趙楓，杜沫（黑龍江外國語學(xué)院，哈爾濱 150025）

關(guān)于我國繼續(xù)教育工作內(nèi)涵與戰(zhàn)略取向的想法

趙楓，杜沫
（黑龍江外國語學(xué)院，哈爾濱 150025）

繼續(xù)教育是高等教育教學(xué)工作的延續(xù)，具有提高全民素質(zhì)水平的重要作用?，F(xiàn)今我國繼續(xù)教育水平已經(jīng)得到了前所未有的提升，充分發(fā)揮出其在經(jīng)濟(jì)建設(shè)、人力資源管理和科技創(chuàng)新等方面的重要作用。通過對繼續(xù)教育資源綜合學(xué)習(xí)與分析，并對繼續(xù)教育未來的發(fā)展進(jìn)行展望，為本地區(qū)繼續(xù)教育的發(fā)展提出了建議。

繼續(xù)教育；科技創(chuàng)新；資源整合

1　繼續(xù)教育工作內(nèi)涵

全面多階段提升學(xué)習(xí)者整體素質(zhì)的教育簡稱為繼續(xù)教育。我國的繼續(xù)教育則泛指大學(xué)畢業(yè)后的專業(yè)管理人員和技術(shù)人才再教育工作，它以提高在職人員思想道德水平、專業(yè)能力和智能結(jié)構(gòu)改善為目標(biāo)，繼續(xù)教育旨在挖掘?qū)W習(xí)者的潛力、創(chuàng)造力，提升學(xué)習(xí)者的整體素質(zhì)，進(jìn)而推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)、科技、社會整體發(fā)展，這樣的繼續(xù)教育已經(jīng)得到了人們的普遍認(rèn)可。在政治體系改革的帶動下，公務(wù)員、科研事業(yè)單位管理人員在經(jīng)過一段時間的工作之后，必須要進(jìn)行以提升自身修養(yǎng)和素質(zhì)的教育，它可以是網(wǎng)絡(luò)教學(xué)或者面授，這也是繼續(xù)教育形式的一種。這種繼續(xù)教育已經(jīng)從傳統(tǒng)意義的繼續(xù)教育得到升華，它是以提高公民心理素質(zhì)、公民意識、個人修養(yǎng)等內(nèi)容的綜合學(xué)習(xí)。鑒于我國繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，繼續(xù)教育工作內(nèi)涵從廣義上可以這樣定義：參加工作的中高等學(xué)歷獲得者重新接受進(jìn)修教育。狹義的繼續(xù)教育專指擁有中等及以上技術(shù)職稱的管理人員和技術(shù)人才需要接受的再教育。只有從廣義和狹義兩方面進(jìn)行概括，才能夠真正將現(xiàn)今存在的各種繼續(xù)教育現(xiàn)象囊括其中。

我國繼續(xù)教育工作內(nèi)涵的擴(kuò)大化既受自身發(fā)展需求的影響，又受世界總體發(fā)展趨勢因素的影響。繼續(xù)教育內(nèi)涵擴(kuò)大的原因主要有以下幾點：知識更新速度快、科技力量不斷增強(qiáng)、思想觀念的迅速轉(zhuǎn)變、政府政策支持。

2　繼續(xù)教育發(fā)展戰(zhàn)略取向

根據(jù)自身近幾年繼續(xù)教育工作經(jīng)驗并結(jié)合我國繼續(xù)教育發(fā)展現(xiàn)狀，現(xiàn)提出以下幾點想法：首先，要始終堅持以黨中央領(lǐng)導(dǎo)意見為意志，認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院下發(fā)的繼續(xù)教育指導(dǎo)性文件。其次，遵從以《人才發(fā)展規(guī)劃綱要》為依據(jù)起草的相關(guān)文件要求。再次，根據(jù)繼續(xù)教育相關(guān)具有前瞻性指導(dǎo)文件，既要考慮到當(dāng)前繼續(xù)教育發(fā)展問題，還要考慮到繼續(xù)教育未來發(fā)展要求，創(chuàng)新地做出調(diào)整現(xiàn)有的繼續(xù)教育體系。因此，針對繼續(xù)教育這一發(fā)展特征，提出以下四點意見和建議：

