王海林

距離2016年里約奧運(yùn)會(huì)開幕越來越近。不久前，里約奧組委公布了場(chǎng)館建設(shè)的最新進(jìn)度，作為賽事核心區(qū)的巴哈奧林匹克公園已完工 97%。其中自行車館完工80%，游泳館完工97%，奧運(yùn)會(huì)籃球舉辦地里約人一號(hào)館、奧運(yùn)會(huì)手球比賽地未來體育館已全部完工，其他場(chǎng)館則基本完成90%。雖然這一進(jìn)度依然比其他國家承辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)的進(jìn)度落后太多，但相比2014年巴西承辦世界杯足球賽時(shí)場(chǎng)館建設(shè)普遍延期、基礎(chǔ)設(shè)施和交通項(xiàng)目拖沓未完工來看，里約奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)的場(chǎng)館籌備工作已經(jīng)好了很多。

不過，雖然場(chǎng)館建設(shè)基本沒有太大問題，但里約市內(nèi)的快速公交、地鐵等各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)度緩慢，現(xiàn)在工人日夜施工，也僅僅是初見雛形。記者在接近里約奧林匹克公園的巴哈·蒂如卡大區(qū)觀察到，由于施工隊(duì)開始加快進(jìn)度，不少路段都設(shè)有施工路障，導(dǎo)致里約堵車情況日益嚴(yán)重，讓很多出租車司機(jī)叫苦不迭。

目前，最讓巴西政府及里約奧組委頭疼的不是場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，而是目前愈發(fā)慘淡的巴西經(jīng)濟(jì)以及全國大范圍爆發(fā)的小頭癥。日前，世界衛(wèi)生組織宣布在巴西小頭癥患者人數(shù)大幅增加，將此列為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。這讓很多人對(duì)巴西政府能否成功籌備好里約奧運(yùn)會(huì)的擔(dān)憂進(jìn)一步加大，甚至有不少運(yùn)動(dòng)員對(duì)于來里約參賽存在隱憂，有些人已經(jīng)著手取消赴巴西的行程。不過，里約奧組委在2月初的媒體發(fā)布會(huì)上表示，他們相信該病毒會(huì)隨著奧運(yùn)期間巴西冬季的到來而減弱，目前看來并不需要取消前往巴西的行程，人們來到里約之后應(yīng)盡量關(guān)閉窗戶。

巴西總統(tǒng)迪爾瑪·羅塞夫表示，巴西政府正在著力解決這一緊急狀況。她相信巴西政府有資源也有能力度過寨卡病毒帶來的危機(jī)。提到即將到來的里約奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)，羅塞夫說巴西將再次成為世界關(guān)注的焦點(diǎn)。她希望在接下來的5個(gè)多月里，巴西聯(lián)邦政府及各州市政府能夠密切協(xié)作，吃苦奉獻(xiàn)，在如此特殊的情況下，圓滿完成里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)的籌備工作。

羅塞夫呼吁所有巴西民眾發(fā)揚(yáng)奧林匹克精神，有充分的信心，見證里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)在巴西舉行的偉大時(shí)刻。奧運(yùn)火炬接力將于4月下旬啟動(dòng)。5月3日，奧運(yùn)火炬將從巴西利亞開始，傳遍巴西的330個(gè)城市。8月5日，奧運(yùn)圣火將在里約馬拉卡納球場(chǎng)點(diǎn)燃。羅塞夫稱，屆時(shí)巴西將向世界展示自己的實(shí)力、能力和喜悅，巴西歡迎來自世界各地的游客。

寨卡病毒添隱憂

不久前，世界衛(wèi)生組織繼甲型H1N1流感、脊髓灰質(zhì)炎及埃博拉疫情后，宣布寨卡病毒為“國際關(guān)注的突發(fā)公共衛(wèi)生事件”。據(jù)世衛(wèi)組織通報(bào)，寨卡病毒正在美洲呈現(xiàn)“爆發(fā)式傳播”，自去年5月份報(bào)告拉美地區(qū)首例寨卡病毒感染病例以來，巴西如今已成為全球寨卡病毒重災(zāi)區(qū)。盡管寨卡病毒與小頭癥的關(guān)系尚未完全明確，但世衛(wèi)組織總干事陳馮富珍指出，已有一些證據(jù)確實(shí)指向這二者之間存在因果關(guān)系。國際奧委會(huì)主席托馬斯·巴赫則表示：“我們將盡一切努力確保運(yùn)動(dòng)員和所有來訪者的健康?！?/p>

