣東水利水電，2003（01）.

作者簡介：徐宏，女，廣東廣州人，本科，工程師，主要從事工程投標(biāo)管理工作。