唐成龍

(廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院，廣州 510540)

本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員專業(yè)化發(fā)展研究

唐成龍

(廣東技術(shù)師范學(xué)院天河學(xué)院，廣州 510540)

以本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員專業(yè)化發(fā)展目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn)，通過分析其實(shí)施效果，得出本科院校應(yīng)健全行政管理專業(yè)化培訓(xùn)制度，完善人才績效評價制度，摒棄教管兼任教學(xué)方法等。

本科院校；行政管理人員；專業(yè)化發(fā)展

我國教育領(lǐng)域不斷強(qiáng)調(diào)大眾教育的重要影響力，本科院校在不斷擴(kuò)大其規(guī)模的同時，提出以實(shí)現(xiàn)管理效率、成果最大化為開展行政管理的主要目標(biāo)[1]。由于本科院校在發(fā)展歷程中所包含的內(nèi)部結(jié)構(gòu)趨向于復(fù)雜化，使得行政管理人員面臨著前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)，加之大部分本科院校仍然存有“教師乃立校之本”的傳統(tǒng)觀念，致使行政管理人員隊(duì)伍的比重較低，且許多本科院校(獨(dú)立學(xué)院)的行政管理人員受自身工作經(jīng)驗(yàn)的制約，在未能充分掌握高層次行政管理工作內(nèi)涵與規(guī)律的前提下，貿(mào)然開展日常管理工作，造成行政管理人員的管理水平、能力與學(xué)識無法滿足本科院校(獨(dú)立學(xué)院)的實(shí)際發(fā)展需求與未來發(fā)展方向。

1 專業(yè)化發(fā)展目標(biāo)

對于本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員而言，專業(yè)化的本質(zhì)為發(fā)展歷程中展現(xiàn)的動態(tài)性特點(diǎn)[2]。行政管理人員專業(yè)化發(fā)展目標(biāo)包括：其一，建立、完善行政管理人員隊(duì)伍組織機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)該組織機(jī)構(gòu)的深度成熟。其二，明確行政管理人員從業(yè)要求與標(biāo)準(zhǔn)。其三，確保行政管理人員擁有一定程度的專業(yè)自主權(quán)。其四，引導(dǎo)行政管理人員嚴(yán)格遵守自身行業(yè)的行為規(guī)范與道德規(guī)范。其五，促使行政管理人員掌握本科院校(獨(dú)立學(xué)院)教育管理技能與理論知識。其六，接受本科院校(獨(dú)立學(xué)院)及其他教育機(jī)構(gòu)提供的行政管理專業(yè)培訓(xùn)與教育。本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員專業(yè)化發(fā)展要求行政管理人員成功進(jìn)入“專業(yè)化管理者”的行列，并促使行政管理人員在不斷科學(xué)認(rèn)識所屬職業(yè)本質(zhì)與特殊性的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)其專業(yè)理論素質(zhì)、協(xié)調(diào)能力、組織能力、寫作能力，等等，提升行政管理工作的專業(yè)化、規(guī)范化、穩(wěn)定性。

2 專業(yè)化發(fā)展存在的問題

第一，缺乏專業(yè)性。本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員缺乏專業(yè)性主要表現(xiàn)為：行政管理人員自身具備的知識體系協(xié)調(diào)性差，無法滿足本科院校對行政管理人員管理水平、知識底蘊(yùn)的實(shí)際要求。行政管理人員的學(xué)歷水平較低。在我國，制約本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員專業(yè)化發(fā)展的瓶頸在于行政管理人員的學(xué)歷不高[3]。行政管理工作效率低。此類問題多表現(xiàn)為本科院校(獨(dú)立學(xué)院)現(xiàn)有的行政管理機(jī)構(gòu)存在設(shè)置重復(fù)、層級多等現(xiàn)狀，致使行政管理人員的職責(zé)不清、分工不科學(xué)，并且僅強(qiáng)調(diào)經(jīng)驗(yàn)管理的意義，而忽視了合理管理、系統(tǒng)化管理的現(xiàn)實(shí)作用。