寨卡病毒為蚊蟲叮咬傳播。專家認(rèn)為，新生兒頭小畸形癥大面積爆發(fā)與此病毒有關(guān)。巴西政府提醒民眾，近期最好不要懷孕。世衛(wèi)組織稱，目前巴西國內(nèi)共計(jì)報(bào)告4000多例小頭癥疑似病例，其中確診270例。此外，美洲地區(qū)已有25個(gè)國家和地區(qū)報(bào)告出現(xiàn)寨卡病毒。

寨卡病毒是黃熱病毒的一種，由埃及伊蚊傳播，感染癥狀為低燒、瘙癢、身體出現(xiàn)紅色斑點(diǎn)等，有時(shí)也可導(dǎo)致嚴(yán)重的神經(jīng)系統(tǒng)并發(fā)癥甚至死亡，在巴西東北部集中爆發(fā)的新生兒頭小畸形癥與感染寨卡病毒有關(guān)。

據(jù)巴西主流媒體《環(huán)球報(bào)》報(bào)道，隨著里約熱內(nèi)盧等地開始進(jìn)入雨季，加上受厄爾尼諾現(xiàn)象的影響，氣溫普遍高于往年，達(dá)42攝氏度左右，這將成為埃及伊蚊繁殖的良好環(huán)境，也可能導(dǎo)致埃及伊蚊在此地傳播。巴西衛(wèi)生部已經(jīng)發(fā)布建議，當(dāng)?shù)厥忻癖M量待在家里，消除家里及附近可能出現(xiàn)的所有積水，不給埃及伊蚊存活的條件。此外，巴西各大研究所也在積極研究，試圖從一些植物提取液中尋求治愈該病毒的辦法。但專家也表示，這只能抑制疾病的傳播，研制相關(guān)疫苗則需要更長(zhǎng)的時(shí)間。此外，巴西宣布和美國合力研發(fā)寨卡疫苗。有專家指出，研制可以廣泛使用的疫苗可能要花幾年時(shí)間。

奧組委醫(yī)療服務(wù)主管若昂·格朗杰表示，在8月5日奧運(yùn)會(huì)開幕時(shí)，位于南半球的里約已進(jìn)入冬季，氣候相對(duì)干燥，氣溫較低，不利于蚊蟲生存。他認(rèn)為這會(huì)對(duì)寨卡病毒的傳播有較大的抑制，這一病毒不會(huì)影響奧運(yùn)會(huì)的正常舉行。不過，里約奧組委依然提醒赴巴西的運(yùn)動(dòng)員和游客，為避免蚊蟲叮咬，盡量著長(zhǎng)衣長(zhǎng)褲，平時(shí)盡量關(guān)窗。巴西政府也承諾將在全國大范圍內(nèi)清除蚊蟲。

不過，寨卡病毒對(duì)普通人群威脅不大。感染者只有約20%出現(xiàn)低燒、皮疹、關(guān)節(jié)痛、結(jié)膜炎等輕微癥狀，且通常持續(xù)不到一周便會(huì)痊愈，甚至無需特殊處理。但孕婦一旦感染此病毒，會(huì)對(duì)腹中胎兒造成極大影響。巴西正在展開全國范圍的滅蚊運(yùn)動(dòng)，政府計(jì)劃動(dòng)員約22萬名現(xiàn)役軍人走訪居民住所，尋找可能存在的蚊蟲滋生地，執(zhí)行滅蚊行動(dòng)。

門票銷售不如人意

里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)將在里約市東南、東北、西南和西北4塊區(qū)域進(jìn)行。其中，以馬拉卡納球場(chǎng)為核心的東北部賽區(qū)基本為現(xiàn)有場(chǎng)館，東南部科帕卡帕納海灘區(qū)域也將基本利用現(xiàn)有公共設(shè)施。

