楊朝輝

（中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100872）

●中國(guó)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)

新常態(tài)下企業(yè)創(chuàng)新能力的塑造
——對(duì)通用電氣公司發(fā)展的借鑒分析

楊朝輝

（中國(guó)人民大學(xué) 經(jīng)濟(jì)學(xué)院，北京 100872）

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”下促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本途徑。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革和十八大以來的改革政策著力為落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略鑄造制度平臺(tái)。推動(dòng)國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展，企業(yè)也要發(fā)揮主體能動(dòng)和系統(tǒng)調(diào)動(dòng)作用，擔(dān)當(dāng)創(chuàng)新主體力量的重大職責(zé)。文章以創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)、演化經(jīng)濟(jì)和美國(guó)學(xué)派的經(jīng)濟(jì)理論為依據(jù)，從歷史發(fā)展的縱向角度，考察美國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)通用電氣，得出其在發(fā)展歷程中，演化形成了科技、制度、人才政策、金融政策、市場(chǎng)力量等綜合創(chuàng)新能力，驅(qū)動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。這將為中國(guó)企業(yè)塑造創(chuàng)新能力，落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，提供一定的理論和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

新常態(tài)；創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)；通用電氣；企業(yè)創(chuàng)新能力；歷史考察；國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展

［DOI］10.3969/j.issn.1007-5097.2016.06.007

一、引　言

“從高速增長(zhǎng)轉(zhuǎn)為中高速增長(zhǎng)；經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)；從要素驅(qū)動(dòng)、投資驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)?！边@是2014年9月，習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入“新常態(tài)”時(shí)期主要特征的系統(tǒng)闡述［1］。其中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)與創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，正是十八大以來黨中央對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略形勢(shì)與目標(biāo)的進(jìn)一步明確；而經(jīng)濟(jì)增速換擋，則是結(jié)構(gòu)性改革和實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的外在表現(xiàn)?！靶鲁B(tài)”論斷洞察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，明確問題所在，突出供給側(cè)改革是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的關(guān)鍵突破口，是為科技創(chuàng)新和全面創(chuàng)新鑄造制度環(huán)境的根本途徑，是國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展中有效發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用的重要驅(qū)動(dòng)力。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，必須通過深化改革，讓市場(chǎng)真正成為配置創(chuàng)新資源的力量，讓企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新的主體。企業(yè)是科技與經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合的關(guān)鍵主體，要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力，使創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為實(shí)實(shí)在在的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，培育新增長(zhǎng)點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效［2］。就宏觀層面而言，熊彼特提出，創(chuàng)新是“創(chuàng)造性毀滅”循環(huán)流轉(zhuǎn)的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本動(dòng)力［3］。弗里曼認(rèn)為歷次技術(shù)創(chuàng)新浪潮和創(chuàng)新集聚，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)周期性質(zhì)變躍升的動(dòng)源。李斯特最早闡述了科技進(jìn)步與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的緊密結(jié)合，弗里曼基于此提出并系統(tǒng)論述了國(guó)家創(chuàng)新體系概念［4］。美國(guó)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出，要以創(chuàng)新資本投資、技術(shù)進(jìn)步、高工資、利益和諧論、關(guān)稅保護(hù)和內(nèi)部改善等系統(tǒng)理論為基礎(chǔ)，建立服務(wù)于國(guó)家創(chuàng)新發(fā)展、實(shí)現(xiàn)趕超戰(zhàn)略的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系［5-8］。中國(guó)學(xué)者賈根良提出一套解決中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、指導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起的系統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論。這是一個(gè)集對(duì)外關(guān)稅保護(hù)、內(nèi)部改善、國(guó)家統(tǒng)一市場(chǎng)構(gòu)建、主權(quán)信貸、實(shí)行自主創(chuàng)新攻占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、抓住新一輪世界技術(shù)革命機(jī)遇期、實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)版全球化戰(zhàn)略的系統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論［9-10］。在微觀企業(yè)主體層面，弗里曼綜合分析了創(chuàng)新型企業(yè)的特征，錢德勒分析了大企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展史［11-13］，德魯克從管理學(xué)角度創(chuàng)建了企業(yè)創(chuàng)新治理理論［14-16］。通用電氣公司誕生于美國(guó)狂飆突進(jìn)趕超英國(guó)初期，驅(qū)動(dòng)了以電力革命為主導(dǎo)的第二次工業(yè)革命，助力美國(guó)經(jīng)濟(jì)崛起，并在近一個(gè)半世紀(jì)的發(fā)展歷程中基業(yè)長(zhǎng)青，引領(lǐng)世界科技發(fā)展潮流，長(zhǎng)期穩(wěn)居世界財(cái)富500強(qiáng)頂層方陣。這一切歸功于其長(zhǎng)期演化發(fā)展的科技、制度、人才、金融和市場(chǎng)力量等綜合創(chuàng)新能力，驅(qū)動(dòng)其長(zhǎng)期可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

二、科技創(chuàng)新與業(yè)務(wù)多元化

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，創(chuàng)新是多方面的，但科技創(chuàng)新地位和作用十分顯要，科技創(chuàng)新是提高社會(huì)生產(chǎn)力和綜合國(guó)力的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技發(fā)展水平總體不高，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐能力不足，科技對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率遠(yuǎn)低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，這是我國(guó)這個(gè)經(jīng)濟(jì)大個(gè)頭的“阿喀琉斯之踵”［17］。

英國(guó)蘇塞克斯大學(xué)科技政策研究中心教授約瑟夫·泰德指出，創(chuàng)新型企業(yè)必須構(gòu)建起有利于技術(shù)創(chuàng)新能力培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新資源積累和技術(shù)創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)績(jī)效的完整體系。將R&D基礎(chǔ)科學(xué)研究、工程設(shè)計(jì)與開發(fā)、生產(chǎn)工藝研發(fā)、技術(shù)教育與服務(wù)等能力形成系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，并和企業(yè)其他創(chuàng)新職能嵌入聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)，將技術(shù)能力體系有效融入企業(yè)創(chuàng)新戰(zhàn)略，實(shí)現(xiàn)技術(shù)和市場(chǎng)的互動(dòng)，實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制的良性運(yùn)行，才能保證創(chuàng)新型企業(yè)的可持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展［18］。

作為第二次工業(yè)革命時(shí)期戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)——電力制造業(yè)的主導(dǎo)企業(yè)，通用電氣帶有與生俱來的技術(shù)創(chuàng)新基因。以邁克爾·法拉第等科學(xué)家的電學(xué)發(fā)現(xiàn)為基礎(chǔ)，托馬斯·愛迪生和伊萊休·湯姆生等發(fā)明家開啟了美國(guó)電力革命。他們開發(fā)發(fā)電、輸配電系統(tǒng)，發(fā)明徹底改變?nèi)祟惿詈凸ぷ鳝h(huán)境的弧光燈和白熾燈，開發(fā)電力交通和工業(yè)動(dòng)力系統(tǒng)等，促進(jìn)了美國(guó)工業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程，電力制造企業(yè)從創(chuàng)業(yè)開始就動(dòng)態(tài)結(jié)合了科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。作為其中最具競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)，通用電氣憑借科技創(chuàng)新能力成為美國(guó)高科技創(chuàng)新型企業(yè)的標(biāo)志和重點(diǎn)考察學(xué)習(xí)對(duì)象?？萍紕?chuàng)新是通用電氣發(fā)展的不竭動(dòng)力，是其長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展的核心能力。發(fā)明是技術(shù)創(chuàng)新的基礎(chǔ)，工程技術(shù)是技術(shù)創(chuàng)新的軸承紐帶，而科學(xué)研究則是技術(shù)創(chuàng)新的本源。通用電氣在1900年成立美國(guó)工業(yè)界第一家基礎(chǔ)科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)室，時(shí)至當(dāng)下，它在全世界已擁有斯克內(nèi)克塔迪研究實(shí)驗(yàn)室、印度班加羅爾研究實(shí)驗(yàn)室、中國(guó)上海全球研發(fā)中心和德國(guó)慕尼黑歐洲研發(fā)中心等4所世界頂級(jí)的工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室。