2.1建設(shè)學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系

繼續(xù)教育是終身教育體系中的重要組成部分，它的建設(shè)需要能夠保證繼續(xù)教育工作的長期可持續(xù)性。目前，我國教育體系已經(jīng)較為完整，如學(xué)前教育、小學(xué)、初中、高中、大學(xué)等一系列的人才培養(yǎng)教學(xué)體系，該體系有著明確的教育目標(biāo)、清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)和法律支撐。但學(xué)歷及非學(xué)歷繼續(xù)教育方面還需要積極發(fā)展，需要形成清晰的組織領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)、法律依據(jù)。針對這一繼續(xù)教育工作現(xiàn)狀，應(yīng)當(dāng)根據(jù)目前的中國教育法律法規(guī)體系，不斷增強(qiáng)教育體系以適應(yīng)目前的相關(guān)法律，更好地適應(yīng)當(dāng)今社會和人才培養(yǎng)要求。為此制定的繼續(xù)教育體系不僅要強(qiáng)調(diào)相關(guān)法律的行政部門和教育機(jī)構(gòu)的職權(quán)，重要的是要維護(hù)學(xué)習(xí)者的權(quán)益。我們有必要加強(qiáng)該方面的教育體系，以保證學(xué)習(xí)者的權(quán)利行使。

2.2建立完整的行業(yè)培訓(xùn)認(rèn)證體系

由于終身教育體系是從學(xué)習(xí)者全面發(fā)展和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，人文性是我們要注意的重要問題之一。其中的崗位競爭及學(xué)習(xí)認(rèn)證則是推動人們主動學(xué)習(xí)的兩大因素。

通過近幾年的觀察和了解發(fā)現(xiàn)，我國教育培訓(xùn)行業(yè)存在中間冷、兩頭熱的狀況。例如，一些高校專門開展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)設(shè)計培訓(xùn)，企業(yè)發(fā)展需要具有前瞻性，這樣才能保持企業(yè)活力，幫助其更好地面向市場，只有通過對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)或高層管理者進(jìn)行培訓(xùn)，才能更好地實現(xiàn)這一點，更好地為企業(yè)發(fā)展而服務(wù)。另外，為了給子女提供更廣闊的發(fā)展空間，家長對讓子女參加各種培訓(xùn)的積極性較高，街道培訓(xùn)因此更加火爆。然而對于普通的員工，他們對這方面的認(rèn)識較為缺乏，主動參與培訓(xùn)的積極性較差，主要原因在于企事業(yè)或政府部門內(nèi)部競爭壓力小，普通員工不能將其與自身發(fā)展緊密聯(lián)系起來。這就需要建立相應(yīng)的法律保障，采取終身教育體系，加快行業(yè)發(fā)展。

2.3推動繼續(xù)教育體系改革和整合

近些年來隨著我國教育部對學(xué)歷繼續(xù)教育政策的不斷調(diào)整與革新，繼續(xù)教育與各種教育形式之間存在的差異性正在逐漸縮小，更加突出了對應(yīng)用型人才的培養(yǎng)。因此，繼續(xù)保持繼續(xù)教育原本的體系政策早已毫無意義，改革勢在必行。

所以，在時下學(xué)歷繼續(xù)教育工作的開展中，必須遵循“統(tǒng)籌兼顧、全面協(xié)調(diào)”的根本原則，摒棄繼續(xù)教育之間存在的門戶之見，改變各自為政的局面，使繼續(xù)教育擁有更加多元化的發(fā)展趨勢。也只有如此，不斷的統(tǒng)一繼續(xù)教育政策，提高辦學(xué)手段，改善教學(xué)秩序，才能夠切實提高學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)質(zhì)量。

