新情況新舉措

●重慶市總工會通過“購買服務(wù)”實施“千名律師進企業(yè)”行動

重慶市總工會辦公室報道為破解基層工會法律人才匱乏、維權(quán)能力不足等突出問題，重慶市總工會通過設(shè)立專項資金向社會集中購買服務(wù)的形式，實施“千名律師進企業(yè)服務(wù)職工”行動。

逐步擴大實施范圍。實施范圍包括所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會及其所轄企業(yè)工會，重慶市各產(chǎn)業(yè)工會下屬企業(yè)（集團）工會，重點是非公企業(yè)和正面臨改革改制或破產(chǎn)關(guān)閉的國有企業(yè)。原則上，每名律師進駐聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、10戶企業(yè)。2016年，先期在主城九區(qū)、兩江新區(qū)、萬盛經(jīng)開區(qū)中實施。之后，逐步擴大實施范圍，實現(xiàn)全覆蓋。

明確細(xì)化服務(wù)內(nèi)容。主要提供5項服務(wù)：普及勞動法律知識，組織進駐企律師通過普法大講堂和開辦流動普法夜校等形式向職工普及勞動法律知識；提供法律咨詢服務(wù)，設(shè)立和公開律師在線法律咨詢電話熱線號碼、QQ群號或微信群號，及時回復(fù)所聯(lián)系對象遇到的相關(guān)法律問題；協(xié)助規(guī)范用工行為，指導(dǎo)和幫助所進駐聯(lián)系的企業(yè)依法簽訂、履行勞動合同，協(xié)助企業(yè)工會完善以職代會制度為核心的廠務(wù)公開、民主管理制度體系，化解潛在的勞動用工風(fēng)險等；及時調(diào)處矛盾糾紛，原則上，進駐律師每年應(yīng)為所聯(lián)系單位免費調(diào)處1件勞動爭議案件；提供法律援助服務(wù)，進駐律師及時受理所進駐聯(lián)系單位職工提請的法律援助申請，符合工會法律援助條件的，提請區(qū)縣總工會審核同意后予以辦理。

嚴(yán)格執(zhí)行工作要求。要求服務(wù)律師做到“五個一”、“三個及時”、“一禁止”。“五個一”是：開通一個在線熱線咨詢電話和QQ（微信）群；每月到所聯(lián)系單位開展工作不少于1次；每兩個月到進駐企業(yè)開展工作不少于1次；每季度為所進駐聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、企業(yè)開展普法宣傳活動不少于1次；每年撰寫一份進駐聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)企業(yè)勞動關(guān)系現(xiàn)狀的分析報告或鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域內(nèi)外出務(wù)工人員權(quán)益維護情況的分析報告?！叭齻€及時”是：所進駐單位工會臨時或突發(fā)有法律服務(wù)方面需要的，應(yīng)及時給予回應(yīng)和幫助；職工在線咨詢法律問題的，應(yīng)及時提供咨詢服務(wù)；發(fā)現(xiàn)所進駐單位有重大勞動違法現(xiàn)象和重大不穩(wěn)定隱患的，應(yīng)及時報告。“一禁止”是：禁止受聘律師為所進駐企業(yè)方代理與本單位職工之間的勞動爭議。

●四川省困難職工幫扶基金會與攀枝花市總工會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議

四川省攀枝花市總工會保障法工部報道近日，四川省困難職工幫扶基金會與攀枝花市總工會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并在攀枝花市設(shè)立了四川省困難職工幫扶基金會攀枝花工作站。

四川省困難職工幫扶基金會是四川省總工會主管下的公募基金會，是做好困難職工幫扶的公益平臺。經(jīng)過前期多次磋商，5月26日，在攀枝花市總工會職工服務(wù)中心掛牌儀式上，四川省困難職工幫扶基金會與攀枝花市總工會簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，并為攀枝花市工作站掛牌。今后，四川省困難職工幫扶基金會攀枝花工作站將積極利用四川省困難職工幫扶基金會這個公益平臺，廣泛動員機關(guān)、企事業(yè)單位、人民團體及社會各界愛心人士等參與幫扶項目資金的捐贈；募集的幫扶資金轉(zhuǎn)入四川省困難職工幫扶基金會賬戶，基金會按照“誰募集誰使用，多募集多使用”的原則，將工作站動員募集的困難職工（農(nóng)民工）幫扶資金全部用于攀枝花市困難職工（農(nóng)民工）幫扶項目。