愛迪生和湯姆生的發(fā)明機(jī)構(gòu)是通用電氣科技創(chuàng)新能力成長(zhǎng)的搖籃，工程實(shí)驗(yàn)室在公司發(fā)展早期履行重型電力設(shè)備等技術(shù)、產(chǎn)品和工藝的開發(fā)職能，將發(fā)明家的發(fā)明成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際產(chǎn)品和工藝技術(shù)，是技術(shù)創(chuàng)新不可或缺的環(huán)節(jié)。隨著電力行業(yè)發(fā)展對(duì)高等數(shù)學(xué)和物理等科學(xué)知識(shí)的需求加強(qiáng)，科學(xué)家斯坦梅茨加盟，他增強(qiáng)了通用電氣科學(xué)與工業(yè)發(fā)展的結(jié)合。1900年，在斯坦梅茨動(dòng)議下，工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室成立，標(biāo)志著通用電氣成為一家科研與技術(shù)創(chuàng)新在企業(yè)內(nèi)部制度化的高科技企業(yè)，質(zhì)變性增強(qiáng)了科技創(chuàng)新能力。通用電氣科研中心內(nèi)生于企業(yè)，系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)美國(guó)高校、科學(xué)學(xué)會(huì)和政府研發(fā)機(jī)構(gòu)等國(guó)家資源，引領(lǐng)科技潮流，為公司、產(chǎn)業(yè)界、美國(guó)乃至世界的高科技發(fā)展做出了卓越貢獻(xiàn)［19］。研發(fā)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)出1932年諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)得主歐文·朗繆爾和1973年諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)得主伊瓦爾·賈埃佛。研發(fā)中心擁有化學(xué)、物理、冶金和系統(tǒng)工程等多領(lǐng)域頂級(jí)科學(xué)家。時(shí)下，通用電氣全球研發(fā)機(jī)構(gòu)在電子系統(tǒng)、替代能源、生命科技和高分子化學(xué)材料等領(lǐng)域保持世界領(lǐng)先地位。

正如泰德所強(qiáng)調(diào)的，通用電氣研發(fā)內(nèi)部組織管理機(jī)構(gòu)和企業(yè)工程、生產(chǎn)、銷售和專利等職能部門形成了系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)的創(chuàng)新機(jī)制，并與企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略動(dòng)態(tài)互動(dòng)，既受戰(zhàn)略引導(dǎo)，又從技術(shù)供給側(cè)推進(jìn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，研發(fā)管理體制增強(qiáng)了通用電氣的科技創(chuàng)新能力。

從愛迪生成立電燈公司，到工業(yè)研究實(shí)驗(yàn)室成立，尤其是在兩次世界大戰(zhàn)期間，以及在二戰(zhàn)后的美國(guó)科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展黃金期，通用電氣科技成果不斷噴涌而出，新產(chǎn)品、新材料和新工藝層出不窮，高端技術(shù)和產(chǎn)品設(shè)備擠破潘多拉魔盒，驅(qū)動(dòng)通用電氣業(yè)務(wù)在科技與市場(chǎng)核心基礎(chǔ)上野蠻生長(zhǎng)，并使其擔(dān)當(dāng)起日益重要的國(guó)家科技和國(guó)防安全重任。到20世紀(jì)50年代，公司開發(fā)、生產(chǎn)和銷售重型電力、工控計(jì)算機(jī)、火箭發(fā)動(dòng)機(jī)、核燃料钚和高分子塑料等多類高科技行業(yè)200 000多種產(chǎn)品［20］。

通用電氣的科技創(chuàng)新和業(yè)務(wù)多元化基于長(zhǎng)期塑造的科技與市場(chǎng)核心能力。自2008年至今，為應(yīng)對(duì)新一輪金融危機(jī)挑戰(zhàn)，伊梅爾特進(jìn)行業(yè)務(wù)集團(tuán)精簡(jiǎn)改革，集中于基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)、醫(yī)療、電視媒體、商務(wù)和消費(fèi)者融資幾大板塊，這些是通用電氣最具核心競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展前景的增長(zhǎng)引擎。其中，基礎(chǔ)設(shè)施是早期重型電力設(shè)備、電力交通等科技和業(yè)務(wù)的發(fā)展；工業(yè)集團(tuán)則基于工業(yè)動(dòng)力、工控等長(zhǎng)期積累的技術(shù)和市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)形成；醫(yī)療板塊從X-射線設(shè)備和醫(yī)療診斷技術(shù)發(fā)展而來；NBC環(huán)球電視媒體源自早期的無線電技術(shù)以及對(duì)RCA（美國(guó)無線電公司）的運(yùn)營(yíng)。商務(wù)和消費(fèi)者融資則是為了開拓電力市場(chǎng)，培養(yǎng)電力公用事業(yè)企業(yè)發(fā)展，與經(jīng)銷商合作推進(jìn)家用電器的普及等。

三、人才政策創(chuàng)新

中央改革文件強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)［21-22］。這里的人才既包括各類科技人員，也包括企業(yè)家、管理者、企業(yè)各類職能專家和各級(jí)員工。要改革和完善人才發(fā)展機(jī)制，加大創(chuàng)新型人才培養(yǎng)力度，制定和落實(shí)鼓勵(lì)創(chuàng)新創(chuàng)造的激勵(lì)政策，鼓勵(lì)科研人員持續(xù)研究和長(zhǎng)期積累，充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)人的積極性和創(chuàng)造性，建立健全各類人才培養(yǎng)、使用、吸引、激勵(lì)機(jī)制。

通用電氣是技術(shù)密集型、資本密集型和人才密集型的高技術(shù)創(chuàng)新型企業(yè)，從其成立之初，為適應(yīng)電力制造企業(yè)對(duì)工程技術(shù)人才的需求，第一任總裁查爾斯·科芬就創(chuàng)新“學(xué)徒制度”，推行實(shí)踐工作和夜校課程相結(jié)合的培訓(xùn)項(xiàng)目?？品医M織公司和麻省理工等高等院校設(shè)立聯(lián)合培養(yǎng)項(xiàng)目，技術(shù)人員可兼職到高校攻讀工程學(xué)和電力專業(yè)學(xué)位。聯(lián)合培養(yǎng)增強(qiáng)了員工的技術(shù)能力，充實(shí)了開發(fā)部門和工程實(shí)驗(yàn)室的研發(fā)能力。此外，科芬還從高校選聘非技術(shù)類畢業(yè)生，讓學(xué)生參加公司內(nèi)部的管理培訓(xùn)課程，培養(yǎng)財(cái)務(wù)和管理人才。