第二，缺乏崗位專業(yè)化發(fā)展意識。本科院校(獨(dú)立學(xué)院)的部分行政管理人員在自身對工作滿意度低等情緒的影響下，存在離職意愿，其中，擁有處級及以上職務(wù)、擁有碩士等高等學(xué)歷的行政管理人員所占比例較大，而其出現(xiàn)離職意愿的主要原因是現(xiàn)有的薪酬待遇等無法滿足其對職業(yè)生涯的渴望。目前，我國部分本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員培訓(xùn)制度實(shí)施現(xiàn)狀不盡合理，盡管培訓(xùn)項(xiàng)目較多，但其主要集中于政策與教育理論的探索層面，而尚未為行政管理人員提供專業(yè)化、系統(tǒng)化的培訓(xùn)課程，諸如溝通技巧培訓(xùn)、禮儀知識培訓(xùn)、文件整理能力培訓(xùn)、公文書寫能力培訓(xùn)，等等，所以，此類本科院校的現(xiàn)有行政管理人員逐漸失去了對自身工作崗位的興趣，無法在日常工作中激發(fā)其自身的工作熱情，造成行政管理工作處于低效率、低質(zhì)量、低專業(yè)化的狀態(tài)。

第三，教管兼任問題大。受行政管理人員與教學(xué)科研任務(wù)、行政管理工作內(nèi)容脫節(jié)的影響，部分本科院校(獨(dú)立學(xué)院)在優(yōu)秀教師中挑選能夠兼任行政管理人員的教師，而此類教管兼任教師無法全身心投入到行政工作或教學(xué)工作中，致使本科院校無法及時實(shí)現(xiàn)改革目標(biāo)。在傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，教管兼任的教學(xué)方法能夠保證行政管理人員同時完成管理任務(wù)與教學(xué)任務(wù)，但是，隨著本科院校(獨(dú)立學(xué)院)管理內(nèi)容和涉及范圍日益復(fù)雜，行政管理與教學(xué)科研之間經(jīng)常發(fā)生角色沖突，使得教管兼任教師的精力較為分散，無法提升教學(xué)質(zhì)量與行政管理水平。

3 專業(yè)化發(fā)展策略

第一，健全行政管理人員專業(yè)化培訓(xùn)制度。推行行政管理人員職業(yè)資格認(rèn)證機(jī)制，保障行政管理人員隊(duì)伍的高素質(zhì)與專業(yè)性。為行政管理人員提供專業(yè)化、充足的培訓(xùn)機(jī)會，建立與之相適應(yīng)的行政管理人員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，激發(fā)行政管理人員獲得更高學(xué)歷的積極性?？刹扇〗⑿姓芾韺W(xué)科的方式，相應(yīng)提升其在行政管理實(shí)踐等方面的培養(yǎng)力度，即在實(shí)施行政管理人員高學(xué)歷化制度的基礎(chǔ)上，確保行政管理人員擁有足夠的時間與精力完成教育管理專業(yè)碩士學(xué)位的攻讀。為了提升本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員專業(yè)化培訓(xùn)制度的有效性，院校管理人員需在此方面做到以下兩點(diǎn)：其一，增強(qiáng)專業(yè)化培訓(xùn)課程的目標(biāo)性、系統(tǒng)性與計(jì)劃性，以自身院校行政管理人員與資源條件為基礎(chǔ)與前提條件，綜合考慮培訓(xùn)效果與人才培養(yǎng)的現(xiàn)實(shí)作用。其二，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)課程內(nèi)容的多樣化，開展的專業(yè)化培訓(xùn)課程需同時涉及人際溝通、禮儀知識、管理方法、公文寫作等不同層面，以確保行政管理人員具備多種工作能力與素質(zhì)[4]。