攀枝花市是以資源開發(fā)利用為主要經(jīng)濟支柱的重工業(yè)城市。近兩年，受經(jīng)濟下行和化解過剩產(chǎn)能的影響，國有企業(yè)改革改制、產(chǎn)業(yè)園區(qū)停產(chǎn)半停產(chǎn)造成下崗失業(yè)職工大量增加，困難職工、困難農(nóng)民工群體增多。隨著企業(yè)改革的深入，困難職工人數(shù)將會進一步增加，全市困難職工幫扶工作亟需進一步加強。攀枝花市總工會多年來在困難職工幫扶救助方面開展許多卓有成效的工作，創(chuàng)出了一些特色品牌，其中面向社會募集助學(xué)資金的“圓夢行動”開展11年來已募集捐款1438.38萬元、幫助1281名城鄉(xiāng)貧困學(xué)生圓夢大學(xué)，已成為攀枝花市響亮的公益品牌。攀枝花市商業(yè)銀行、攀枝花農(nóng)村商業(yè)銀行每年捐資設(shè)立的“商行愛心助學(xué)金”、“農(nóng)商行助學(xué)金”社會影響巨大。四川省困難職工幫扶基金會攀枝花工作站的設(shè)立，是攀枝花市總工會為了積極適應(yīng)《四川省人民政府關(guān)于促進慈善事業(yè)健康發(fā)展的實施意見》和即將實施的《中華人民共和國慈善法》的新要求，在新形勢下充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，自我規(guī)范管理，進一步做好慈善助學(xué)活動的新舉措。

簽約儀式上，攀枝花市商業(yè)銀行向四川省困難職工幫扶基金會現(xiàn)場捐贈80萬元。

●淮安市淮安區(qū)總工會建立“職工信訪投訴請求清單”制度

江蘇省淮安市淮安區(qū)總工會 盧洪年報道日前，江蘇省淮安市淮安區(qū)總工會建立了“職工信訪投訴請求清單”制度，目的是進一步厘清工會信訪工作職責(zé)界限，依法處理職工各類信訪投訴請求，為職工信訪和依法維權(quán)提供必要的政策依據(jù)。

為推進該項工作的貫徹落實，淮安區(qū)總工會要求全區(qū)各級工會：一是迅速將《職工信訪投訴請求清單》上墻公示，以暢通職工訴求渠道，進一步增強工會信訪工作透明度；二是完善本級工會信訪工作制度（含信訪工作流程圖等）并張貼上墻；三是加大《職工信訪投訴請求清單》宣傳力度，讓基層職工清楚其投訴途徑、法律依據(jù)，引導(dǎo)職工逐級走訪，推動信訪事項及時就地解決；四是將該項工作納入到年度對各級工會目標(biāo)考核之中，進行強勢推進。

“入口”擇優(yōu) “出口”暢通●樂安縣盤活工會干部隊伍

江西省樂安縣總工會 張小華報道近日，江西省樂安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆有6名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席得到提拔重用，有兩名任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員、4名任副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長。 近年來，該縣總工會注重鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席的選拔和培養(yǎng)，建設(shè)了一支高素質(zhì)的工會干部隊伍，夯實了工會工作基礎(chǔ)，工會工作取得了較大的成績。

該縣總工會積極爭取縣委支持，2011年抓住鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子調(diào)整的有利時機，大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會組織規(guī)范化建設(shè)，16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會全部實現(xiàn)“組織同步建立，班子同步考察，規(guī)格同步到位”的目標(biāo)。新選出來的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工會主席由原來的全部兼職向?qū)Ｂ毎l(fā)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席的提名推薦進入了縣委組織部的視野，在配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部時由縣總工會與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)協(xié)商提名，縣委組織部通盤考慮，納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一管理，創(chuàng)新了工會干部管理的新模式。新任命的工會主席都是新提拔的副科級干部，工作能力強、文化水平高。同時，該縣總工會注重做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席的培養(yǎng)和推薦工作，使工會干部與其他部門的干部能夠得到同等提拔，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政換屆時主動推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席，使有能力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會主席脫穎而出。

●阜寧縣總工會抓工作改“定菜譜”為“點菜單”

江蘇省阜寧縣總工會 王建軍 鄭艷華 周永祥報道今年來，江蘇省阜寧縣總工會改變以往管理服務(wù)工作由縣總工會“定菜譜”改為由基層“點菜單”，力爭使服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)、工作效率更高。