由于電力制造業(yè)技術(shù)進(jìn)步對(duì)基礎(chǔ)科學(xué)研究的需求日益加深，工程技術(shù)工作越發(fā)需要科學(xué)知識(shí)的指導(dǎo)，以及已有科學(xué)知識(shí)支撐技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新的潛能逐漸耗盡等因素。通用電氣開啟對(duì)科學(xué)家的引進(jìn)、保留和激勵(lì)政策。這些政策包括高額薪酬、充裕的研發(fā)時(shí)間、高端現(xiàn)代化的精密科研設(shè)備、對(duì)科學(xué)家在學(xué)術(shù)領(lǐng)域發(fā)展的支持等。例如，研究實(shí)驗(yàn)室成立初期，為吸引科學(xué)家威利斯·惠特尼加盟，不僅為他提供相當(dāng)于大學(xué)全職教授的薪酬，而且允許他保留原有大學(xué)教職，只利用每周兩天的時(shí)間從事實(shí)驗(yàn)室的運(yùn)營(yíng)和科研工作。公司為他提供充足的研發(fā)經(jīng)費(fèi)、精良的科研設(shè)備、寬松的研發(fā)環(huán)境，配備高水平的工程技術(shù)助手。由此，惠特尼充分發(fā)揮企業(yè)家精神，成為研發(fā)工作功勛卓著的開拓者和管理者。他對(duì)電力研發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)業(yè)績(jī)，使其在1934年獲得美國(guó)電氣工程師協(xié)會(huì)頒發(fā)的愛迪生獎(jiǎng)?wù)隆?/p>

除以上政策外，通用電氣還支持內(nèi)聘科學(xué)家在學(xué)術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展，支持他們參加各種學(xué)術(shù)組織與活動(dòng)，在規(guī)制領(lǐng)域內(nèi)公開發(fā)表學(xué)術(shù)論文，保持和外部各類科研機(jī)構(gòu)的緊密聯(lián)系，使公司成為國(guó)家科技體制的組織調(diào)動(dòng)力量，使公司科學(xué)家獲取學(xué)界殊榮，擔(dān)當(dāng)國(guó)家科技發(fā)展重任。惠特尼和朗繆爾都曾擔(dān)任美國(guó)化學(xué)學(xué)會(huì)主席，朗繆爾更以公司實(shí)驗(yàn)室為發(fā)展平臺(tái)摘取諾貝爾化學(xué)獎(jiǎng)［23］。

總裁拉爾夫·科迪納制定一系列措施，為公司培養(yǎng)精英管理者。他成立克勞頓維爾管理研發(fā)中心，聘請(qǐng)美國(guó)頂級(jí)商學(xué)院學(xué)者，對(duì)中高層管理者進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，大大促進(jìn)了公司創(chuàng)新治理能力。韋爾奇和伊梅爾特都出自科迪納所創(chuàng)立的這一“企業(yè)管理大學(xué)”。到20世紀(jì)80年代，克勞頓維爾管理研發(fā)中心成為韋爾奇宣傳灌輸“無邊界”和“群策群力”等管理理念，提升企業(yè)治理能力，激發(fā)員工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情的舞臺(tái)。在管理大師德魯克協(xié)助下，科迪納推行“目標(biāo)管理”戰(zhàn)略，使各級(jí)部門高層獨(dú)當(dāng)一面。這些高層管理各自部門就像領(lǐng)導(dǎo)多家創(chuàng)新型企業(yè)一樣，全權(quán)負(fù)責(zé)部門運(yùn)營(yíng)與發(fā)展，凝聚各級(jí)管理者的統(tǒng)一意志，協(xié)同服務(wù)于整體發(fā)展戰(zhàn)略。通用電氣歷史上的一系列管理人才政策創(chuàng)新，使其成為精英管理者的搖籃。

美國(guó)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出了具有動(dòng)態(tài)性，以技術(shù)進(jìn)步為基礎(chǔ)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論。這主要包括基于技術(shù)進(jìn)步和科技創(chuàng)新的資本生產(chǎn)率理論、高工資理論和利益和諧論、關(guān)稅保護(hù)理論等。基于人才政策討論的內(nèi)容，這里只引用其中的高工資理論和利益和諧論。美國(guó)學(xué)派經(jīng)濟(jì)學(xué)說認(rèn)為，使用高工資勞動(dòng)力的企業(yè)比使用低工資生產(chǎn)者的企業(yè)能制造出更高質(zhì)量、供給更為充裕和更低價(jià)格的產(chǎn)品。美國(guó)在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的勝利并不是通過削減工資，而是通過先進(jìn)的生產(chǎn)資本和勞工的高效率，其結(jié)果必然是工人更高的生活水準(zhǔn)。高定價(jià)的勞動(dòng)力意味著高標(biāo)準(zhǔn)的飲食和居住條件，工人充足的精力與活力，更重要的是，可以接受更高水平的教育和培訓(xùn)，以勝任技能密集型不斷提升的產(chǎn)業(yè)工作。高工資和高生活標(biāo)準(zhǔn)，又為產(chǎn)業(yè)資本投資創(chuàng)造了巨大的市場(chǎng)需求，再通過關(guān)稅保護(hù)助力高端制造業(yè)的發(fā)展，從而形成良性經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。再有，高工資經(jīng)濟(jì)模式下的產(chǎn)品價(jià)格比低工資經(jīng)濟(jì)模式下更低，而產(chǎn)量更高，產(chǎn)品更具多樣性，質(zhì)量更高，從而在勞工和資本之間建立起和諧關(guān)系［24］。這種為科技創(chuàng)新投資培養(yǎng)更高技能和教育水平、更具活力和創(chuàng)造力的企業(yè)員工，并在資本和勞動(dòng)間實(shí)現(xiàn)利益和諧、價(jià)值共享的美國(guó)學(xué)派理論，在通用電氣人力資源政策創(chuàng)新中得到了充分展現(xiàn)。

科芬在通用電氣成立之初，首創(chuàng)員工儲(chǔ)蓄項(xiàng)目和養(yǎng)老基金保障項(xiàng)目，由公司全額支付養(yǎng)老金，這一政策激發(fā)了員工的工作熱情。總裁斯沃普創(chuàng)建員工生命保險(xiǎn)方案、激勵(lì)獎(jiǎng)金方案等，使員工共享發(fā)展成果。斯沃普還建議總統(tǒng)富蘭克林·羅斯福在全美推行在通用電氣取得成功經(jīng)驗(yàn)的退休基金等社會(huì)保障制度，確保工人的高標(biāo)準(zhǔn)生活條件?？频霞{制定系統(tǒng)性工資和員工福利計(jì)劃，包括薪酬、教育培訓(xùn)、保險(xiǎn)和養(yǎng)老金項(xiàng)目的改進(jìn)與完善，他所制定的員工福利待遇遠(yuǎn)超出當(dāng)時(shí)美國(guó)工業(yè)界的平均標(biāo)準(zhǔn)。通用電氣不斷創(chuàng)新企業(yè)與員工共享發(fā)展利益的高工資、激勵(lì)性獎(jiǎng)金和各類福利項(xiàng)目等，激發(fā)了員工的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情和工作活力，使企業(yè)和員工同舟共濟(jì)，推進(jìn)公司的長(zhǎng)期創(chuàng)新發(fā)展［25］。