西南部巴哈新區(qū)的奧林匹克公園將成為奧運(yùn)核心區(qū)，北部的蒂奧多羅奧林匹克公園也將舉辦多項(xiàng)賽事，這兩大賽區(qū)大部分為新建場(chǎng)館。里約奧林匹克公園共有7座新建場(chǎng)館和2座現(xiàn)有場(chǎng)館，賽事期間將舉辦16個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目和9個(gè)殘奧會(huì)項(xiàng)目比賽。此外，主新聞中心和國際廣播中心也坐落于此。蒂奧多羅奧林匹克公園共有5座新建場(chǎng)館、3座現(xiàn)有場(chǎng)館和1座臨時(shí)場(chǎng)館。其中，山地自行車場(chǎng)地、BMX中心、皮劃艇激流回旋場(chǎng)館和曲棍球中心4座新建場(chǎng)館均已完工，青年體育館將舉行籃球小組賽等賽事，已完工80%。

經(jīng)濟(jì)不景氣，使得奧運(yùn)門票的銷售情況也異常慘淡。里約奧組委形容奧運(yùn)會(huì)門票的銷售情況“比正常要稍微緩慢一些”，對(duì)殘奧會(huì)門票的銷售則“有些擔(dān)憂”。在面向巴西銷售的總共450萬張奧運(yùn)會(huì)門票中，目前只售出大約一半，而300萬張殘奧會(huì)門票在巴西只賣出30萬張。記者注冊(cè)了里約奧組委的網(wǎng)站后，就頻繁收到推介里約奧運(yùn)會(huì)及殘奧會(huì)門票的信息。

奧運(yùn)經(jīng)費(fèi)大削減

2016年初最新一期公布的里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)總預(yù)算為390.7億雷亞爾（1雷亞爾約合人民幣1.7元），比去年8月公布的預(yù)算增加約4億雷亞爾。

里約奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)預(yù)算有60%來自私營(yíng)部門。如今巴西經(jīng)濟(jì)不景氣，政治危機(jī)深重，即使增加一丁點(diǎn)預(yù)算，對(duì)巴西政府也是巨大的挑戰(zhàn)。里約奧組委表示，奧運(yùn)會(huì)和殘奧會(huì)原定招募的7萬名志愿者將被削減至5萬名左右，奧運(yùn)用車將從5000輛減至4000輛，賽艇和沙排場(chǎng)館的看臺(tái)座位也將減少。此前，里約奧組委已經(jīng)多次削減奧運(yùn)會(huì)運(yùn)行預(yù)算，開閉幕式的花銷也一減再減。里約奧運(yùn)會(huì)的羽毛球館、舉重館等甚至都是由現(xiàn)有的大型展會(huì)場(chǎng)館改建而成。

最新一期的奧運(yùn)預(yù)算依舊分為三部分，其中追加的4億雷亞爾全部來自巴西政府對(duì)奧運(yùn)所需體育場(chǎng)館和基礎(chǔ)設(shè)施工程的投入，該部分預(yù)算總共約70.7億雷亞爾。此外，里約奧組委用于奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)運(yùn)行的資金約為74億雷亞爾，巴西政府用于改進(jìn)交通、環(huán)境等永久性基礎(chǔ)設(shè)施投入約246億雷亞爾，這一預(yù)算被稱為“遺產(chǎn)預(yù)算”，巴西政府反復(fù)強(qiáng)調(diào)這將為巴西基建帶來長(zhǎng)久性的意義。