阜寧縣總工會要求，工會的管理和服務(wù)要像請顧客“點菜”那樣，對部署落實的每項工作事前都要進行認(rèn)真調(diào)研策劃。全體班子成員及各部室負(fù)責(zé)人利用一周左右的時間深入鎮(zhèn)區(qū)、街道及基層開展走訪調(diào)研，根據(jù)基層和職工的需求和“口味”來確定工作“菜單”，制訂出翔實的工作目標(biāo)、工作計劃。并以圖表的形式，將各自工作的重點、內(nèi)容、責(zé)任人以及完成任務(wù)進度時間等，逐一分解到各部門，對號入座，各司其職，分層分級、分段分時管理和操作。定期檢查評審，年終全面考核，讓“軟任務(wù)”變成“硬指標(biāo)”。通過運用程序化、標(biāo)準(zhǔn)化和數(shù)據(jù)化的手段，使服務(wù)工作精確、高效、和諧、持續(xù)運行，做到重細(xì)節(jié)、重過程、重落實、重質(zhì)量、重效果，講究精益求精，力爭使每-項工作都達(dá)到最佳效果。

在具體工作實施上，著力抓好重點。即：抓好“兩個維護”（維護職工合法權(quán)益、維護職工隊伍和社會穩(wěn)定）；立足“三個服務(wù)”（服務(wù)大局、服務(wù)基層、服務(wù)職工）；做到“四個強化”（強化勞動競賽工作、強化職工技能培訓(xùn)、強化企業(yè)文化職工文化建設(shè)、強化工會自身建設(shè)）；堅持“六個結(jié)合”（與學(xué)習(xí)宣傳黨的十八屆五中全會精神、習(xí)總書記系列重要講話精神和中央群團工作會議精神相結(jié)合，與貫徹落實江蘇省總工會十三屆四次、鹽城市總工會六屆二次和縣委十三屆八次全委（擴大）會議精神相結(jié)合，與“轉(zhuǎn)作風(fēng)、接地氣、樹形象”活動相結(jié)合，與維護職工合法權(quán)益、穩(wěn)定職工隊伍和建設(shè)平安阜寧相結(jié)合，與加大對困難職工的幫扶力度、實行會員普惠制相結(jié)合，與掛鉤服務(wù)基層、聯(lián)系職工相結(jié)合）。

●鄒城市總工會出臺《社會化工會工作者工作激勵辦法》

山東省鄒城市總工會 任培超報道近日，山東省鄒城市出臺社會化工會工作者工作激勵辦法。

該《辦法》明確了社會化工會工作者的工作職責(zé)，并實行季調(diào)度、年考核工作制度。其中，明確要求社會化工會工作者每月至少三次深入企業(yè)走訪調(diào)研，并記錄工作日志，繪制工會組織網(wǎng)絡(luò)示意圖，建立工會組織電子檔案；每月至少上報3篇工作信息，每年形成2篇對工作有指導(dǎo)價值的調(diào)研報告或理論文章。鄒城市總工會每季度召開一次調(diào)度交流工作會議，聽取社會化工會工作者的工作匯報或查看工作現(xiàn)場，查閱工作日志，然后進行領(lǐng)導(dǎo)點評、打分等。

《意見》要求各鎮(zhèn)街總工會，發(fā)揮好傳幫帶作用，為社會化工會工作者創(chuàng)造良好的環(huán)境，鄒城市總工會將采取跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)等方式，提升社會化工會工作者的知識素質(zhì)，促進基層工會工作深入開展。

●象山縣總工會探索農(nóng)民工“入會、維權(quán)、服務(wù)”一體化工作模式

浙江省象山縣總工會 錢怡群報道為提高農(nóng)民工入會的積極性，浙江省象山縣總工會探索農(nóng)民工“入會、維權(quán)、服務(wù)”一體化工作模式。

創(chuàng)新入會方式。探索單體和網(wǎng)上入會方式，實行每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建立1個直屬聯(lián)合工會，重點加強建筑業(yè)、快遞行業(yè)、電商服務(wù)業(yè)、園林、農(nóng)家樂等行業(yè)領(lǐng)域，以及非公有制企業(yè)、新經(jīng)濟組織和新社會組織工會組建力度，力爭實現(xiàn)農(nóng)民工會員全覆蓋。截至5月底，共計吸收農(nóng)民工會員19.5萬人，入會率達(dá)86.7%。

履行維護職能。注重面向農(nóng)民工提供薪資糾紛、社會保險、勞動保護、職工福利等維權(quán)服務(wù)，今年已開展工會法治宣講活動6場次，參與學(xué)習(xí)農(nóng)民工8500人次，接待法律咨詢18人，涉及勞動仲裁、勞動訴訟案件5起，均已全部成功解決。

擴大服務(wù)項目。深入推進農(nóng)民工服務(wù)工作，開展困難幫扶、技能培訓(xùn)、免費體檢、職業(yè)介紹等系列活動。今年1-5月，共對全縣458戶困難農(nóng)民工家庭開展慰問幫扶活動，累計發(fā)放補助資金35.7萬元，并為1770名一線優(yōu)秀農(nóng)民工開展免費體檢和療休養(yǎng)，完成800名農(nóng)民工中介就業(yè)服務(wù)。 ■