中央改革文件指出，用好人才，還要用好企業(yè)家，企業(yè)家是推動(dòng)創(chuàng)新的重要?jiǎng)恿?，要推?dòng)企業(yè)家積極投身創(chuàng)新事業(yè)，激發(fā)他們的創(chuàng)新激情。在通用電氣近140年的發(fā)展歷程中，從科芬到伊梅爾特共有12位公司掌門人（包括董事長(zhǎng)、總裁和CEO），全部是具有卓越領(lǐng)導(dǎo)能力且為通用電氣、美國(guó)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展甚至國(guó)防安全做出過重大貢獻(xiàn)的企業(yè)家。公司領(lǐng)袖的企業(yè)家精神和行為之所以在通用電氣代代傳承，離不開不斷創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者培養(yǎng)和選拔制度等。此外，總裁斯沃普和董事會(huì)主席歐文·楊都曾參與第一次世界大戰(zhàn)后美國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的重建計(jì)劃，參與或主導(dǎo)“道計(jì)劃”和“楊計(jì)劃”。他們?cè)?0世紀(jì)30年代經(jīng)濟(jì)危機(jī)期間，還積極為羅斯福政府的新政改革計(jì)劃建言獻(xiàn)策。二戰(zhàn)期間，總裁查爾斯·威爾遜被美國(guó)聯(lián)邦政府委任為戰(zhàn)時(shí)生產(chǎn)委員會(huì)副主席，公司董事會(huì)主席菲利普·里德被委任為政府經(jīng)濟(jì)事務(wù)關(guān)鍵人物［26］。和平時(shí)期，通用電氣高層也經(jīng)常參與美國(guó)政府經(jīng)濟(jì)和國(guó)防事務(wù)，提供政策建議，或直接參與計(jì)劃執(zhí)行。這些都體現(xiàn)并契合了我國(guó)落實(shí)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略改革文件中對(duì)發(fā)揮企業(yè)家精神、激勵(lì)企業(yè)家作為的改革建議。例如，《深化科技體制改革實(shí)施方案》中指出，要建立高層次、常態(tài)化的企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新對(duì)話、咨詢制度，發(fā)揮企業(yè)家在國(guó)家創(chuàng)新決策中的重要作用。吸收更多企業(yè)和企業(yè)家參與研究制定國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和政策，相關(guān)專家咨詢組中產(chǎn)業(yè)專家和企業(yè)家應(yīng)占較大比例等。

四、金融政策創(chuàng)新

中央改革文件提出，要建立健全科技和金融結(jié)合機(jī)制，金融創(chuàng)新對(duì)技術(shù)創(chuàng)新具有重要的助推作用。要大力發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資，建立多層次資本市場(chǎng)支持創(chuàng)新機(jī)制，構(gòu)建多元化融資渠道，完善科技和金融結(jié)合機(jī)制，形成各類金融工具協(xié)同支持創(chuàng)新發(fā)展的良好局面。要強(qiáng)化資本市場(chǎng)對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的支持，促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。

企業(yè)創(chuàng)新投資離不開充足的投資資金，尤其是資本密集型的高技術(shù)企業(yè)，在創(chuàng)新過程的各階段都需要資金呈幾何級(jí)數(shù)遞增且持續(xù)供給。愛迪生需要投資銀行家的支持，才能開啟技術(shù)創(chuàng)新事業(yè)，一旦資金供給斷鏈，創(chuàng)新前功盡棄。通用電氣前身企業(yè)T-H公司得到波士頓銀行家的鼎力支持。愛迪生公司得到JP摩根等投資銀行家的大立相助。

通用電氣還不斷創(chuàng)新融資渠道，擴(kuò)大融資范圍。20世紀(jì)50年代起，公司創(chuàng)新員工持股計(jì)劃，也借此增強(qiáng)了員工與企業(yè)命運(yùn)共同體的意識(shí)，更加積極參與公司創(chuàng)新發(fā)展，在整個(gè)20世紀(jì)后半葉，普通持股員工比例和持股數(shù)量不斷增長(zhǎng)。此外，通用電氣不斷進(jìn)行各類廣告宣傳活動(dòng)，熔鑄了大眾消費(fèi)者的企業(yè)親和度，進(jìn)行股票發(fā)行制度改革，吸引更多普通大眾持有股票。這里包括對(duì)公司年度報(bào)告設(shè)計(jì)的創(chuàng)新，使大眾對(duì)公司財(cái)務(wù)、運(yùn)營(yíng)狀況及發(fā)展計(jì)劃等有更為詳細(xì)地了解，增強(qiáng)了大眾持股的信心和積極性，擴(kuò)充了創(chuàng)新發(fā)展的融資范圍［27］。

供給側(cè)的創(chuàng)新投資，需要不斷擴(kuò)展市場(chǎng)需求給予充分“配合”，才能實(shí)現(xiàn)電力等高技術(shù)企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。通用電氣構(gòu)建起電力制造業(yè)、電力公共事業(yè)、工業(yè)和大眾客戶等系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)和利益鏈。為發(fā)展電力公用事業(yè)企業(yè)，T-H公司和愛迪生公司都創(chuàng)新了信貸銷售制度，讓它們可以盡快構(gòu)建起重型發(fā)電電力系統(tǒng)，組織起事業(yè)運(yùn)營(yíng)，分期或在一定期限內(nèi)償清設(shè)備款項(xiàng)。通用電氣繼承了這一銷售信貸模式，在1893年經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下，科芬對(duì)銷售融資制度進(jìn)行改革，設(shè)立客戶經(jīng)營(yíng)狀況跟蹤和信用評(píng)級(jí)制，只對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)良好，擁有良好償款記錄的企業(yè)給予信貸支持，而且縮減了款項(xiàng)償付期限，建立穩(wěn)健、透明的財(cái)務(wù)制度，密切關(guān)注投資回報(bào)率和現(xiàn)金流。銷售信貸服務(wù)后來發(fā)展為通用電氣債券和股份公司，專門負(fù)責(zé)為電氣業(yè)務(wù)發(fā)展融資。通用電氣穩(wěn)健的財(cái)務(wù)制度為其提供了充足的創(chuàng)新和運(yùn)營(yíng)資金，提升了其在華爾街的信譽(yù)度，吸引了更多的投資者，公司股票價(jià)格長(zhǎng)期保持穩(wěn)定的上漲趨勢(shì)。