2016年，石油價(jià)格狂瀉28%，全球股市暴跌3%，素來依賴大宗商品出口的巴西更是無法挽回國內(nèi)經(jīng)濟(jì)持續(xù)下跌的頹勢(shì)，巴西股指下滑1.08%，1美元兌換雷亞爾飆升至4.12。國際勞工組織（ILO）公布的數(shù)據(jù)顯示，預(yù)計(jì)今明兩年巴西將新增70萬失業(yè)人口，全球新增340萬失業(yè)人口，也就是說全球每5個(gè)新增失業(yè)人口中就有一個(gè)是巴西人。在ILO發(fā)布的報(bào)告中，多次提到勞動(dòng)力市場(chǎng)陷入困境的例子，其中就包括巴西。ILO認(rèn)為，像巴西這樣的新興經(jīng)濟(jì)體是受2016年失業(yè)影響最大的國家。巴西勞工和社會(huì)保障部宣布，該國2015年共失去150萬個(gè)正規(guī)就業(yè)崗位，為1990年開始這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)以來最差的情況。巴西經(jīng)濟(jì)一度陷入緊急狀態(tài)。

此外，巴西石油腐敗案牽連多位政界高官及商界高管，巴西總統(tǒng)羅塞夫也被牽扯其中。各大評(píng)級(jí)公司更是不斷調(diào)低巴西的信用評(píng)級(jí)，僅去年一年針對(duì)巴西總統(tǒng)羅塞夫的大型示威游行就有三起。巴西眾議院議長(zhǎng)庫尼亞對(duì)羅塞夫展開彈劾程序，政界一度劍拔弩張，巴西總統(tǒng)的個(gè)人支持率更是跌到歷史最低。不過，隨著總統(tǒng)彈劾事件逐漸緩和，羅塞夫已經(jīng)開始將精力放在著力調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上了。目前巴西政府維持其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的主要方式就是提高稅收，削減各項(xiàng)福利。為了達(dá)到財(cái)政目標(biāo)，除了提高稅率外，去年政府還對(duì)部分社會(huì)福利進(jìn)行了限制，比如失業(yè)保險(xiǎn)、疾病津貼和撫恤金等。另外，政府還努力減少開支，尤其是減少了投資。

巴西經(jīng)濟(jì)學(xué)家、中國問題專家羅尼·林斯認(rèn)為，巴西正在經(jīng)歷一個(gè)非常微妙的時(shí)期，即公共債務(wù)支出高昂，而政府遲遲沒有做出必要的政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)改革。石油腐敗案持續(xù)發(fā)酵，不少高管落馬，引起巴西政治的動(dòng)蕩，也在經(jīng)濟(jì)方面讓投資者看到了很多不確定性。他認(rèn)為，只有巴西政府拿出決心進(jìn)行經(jīng)濟(jì)改革，才能使巴西經(jīng)濟(jì)有復(fù)蘇的希望。不過他也坦言，未來巴西經(jīng)濟(jì)的走向是向好的，因?yàn)椴豢煞裾J(rèn)巴西有著非常豐富的自然資源。他希望借助里約奧運(yùn)會(huì)，巴西的經(jīng)濟(jì)能夠有所好轉(zhuǎn)。

巴西政府積極調(diào)整經(jīng)濟(jì)政策，財(cái)政部長(zhǎng)內(nèi)爾松·巴爾博薩宣布，巴西將從國有銀行釋出830億雷亞爾（約合200億美元）新信貸，提供給農(nóng)業(yè)、住房、基礎(chǔ)設(shè)施及中小企業(yè)等受經(jīng)濟(jì)萎縮打擊的企業(yè)，旨在擺脫經(jīng)濟(jì)衰退。

盡管巴西經(jīng)濟(jì)不景氣，當(dāng)?shù)厝藢?duì)奧運(yùn)會(huì)依然熱切期盼，并希望能夠借助奧運(yùn)會(huì)提高當(dāng)?shù)氐闹?，將里約打造成一張代表巴西的名片。50多歲何塞·席爾瓦來自里約，是一名機(jī)械操作師，他在接受記者采訪時(shí)表示，巴西是一個(gè)非常熱愛自然的國家，巴西人民也非常熱情。他希望2016年里約奧運(yùn)會(huì)能夠成功舉辦，巴西的經(jīng)濟(jì)可以好轉(zhuǎn)，民眾的就業(yè)率可以提高。何塞還表示，里約是一個(gè)非常棒的城市，歡迎世界各地人民來里約。