2.4創(chuàng)建學(xué)習(xí)型人才教育培養(yǎng)模式

“十三五”經(jīng)濟(jì)計劃重點強(qiáng)調(diào)了“調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式”。調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就是為了將傳統(tǒng)的粗放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變?yōu)榈蛽p耗、節(jié)能環(huán)保的集約型發(fā)展方式。自黨中央“十六大”召開以來，我國逐步“普及高等教育”、“建設(shè)學(xué)習(xí)型社會”建設(shè)，力求為我國公民提供更好的教育學(xué)習(xí)環(huán)境，營造良好的學(xué)習(xí)型社會。學(xué)習(xí)型社會建設(shè)的根本要求就是要實現(xiàn)對勞動人口的終身學(xué)習(xí)和自我提升。信息化科技時代的發(fā)展為繼續(xù)教育發(fā)展提供了良好的教育教學(xué)條件，互聯(lián)網(wǎng)、電腦、多媒體等現(xiàn)代化技術(shù)設(shè)施的出現(xiàn)，極大增加了學(xué)習(xí)資料獲取的便利。各個教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮現(xiàn)代化技術(shù)優(yōu)勢，重視現(xiàn)代市場發(fā)展需求，逐步探索新型人才培養(yǎng)模式，做好人才教育培訓(xùn)工作。

針對我國繼續(xù)教育工作當(dāng)前發(fā)展?fàn)顩r，應(yīng)當(dāng)始終堅持人本教育教學(xué)理念，大力挖掘現(xiàn)有教育培訓(xùn)資源，做好學(xué)歷教育及非學(xué)歷教育培訓(xùn)工作，繼續(xù)教育工作人員應(yīng)積極更新自身教育教學(xué)觀念，不斷探索新的適用的人才培養(yǎng)模式，更好地迎接未來人才競爭的挑戰(zhàn)。

3　結(jié)語

綜上所述，希望繼續(xù)教育工作人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際教育情況進(jìn)行嚴(yán)格的定職、定編、考核。期待政府部門加大繼續(xù)教育工作扶植力度，確保學(xué)歷教育和學(xué)歷繼續(xù)教育各項經(jīng)費(fèi)的充足。建立完善的、高效的人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)督保證體系，對其教育成效進(jìn)行評估和檢查。

［1］ 路雅雙.普通高校繼續(xù)教育資源整合研究［D］.武漢理工大學(xué)，2007.

［2］ 張靜茹.我國高校繼續(xù)教育管理模式探究［D］.電子科技大學(xué)，2010.

［3］ 胡銳.論我國繼續(xù)教育發(fā)展趨勢與戰(zhàn)略取向［J］.繼續(xù)教育，2010，（Z1）：173.

Reflections on the connotation and strategic orientation of continuing education

ZHAOFeng，DUMo
（HeilongjiangUniversityofForeign Languages，Harbin 150025，China）

Continuingeducation is a continuation ofthe work ofhigher education，which has an important role in enhancing people's quality.Nowadays the level ofcontinuingeducation has had an unprecedented increase，which gives full play to its important role in economic development，human resource management and technological innovation.Through comprehensive study and analysis of continuing education resources，this paper made outlook on the future of continuing education，and proposed suggestions on development of continuing education.

Continuingeducation；Technological innovation；Resource integration

G729

A

1674-8646（2016）11-0072-02

2016-04-07

趙楓（1964-），男，黑龍江哈爾濱人，博士研究生，工程師，主要從事金屬材料熱加工性能，碳/碳復(fù)合材料的高溫性能，質(zhì)量追溯體系的軟件開發(fā)及應(yīng)用，高等學(xué)歷繼續(xù)教育教學(xué)方法，科研機(jī)構(gòu)人力資源開發(fā)、人力資源國際合作研究；杜沫（1990-），女，碩士，主要從事繼續(xù)教育、國際漢語教育研究。