斯沃普開創(chuàng)消費(fèi)類電氣業(yè)務(wù)時(shí)期，為新業(yè)務(wù)發(fā)展而給電器銷售商提供金融支持，創(chuàng)設(shè)消費(fèi)信貸業(yè)務(wù)，成立通用電氣信用公司。到20世紀(jì)60年代，商業(yè)和消費(fèi)信貸服務(wù)發(fā)展為獨(dú)立的金融服務(wù)部門，并成為總裁瓊斯時(shí)期金融服務(wù)戰(zhàn)略的核心拓展項(xiàng)目。到韋爾奇時(shí)期，金融服務(wù)部門得到質(zhì)變性發(fā)展。他加大對(duì)金融服務(wù)業(yè)的重視，將其發(fā)展為主要利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。同時(shí)，以金融部門為基礎(chǔ)，制定公司發(fā)展策略，通過購(gòu)并重組方式，推進(jìn)企業(yè)擴(kuò)張發(fā)展。他分拆出售200多家非核心業(yè)務(wù)企業(yè)，依據(jù)技術(shù)和市場(chǎng)核心，購(gòu)并重組70多家企業(yè)。韋爾奇運(yùn)用金融工具實(shí)施購(gòu)并重組戰(zhàn)略，使公司市值增長(zhǎng)30多倍。伊梅爾特將金融業(yè)務(wù)作為主要發(fā)展引擎，創(chuàng)建通用金融公司，該部門利潤(rùn)額占公司整體收入的近1/3。2008年金融危機(jī)后，伊梅爾特對(duì)公司業(yè)務(wù)和組織架構(gòu)創(chuàng)新重組，金融服務(wù)集團(tuán)成為包括消費(fèi)與工業(yè)產(chǎn)品、NBC環(huán)球、基礎(chǔ)設(shè)施和能源在內(nèi)的5大增長(zhǎng)引擎之一。金融集團(tuán)不僅為通用電氣創(chuàng)新發(fā)展提供著源源不斷的融資動(dòng)力，而且自身已成為在全球迅猛擴(kuò)張的創(chuàng)新型金融服務(wù)企業(yè)。

五、組織結(jié)構(gòu)與管理制度創(chuàng)新

習(xí)近平總書記指出，“要加快體制機(jī)制創(chuàng)新，形成新的利益軌道。一個(gè)是科技創(chuàng)新的輪子，一個(gè)是體制機(jī)制創(chuàng)新的輪子，兩個(gè)輪子共同轉(zhuǎn)動(dòng)，才有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式根本轉(zhuǎn)變?！痹谖⒂^企業(yè)層面，組織結(jié)構(gòu)和管理制度創(chuàng)新，主要著眼于提升運(yùn)營(yíng)效率和增強(qiáng)創(chuàng)新績(jī)效兩者的有機(jī)結(jié)合。效率型組織可能有礙新技術(shù)和新產(chǎn)品創(chuàng)新，創(chuàng)新型組織如果不進(jìn)行合理化改革，提升系統(tǒng)協(xié)作能力和運(yùn)營(yíng)效率，即使初期創(chuàng)新成功，也難以長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)，或最大限度獲取創(chuàng)新利潤(rùn)。熊彼特強(qiáng)調(diào)企業(yè)家和企業(yè)是履行“創(chuàng)造性毀滅”和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)力量，并將組織創(chuàng)新列為包括產(chǎn)品、技術(shù)、市場(chǎng)和資源配置創(chuàng)新在內(nèi)的五大創(chuàng)新之一。羅森伯格強(qiáng)調(diào)，相對(duì)于技術(shù)進(jìn)步，對(duì)技術(shù)創(chuàng)新進(jìn)行組織管理的企業(yè)制度更為重要［28］。錢德勒提出企業(yè)戰(zhàn)略與結(jié)構(gòu)動(dòng)態(tài)互動(dòng)，強(qiáng)調(diào)管理制度構(gòu)建是在大企業(yè)發(fā)展中包括規(guī)模生產(chǎn)和規(guī)模銷售在內(nèi)，不可或缺的三方力量之一。

早在通用電氣誕生前，科芬領(lǐng)導(dǎo)的T-H公司已經(jīng)形成高效率的創(chuàng)新組織。當(dāng)時(shí)，科芬的創(chuàng)業(yè)精神、組織管理和市場(chǎng)開發(fā)經(jīng)驗(yàn)，與湯姆生的發(fā)明才干和賴斯精湛的工程技術(shù)能力形成創(chuàng)新互動(dòng)，從而靈活實(shí)現(xiàn)了發(fā)明和市場(chǎng)的完美戰(zhàn)略結(jié)合，成為T-H創(chuàng)新發(fā)展的基本組織保障。這一創(chuàng)新組合也成為通用電氣進(jìn)行歷次組織結(jié)構(gòu)和管理制度創(chuàng)新的“核心科技”［29］。

創(chuàng)新型組織在總裁科迪納改革時(shí)期，得到進(jìn)一步踵事增華。研究實(shí)驗(yàn)室成立后，新科技成果不斷涌現(xiàn)且具有巨大市場(chǎng)潛力，逐漸發(fā)展成獨(dú)立的業(yè)務(wù)類別，而效率型職能制組織對(duì)多元化運(yùn)營(yíng)和持續(xù)創(chuàng)新構(gòu)成體制障礙。到20世紀(jì)20年代，斯沃普以研究實(shí)驗(yàn)室為動(dòng)力源，開發(fā)消費(fèi)類電氣業(yè)務(wù)；到20世紀(jì)40年代，消費(fèi)類電氣已發(fā)展為公司主要利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。由于其和重型電力設(shè)備的技術(shù)和市場(chǎng)差異，斯沃普實(shí)施消費(fèi)電氣商品部的半自治運(yùn)營(yíng)，并取得顯著成效。從20世紀(jì)40年代初，斯沃普開始策劃組織管理的分權(quán)化改革，以技術(shù)和市場(chǎng)為基礎(chǔ)，增強(qiáng)各多元化業(yè)務(wù)部門的創(chuàng)新績(jī)效。當(dāng)時(shí)，后任總裁威爾遜和負(fù)責(zé)商品部的科迪納，都對(duì)企業(yè)所面臨的體制問題和分權(quán)化改革應(yīng)對(duì)方案提出了建議。第二次世界大戰(zhàn)和戰(zhàn)后初期，由于通用電氣在科技和生產(chǎn)等領(lǐng)域與美國(guó)聯(lián)邦政府各部門的合作，公司新興科技成果實(shí)現(xiàn)井噴式增長(zhǎng)，軍民應(yīng)用市場(chǎng)前景鴻碩，業(yè)務(wù)多元化和企業(yè)運(yùn)營(yíng)復(fù)雜程度倍增。科迪納履新總裁，立即開展分部制分權(quán)化改革，構(gòu)建起多元化業(yè)務(wù)類別的多個(gè)事業(yè)部創(chuàng)新型組織，發(fā)揮事業(yè)部制靈活創(chuàng)新的優(yōu)勢(shì)，規(guī)模化利用公司整體資源，最大限度發(fā)揮科技創(chuàng)新能量，釋放多元化發(fā)展?jié)摿Γ茉於嘣瘧?zhàn)略的靈活調(diào)整機(jī)制，有力助推了通用電氣在新時(shí)期的創(chuàng)新發(fā)展［30］。