第二，完善行政管理人員績效評價機(jī)制?？冃гu價制度的完善與推行，有助于行政管理人員在增強(qiáng)自身專業(yè)化程度的同時，發(fā)揮保障與引導(dǎo)作用。本科院校(獨(dú)立學(xué)院)的本質(zhì)特征要求行政管理工作具有職業(yè)性，需要各本科院校在發(fā)展過程中建立嚴(yán)格的績效考核與人員準(zhǔn)入制度，并要求行政管理人員于入崗前參加系統(tǒng)培訓(xùn)，只有在完成規(guī)定的學(xué)習(xí)課程之后，才擁有基礎(chǔ)的任職資格。以本校的發(fā)展需要、規(guī)模與未來發(fā)展方向?yàn)榱⒆泓c(diǎn)，將管理、科研、教學(xué)任務(wù)作為有效依據(jù)，在可操作、實(shí)際、透明、科學(xué)的原則下，提升行政管理人員績效評價機(jī)制的應(yīng)用效果，確保薪酬待遇等能夠與行政管理人員的專業(yè)化技能、知識水平相吻合[5]。

第三，摒棄教管兼任的教學(xué)方法。為減少教管兼任教學(xué)方法的消極影響，應(yīng)適當(dāng)減少或消除教管兼任現(xiàn)象，促使教師能夠?qū)Ｗ⒂谘芯颗c教學(xué)。首先明確教管兼任現(xiàn)象出現(xiàn)的前提條件，諸如行政管理人員暫時性缺失等，不可將此種教學(xué)方法發(fā)展成為普遍現(xiàn)象[6]。對于涉及學(xué)術(shù)范圍、發(fā)展方向較小的部門或崗位，需注重聘用專職員工，以便提升學(xué)術(shù)研究教師的工作效率與質(zhì)量。在行政管理人員專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程中，本科院校還需充分重視學(xué)術(shù)委員會的中心管理作用，充分發(fā)揮其監(jiān)督、提醒行政管理人員管理行為的效用[7]。

4 結(jié)語

在推動本科院校(獨(dú)立學(xué)院)健康發(fā)展過程中，行政管理人員發(fā)揮著極其重要的現(xiàn)實(shí)作用，盡管本科院校面臨內(nèi)部結(jié)構(gòu)日趨復(fù)雜化的現(xiàn)實(shí)條件，亦需注重提升行政管理人員的專業(yè)化程度。本科院校(獨(dú)立學(xué)院)應(yīng)根據(jù)行政管理人員專業(yè)化程度，引導(dǎo)行政管理人員樹立現(xiàn)代化管理理念，為行政管理人員提供充足的專業(yè)化培訓(xùn)機(jī)遇，在健全績效考核評價機(jī)制、人員聘用機(jī)制的基礎(chǔ)上，督促、保障本科院校(獨(dú)立學(xué)院)行政管理人員的專業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，有助于實(shí)現(xiàn)增強(qiáng)綜合教學(xué)水平的目標(biāo)。

[1] 楊燁，劉衡宇.辦公室行政管理工作的“角色”與效率提高[J].經(jīng)營與管理，2015，(09)：70-72.

[2] 翁朝葵.高校行政管理人員工作價值觀與敬業(yè)度的關(guān)系研究——以福建省高校為例[J].廣西師范學(xué)院學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2014，35(06)：107-110.

[3] 楊冬玉.國企行政管理改革中存在的問題及對策研究[J].現(xiàn)代國企研究，2015，(10)：23.

[4] 劉慧.高校行政管理人員服務(wù)能力提升之我見[J].太原城市職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報，2013，(01)：119-120.

[5] 黃春妍.淺談信息時代民辦本科院校的行政管理[J].青年與社會，2013，(09)：117-118.

[6] 高穎暉.辦公室行政管理工作“角色”效率提高分析[J].企業(yè)導(dǎo)報，2016，(01)：27-29.

[7] 王晉，李叢建，王鑫，等.新形勢下高校行政管理創(chuàng)新路徑探析[J].才智，2016，34(69)：108-109.

Research on professional development of administrators in undergraduate universities (Independent colleges)

TANG Cheng-long

(Tianhe College, Guangdong Polytechnic Normal University, Guangzhou 510540, China)

Taking professional development target of the undergraduate university (independent college) as the starting point, it is concluded that the undergraduate colleges should perfect the professional training system of administrative management, perfect talent performance evaluation system and teaching methods through analyzing its implementation effect.

Undergraduate university; Administrative staff; Specialized development

2016-09-05

唐成龍(1983-)，男，碩士，助理研究員，高級職業(yè)指導(dǎo)師。

G641

B

1674-8646(2016)23-0110-02