為實(shí)現(xiàn)科技和制度創(chuàng)新雙輪驅(qū)動(dòng)，將科技和提升企業(yè)生產(chǎn)力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展相融合，以最大限度利用企業(yè)資源、降低運(yùn)營(yíng)成本、提升運(yùn)營(yíng)效率、適應(yīng)并營(yíng)造外部發(fā)展環(huán)境，迎接競(jìng)爭(zhēng)挑戰(zhàn)和實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略，通用電氣審時(shí)度勢(shì)，因時(shí)而變，在長(zhǎng)期發(fā)展中不斷培養(yǎng)和塑造制度創(chuàng)新能力。1971年，總裁博爾奇在科迪納改革基礎(chǔ)上，構(gòu)建更具創(chuàng)新性的戰(zhàn)略管理體制——“戰(zhàn)略事業(yè)部”，使事業(yè)部能更為機(jī)動(dòng)高效地調(diào)配整合人力物力資源，對(duì)技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品評(píng)估、市場(chǎng)分析、市場(chǎng)開拓、組織協(xié)作等進(jìn)行更為系統(tǒng)性和預(yù)見性的戰(zhàn)略規(guī)劃，提升科技創(chuàng)新績(jī)效。在此基礎(chǔ)上，總裁瓊斯加強(qiáng)研發(fā)力度，制定長(zhǎng)期科技創(chuàng)新戰(zhàn)略，創(chuàng)新開發(fā)“超事業(yè)部制”組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)高層對(duì)企業(yè)集團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和規(guī)制力度［31］。在新一輪經(jīng)濟(jì)危機(jī)沖擊下，伊梅爾特對(duì)通用電氣進(jìn)行“瘦身”改革，契合德魯克成果管理理念，剝離非核心業(yè)務(wù)，集中資源用于增長(zhǎng)引擎的創(chuàng)新發(fā)展。此外，伊梅爾特規(guī)劃實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略，這是一項(xiàng)科技和制度創(chuàng)新的綜合體，是一種科技成果對(duì)生產(chǎn)工藝改造升級(jí)的創(chuàng)新貢獻(xiàn)。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)將傳感器等先進(jìn)儀器儀表嵌入各種機(jī)器，收集并分析大數(shù)據(jù)，改進(jìn)機(jī)器性能，提高將其連接在一起的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的效率。同時(shí)，它又升級(jí)了生產(chǎn)組織流程結(jié)構(gòu)，降低了運(yùn)營(yíng)成本，提升了運(yùn)營(yíng)效率，加強(qiáng)了研發(fā)、生產(chǎn)和市場(chǎng)信息的靈活互動(dòng)，提升了創(chuàng)新成功概率。

六、企業(yè)市場(chǎng)力量構(gòu)建

通過擴(kuò)大市場(chǎng)需求和良性市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來構(gòu)建實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的企業(yè)市場(chǎng)力量，是企業(yè)創(chuàng)新投資并實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的基本保證。從亞歷山大·漢密爾頓到林肯，美國(guó)學(xué)派經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念的堅(jiān)定擁護(hù)者和政治實(shí)踐家，就在為通過政府干預(yù)塑造支持國(guó)家高端制造業(yè)發(fā)展的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求、為制造業(yè)拓展市場(chǎng)空間而不斷努力。尤其是林肯在當(dāng)選美國(guó)總統(tǒng)之后，全面推行了美國(guó)學(xué)派關(guān)稅保護(hù)、內(nèi)部改善等經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，為美國(guó)在南北戰(zhàn)爭(zhēng)后的迅速崛起奠定了基礎(chǔ)。這其中，林肯政府推行贈(zèng)地法案，助力鐵路公司構(gòu)建縱貫全美的鐵路交通網(wǎng)，為國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)的建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。錢德勒也認(rèn)為：全美鐵路大動(dòng)脈的建設(shè)，促進(jìn)了美國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)的形成，從而掀起美國(guó)企業(yè)的分銷革命。巨大的市場(chǎng)需求促使企業(yè)對(duì)技術(shù)和生產(chǎn)制造進(jìn)行大規(guī)模投資，并構(gòu)建合理化企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，創(chuàng)新管理制度，美國(guó)大企業(yè)由此勃興，助力國(guó)家經(jīng)濟(jì)崛起。德魯克在分析大企業(yè)創(chuàng)新治理能力時(shí)，大量引證了杜邦、西屋和3M等錢德勒所匯總的美國(guó)新興高技術(shù)企業(yè)的發(fā)展歷史材料，提出創(chuàng)新和創(chuàng)造需求是企業(yè)的根本職責(zé)。從微觀和宏觀兩個(gè)層面來看，都印證了塑造利于企業(yè)拓展市場(chǎng)空間，打造企業(yè)市場(chǎng)力量的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求的重要性。美國(guó)學(xué)派學(xué)者和中國(guó)學(xué)者賈根良都強(qiáng)調(diào)要通過國(guó)家干預(yù)，如實(shí)行對(duì)外關(guān)稅保護(hù)、加快國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等內(nèi)部改善活動(dòng)，以促進(jìn)國(guó)內(nèi)統(tǒng)一市場(chǎng)的構(gòu)建。另外還要發(fā)展民族制造業(yè)，并助力技術(shù)革命浪潮和發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)崛起。賈根良提出政府要積極作為，助力中國(guó)民族產(chǎn)業(yè)攻占價(jià)值鏈高端，轉(zhuǎn)變對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，從后發(fā)國(guó)家進(jìn)口價(jià)值鏈低端產(chǎn)品，出口價(jià)值鏈高端產(chǎn)品，構(gòu)建與后發(fā)國(guó)家協(xié)同發(fā)展的貿(mào)易體系。在擁有強(qiáng)大國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力后，再與發(fā)達(dá)國(guó)家展開國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，攻占發(fā)達(dá)國(guó)家高端產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)外圍縱橫捭闔包圍中心的國(guó)民經(jīng)濟(jì)崛起戰(zhàn)略。

而對(duì)于擔(dān)當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展重任的創(chuàng)新型企業(yè)，既要依托對(duì)外關(guān)稅保護(hù)，國(guó)家科技支撐，政府采購(gòu)等促進(jìn)戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的國(guó)家政策制度①，又要發(fā)揮主體能動(dòng)作用，通過提高科研能力、創(chuàng)新銷售手段等方式積極構(gòu)建市場(chǎng)力量，在企業(yè)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力達(dá)到一定程度后，積極參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，攻占海外市場(chǎng)。這一切在通用電氣的創(chuàng)新發(fā)展歷程中，得到了淋漓盡致地展現(xiàn)。通過歷史考察發(fā)現(xiàn)，通用電氣利用科技實(shí)力、專利保護(hù)、與政府的合作、價(jià)格和專利共享協(xié)議、隱性托拉斯、充裕的創(chuàng)新資金保障等策略和途徑構(gòu)筑市場(chǎng)力量，使其在多元化發(fā)展的不同行業(yè)，均能夠最大限度獲取創(chuàng)新收益。

從科技策略來看，電力制造企業(yè)通過競(jìng)爭(zhēng)與合作并存的方式，保持并擴(kuò)展市場(chǎng)份額。在通用電氣成立前，當(dāng)時(shí)美國(guó)三大主導(dǎo)型電力企業(yè)——愛迪生公司、T-H公司和西屋公司，爭(zhēng)相對(duì)電力系統(tǒng)技術(shù)進(jìn)行長(zhǎng)期研發(fā)投入。它們的技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)，整體上推動(dòng)了電力行業(yè)的技術(shù)升級(jí)，降低了電力能源使用成本，增進(jìn)了電力公共事業(yè)企業(yè)的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)更多領(lǐng)域和更廣闊地理空間供應(yīng)充足穩(wěn)定的電力能源，驅(qū)動(dòng)了美國(guó)乃至世界的電氣化和工業(yè)化進(jìn)程。為有效利用行業(yè)整體研發(fā)成果，避免技術(shù)開發(fā)的重復(fù)投入，三家企業(yè)經(jīng)常性簽署各種共享專利技術(shù)協(xié)議，通過各種合作方式及時(shí)獲取每一項(xiàng)有價(jià)值的最新技術(shù)成果。

專利訴訟是高技術(shù)企業(yè)劫奪市場(chǎng)地位的主要手段之一，電力制造業(yè)概莫能外。隨著競(jìng)爭(zhēng)加劇，三家企業(yè)頻繁大打?qū)＠麘?zhàn)。1887年，T-H公司以發(fā)電機(jī)調(diào)節(jié)器專利受到侵犯為由，向競(jìng)爭(zhēng)者發(fā)起訴訟攻擊，導(dǎo)致多家企業(yè)退出或被T-H公司收購(gòu)。同樣在該年，西屋電氣訴T-H公司侵犯其交流電系統(tǒng)的古拉德—吉布斯變壓器專利，迫使T-H公司簽訂多類重要專利的共享協(xié)議。這種激烈的專利戰(zhàn)，客觀上驅(qū)動(dòng)電力企業(yè)不斷進(jìn)行研發(fā)投入，推出更先進(jìn)的替代產(chǎn)品和技術(shù)。除在美國(guó)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)外，它們還和德國(guó)西門子等電力企業(yè)開展國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，攻占國(guó)際市場(chǎng)，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)著大型企業(yè)的創(chuàng)新積極性。

通用電氣還通過塑造技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格等策略構(gòu)建市場(chǎng)力量。通過歷史考察發(fā)現(xiàn)，美國(guó)早期電燈市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂，充斥著不同品牌。而且技術(shù)特征各異，產(chǎn)品旁騖雜亂，缺乏標(biāo)準(zhǔn)規(guī)制。眾廠商自殺式競(jìng)價(jià)銷售，打擊行業(yè)健康發(fā)展，殘酷競(jìng)價(jià)導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，損害了消費(fèi)者利益。為規(guī)制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，保障行業(yè)利潤(rùn)潛力，通用電氣和眾多中小廠商達(dá)成協(xié)議，組建國(guó)家電燈聯(lián)盟，規(guī)制電燈質(zhì)量和規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)，戰(zhàn)略性分配市場(chǎng)份額和產(chǎn)量，在合理范圍內(nèi)穩(wěn)定產(chǎn)品價(jià)格，保證產(chǎn)品質(zhì)量。在聯(lián)邦法院依據(jù)反壟斷條例分拆國(guó)家電燈聯(lián)盟后，通用電氣繼續(xù)通過技術(shù)專利和營(yíng)銷渠道等策略保持著實(shí)際性壟斷運(yùn)營(yíng)，有效規(guī)制美國(guó)電燈市場(chǎng)。美國(guó)政府雖然制定了一系列嚴(yán)厲的反壟斷法以保護(hù)競(jìng)爭(zhēng)，但其根本目的在于反對(duì)有損競(jìng)爭(zhēng)效率的壟斷行為，并不反對(duì)企業(yè)通過正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段而獲得的“壟斷”結(jié)果。如果企業(yè)通過各種創(chuàng)新手段，在競(jìng)爭(zhēng)中取得主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，維護(hù)行業(yè)和社會(huì)大眾利益，政府則不會(huì)打擊這種市場(chǎng)“壟斷”結(jié)果。從照明應(yīng)用技術(shù)系統(tǒng)復(fù)雜度減低、產(chǎn)品品質(zhì)上升、產(chǎn)品價(jià)格保持在合理空間等多方面考量，美國(guó)聯(lián)邦法院最終默許通用電氣的這種聯(lián)合與規(guī)制策略。而通用電氣也因其占有美國(guó)電燈市場(chǎng)70%以上的市場(chǎng)份額，為最大限度攫取創(chuàng)新利潤(rùn)，創(chuàng)造了必要的市場(chǎng)保障。照明業(yè)務(wù)所獲取的利潤(rùn)，為公司其后的新技術(shù)和新產(chǎn)品的研發(fā)創(chuàng)新，創(chuàng)造了大量?jī)?chǔ)備資金［32］。

攻占產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端，固守國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，展拓海外市場(chǎng)，推行全球經(jīng)濟(jì)“霸權(quán)”，是美國(guó)學(xué)派雖未曾直言吐納，但依循其發(fā)展理念，可水到渠成的結(jié)果，也是民族國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)戰(zhàn)略。在國(guó)際市場(chǎng)上，邁克爾·波特認(rèn)為，衡量企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo)就是看該企業(yè)所占有的國(guó)際市場(chǎng)份額。通用電氣固守美國(guó)和加拿大市場(chǎng)，并長(zhǎng)期和德國(guó)通用電氣公司（AEG）和西門子公司等國(guó)際大企業(yè)在南美、歐洲和亞洲等市場(chǎng)展開激烈競(jìng)爭(zhēng)。為有效利用世界先進(jìn)技術(shù)和擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)空間，通用電氣以長(zhǎng)期塑造的創(chuàng)新能力和強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)，和國(guó)際企業(yè)簽訂各種專利共享協(xié)議，利用一切有利形勢(shì)，攻占國(guó)際市場(chǎng)份額。例如，當(dāng)通用電氣成功研發(fā)和創(chuàng)新鎢金屬燈絲白熾燈和充氣燈，并掌握全部關(guān)鍵技術(shù)專利后，即和西歐大型電力企業(yè)簽訂有利于自己的市場(chǎng)劃分協(xié)議和專利共享協(xié)議，不僅將北美市場(chǎng)完全劃歸己有，而且可以在西歐參與競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)，通用電氣有權(quán)利用西歐企業(yè)一切相關(guān)的原創(chuàng)性和改進(jìn)型技術(shù)專利，始終保持技術(shù)上的領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。當(dāng)然，創(chuàng)新型大企業(yè)間的這種合作策略，首先要以各自的系統(tǒng)創(chuàng)新能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力為基礎(chǔ)條件，國(guó)際大企業(yè)間既有合作，又有激烈競(jìng)爭(zhēng)，誰獲取了最先進(jìn)、最具市場(chǎng)價(jià)值和發(fā)展前景的技術(shù)，擁有超群的創(chuàng)新能力，就可以根據(jù)自身利益，改變或加固已有協(xié)議所劃定的市場(chǎng)力量格局，最大限度獲取創(chuàng)新“紅利”。深入研究這些大企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)行為，可為中國(guó)聯(lián)想、華為、中興、海爾和中國(guó)兵工等高技術(shù)企業(yè)在海外進(jìn)行持久戰(zhàn)和殲滅戰(zhàn)，構(gòu)建以自身實(shí)力為基礎(chǔ)的國(guó)際統(tǒng)一戰(zhàn)線等，提供寶貴的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。

七、結(jié)束語

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記把創(chuàng)新擺在國(guó)家發(fā)展全局的核心位置，高度重視科技創(chuàng)新，圍繞實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、加快推進(jìn)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新，從洞察發(fā)展時(shí)局的“新常態(tài)”論斷，到供給側(cè)改革和五大發(fā)展理念，總書記提出一系列新思想、新論斷、新要求。他指出，要健全技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制和政府引導(dǎo)機(jī)制，加快推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合，推動(dòng)人財(cái)物各種創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，使企業(yè)真正成為技術(shù)創(chuàng)新決策、研發(fā)投入、科研組織、成果轉(zhuǎn)化的主體。錢德勒從歷史發(fā)展的角度，深入研究了大企業(yè)發(fā)展與國(guó)富民強(qiáng)之間的關(guān)系，熊彼特強(qiáng)調(diào)履行創(chuàng)新職能的是企業(yè)家和擁有創(chuàng)新能力的大企業(yè)，弗里曼在分析國(guó)家創(chuàng)新體系時(shí)，重點(diǎn)考察了創(chuàng)新型企業(yè)的關(guān)鍵地位與作用，美國(guó)學(xué)派經(jīng)濟(jì)理論破解了美國(guó)工業(yè)創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)崛起的秘訣，賈根良長(zhǎng)期強(qiáng)調(diào)要通過構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，通過針對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行關(guān)稅保護(hù)，鼓勵(lì)企業(yè)自主創(chuàng)新，利用強(qiáng)有力的政府政策，助力戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)抓住技術(shù)革命浪潮機(jī)遇，攻占價(jià)值鏈高端，整體促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)國(guó)富民強(qiáng)的中華民族偉大復(fù)興。黨中央和國(guó)內(nèi)外學(xué)者對(duì)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和企業(yè)在創(chuàng)新中主體地位的關(guān)注，使企業(yè)綜合創(chuàng)新能力的構(gòu)建成為宏觀和微觀層面的重點(diǎn)關(guān)注領(lǐng)域。在長(zhǎng)期創(chuàng)新發(fā)展歷程中，通用電氣、電力行業(yè)和美國(guó)眾多高科技產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)聯(lián)動(dòng)，資源互補(bǔ)。企業(yè)在創(chuàng)新發(fā)展中有效利用國(guó)家創(chuàng)新資源和制度環(huán)境，企業(yè)創(chuàng)新能力的發(fā)展又助力了國(guó)家創(chuàng)新體系的不斷完善。美國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)創(chuàng)新發(fā)展融為一體，協(xié)同促進(jìn)了美國(guó)的經(jīng)濟(jì)崛起，并長(zhǎng)期保持世界強(qiáng)國(guó)地位。中國(guó)在進(jìn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)時(shí)期，既面臨經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型的艱巨挑戰(zhàn)，又逢遇世界新一輪技術(shù)革命的戰(zhàn)略機(jī)遇期。通過經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)供給側(cè)改革，為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略構(gòu)建制度平臺(tái)，促進(jìn)中國(guó)企業(yè)創(chuàng)新能力的塑造與發(fā)展，積極發(fā)揮政府的規(guī)制與調(diào)控作用，構(gòu)建國(guó)家創(chuàng)新體系，引導(dǎo)中國(guó)創(chuàng)新型企業(yè)攻占戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的價(jià)值鏈高端，推進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，構(gòu)建中國(guó)特色的全球化發(fā)展戰(zhàn)略，助力發(fā)展中國(guó)家工業(yè)化［33］，形成中國(guó)主導(dǎo)下的命運(yùn)共同體，成為中國(guó)在新時(shí)期和未來長(zhǎng)期發(fā)展中的重要?dú)v史使命。

注釋：

① 例如，為了支持國(guó)內(nèi)電子和無線電通訊事業(yè)的發(fā)展，保證國(guó)家安全，在美國(guó)聯(lián)邦政府干預(yù)下，英國(guó)馬可尼公司退出美國(guó)市場(chǎng)，由通用電氣、西屋和聯(lián)合果品公司合作組建美國(guó)無線電公司（RCA）。美國(guó)政府各部門還通過政府采購(gòu)、科研投資、科研合作、稅收優(yōu)惠等方式，助力通用電氣電子、渦輪發(fā)動(dòng)機(jī)、核能和特質(zhì)材料等技術(shù)和業(yè)務(wù)的發(fā)展，極大增強(qiáng)了企業(yè)創(chuàng)新能力及國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

［1］習(xí)近平首次系統(tǒng)闡述“新常態(tài)”［EB/OL］.（2014-11-09）［2016-03-13］.http：//news.xinhuanet.com/2014-11/09/c_ 1113175964.htm.

［2］中共科學(xué)技術(shù)部黨組，中共中央文獻(xiàn)研究室.創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，科技贏得未來——學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》［EB/OL］.（2016-02-18）［2016-03-13］.http：//www. qstheory.cn/zhuanqu/zywz/2016-02/18/c_1118076126.htm.

［3］約瑟夫·熊彼特.經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論：對(duì)于利潤(rùn)、資本、信貸、利息和經(jīng)濟(jì)周期的考察［M］.何畏，譯.北京：商務(wù)印書館，2000：142-175.

［4］弗里曼，盧桑.光陰似箭：從工業(yè)革命到信息革命［M］.沈宏亮，譯.北京：中國(guó)人民大學(xué)出版社，2007：143-156.

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［責(zé)任編輯：歐世平］

The Construction of Corporate Innovation Capacity under a New Normal —An Experiential Analysison the DevelopmentofGE

YANGZhao-hui
（SchoolofEconomics，Renmin University ofChina，Beijing 100872，China）

Innovation is the firstdriving force for the development.Implementing the innovation-driven strategy and construct?ing the national innovation system are the basic solutions for the transformation of China’seconomic developmentundera new normal.The reformingof the supply-sideofeconomic structureaimsatbuilding the institutionalplatform for implementing the innovation-driven strategy.For national innovation development，enterprises have the importantaccountability to actively take charge of propelling the national innovation system while improving their own development.Based on theories of innovation economics，evolutionary economics and the“American School”，bymaking a longitudinal historical investigation of GE，this studymakes the conclusion that GE has evolutionarily built its comprehensive innovation capacities including technological，institutional，personnel policy，financial policy，marketing powerand so on，allofwhich systematically interactand drive GE’s long-term sustainable development.This studywill supply theoreticalguidelines and historicalexperiences for Chinese enter?prises tobuild innovation capacitiesand implement the innovation-driven strategy.

a new normal；innovation-driven；GE；corporate innovation capacity；historical investigation；national innovation development

F273；F272.7

A

1007-5097（2016）06-0039-08

2016-03-29

國(guó)家社會(huì)科學(xué)基金重大項(xiàng)目（14ZDB122）

楊朝輝（1980-），男，河北廊坊人，講師，歷史學(xué)博士，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后，研究方向：經(jīng)濟(jì)思想史，經(jīng)濟(jì)政策史，世界經(jīng)濟(jì)史。