劉金秋
(哈爾濱市呼蘭區(qū)黃土山林場,哈爾濱 150500)
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林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵與分類
劉金秋
(哈爾濱市呼蘭區(qū)黃土山林場,哈爾濱 150500)
從不同角度出發(fā),運用不同方法對現(xiàn)代化林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式、內(nèi)涵進行分類,包括按資源配置的方法來分類、按三大效益功能所發(fā)揮出的方式進行分類、按照可持續(xù)發(fā)展進行劃分、按照圍繞的核心進行劃分,并且對不同的發(fā)展模式進行比較,試圖得出不同經(jīng)濟發(fā)展模式對林業(yè)發(fā)展的不同影響。
林業(yè)經(jīng)濟;發(fā)展模式;可持續(xù)發(fā)展
隨著幾十年的不斷發(fā)展,國有林區(qū)對于我國經(jīng)濟的發(fā)展和社會進步做出了巨大的貢獻,但由于我國在計劃經(jīng)濟等指導思想上存在一些問題,使得我國的天然林消耗過度,受到了嚴重的破壞,進而導致我國生態(tài)環(huán)境惡化,水土流失加劇,荒漠化嚴重,給我國生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展帶來了威脅。這些問題告誡我們:原有的經(jīng)濟管理體制無法滿足林業(yè)的發(fā)展,反而會遏制我國的經(jīng)濟發(fā)展。因此,近些年的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式研究又成了一個熱門話題。本文對林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的分類進行了探索,希望能對我國各地林區(qū)今后的經(jīng)濟發(fā)展有所幫助。
1.1 經(jīng)濟發(fā)展模式的內(nèi)涵
所謂的經(jīng)濟發(fā)展模式主要是指一個具有一定結(jié)構(gòu)及功能、能夠調(diào)節(jié)經(jīng)濟運行的系統(tǒng),經(jīng)濟發(fā)展模式所覆蓋的內(nèi)容較多,而且涉及的方面非常廣,從性質(zhì)來說,包括政治、經(jīng)濟、人文、技術(shù)等各方面內(nèi)容。而且這些因素在一定條件下是相互制約、相互作用的。由于各個地區(qū)所構(gòu)成的因素并不相同,所以,會在質(zhì)或者量上存在差別,導致各個經(jīng)濟發(fā)展模式在本質(zhì)上存在不同。各地區(qū)會結(jié)合自身的實際發(fā)展狀況,制定出適合自身發(fā)展的經(jīng)濟模式。
1.2 影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的因素
林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式僅僅是經(jīng)濟發(fā)展模式中的一部分,它是結(jié)合不同地區(qū)林業(yè)資源的不同、各個地區(qū)發(fā)展狀況的差異以及該地區(qū)林業(yè)發(fā)展政策的不同,由相關(guān)部門結(jié)合該地區(qū)的自然環(huán)境、地形地貌、經(jīng)濟發(fā)展狀況等做出合理的部署。因此,各地區(qū)的林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式各有差異。就林區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展而言,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的制定是重中之重,它的制定標準是否適合當?shù)亓謽I(yè)經(jīng)濟的發(fā)展,直接影響該地區(qū)林業(yè)經(jīng)濟未來發(fā)展的方向及速度,對該地區(qū)的資源有著至關(guān)重要的作用??傮w來說,影響林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式的因素主要有以下幾點:該地區(qū)的自然狀況、地區(qū)所處的地理環(huán)境、本身所涵蓋的林業(yè)資源 、當前林業(yè)的發(fā)展狀況、該地區(qū)所制定的林業(yè)相關(guān)政策制度、該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展狀況以及國家對于林業(yè)發(fā)展的重視程度,等等。
當前,林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的模式有很多,對于不同的模式有如下4種分類方法。
2.1 按資源配置的方法來分類
按照資源配置劃分,可分為林業(yè)市場經(jīng)濟發(fā)展模式以及林業(yè)計劃經(jīng)濟發(fā)展模式。從人類社會發(fā)展到如今,其資源配置方式總共發(fā)生了三次變化。第一次是自然經(jīng)濟,這種經(jīng)濟隨著時代的發(fā)展已經(jīng)沒入了歷史的長河。第二次是計劃經(jīng)濟。第三次是市場經(jīng)濟。后兩種經(jīng)濟模式當前還在使用。其中,計劃經(jīng)濟是指依照指令性計劃為特征,在生產(chǎn)中實行強制性,分配則按照嚴格的工資控制。在最初發(fā)展時采用的是計劃經(jīng)濟來進行資源的優(yōu)化配置,但是,事實證明當時的條件和想象的條件有很大的差距,所以將注意力放置到市場經(jīng)濟上。
在整個經(jīng)濟市場運行中,不管是林業(yè)經(jīng)濟還是其他領域的經(jīng)濟發(fā)展,都要遵循以下幾點原則:首先,盡量壓縮政府的職能,其次,在政府分配的資源配置中,要始終遵循市場發(fā)展的規(guī)律,崇尚優(yōu)勝劣汰、公平公正公開的原則。保證有序的法制;強調(diào)比較優(yōu)勢的開放,等等。
我國現(xiàn)階段所實行的制度是社會主義市場經(jīng)濟制度,所以,我國林業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展必須要放在當前我國經(jīng)濟制度之下進行考慮,要充分的考慮市場需求,確保國家加強對其宏觀的調(diào)控。
2.2 按照三大效益功能所發(fā)揮出的方式進行分類
第一類的發(fā)展模式是按照“和諧化理論”,這種發(fā)展模式又稱為德國林業(yè)發(fā)展模式。第二類發(fā)展模式則是按照森林的永續(xù)利用理論進行發(fā)展的。它既與第一類的發(fā)展模式不同,強調(diào)同時發(fā)揮三大效益,也不向后一種模式,按照天然林和人工林進行分類經(jīng)營。這種發(fā)展模式的常用國家有瑞典、美國、日本等。第三類發(fā)展模式則被按照“林業(yè)分工化”進行發(fā)展,其實質(zhì)是實行了分類經(jīng)營的管理模式,這種發(fā)展模式也被細分為不同的模式類別,如法國模式就將林業(yè)劃分為公益林、多功能林以及木材培育,等等;澳大利亞、新西蘭的模式則是將天然林和人工林進行分類管理,其中人工林發(fā)揮經(jīng)濟效益,天然林發(fā)揮生態(tài)保護、環(huán)境優(yōu)化方面的作用。
就目前而言,有部分林區(qū)是依照林業(yè)分工來劃分的,即可分為一般公益林、公益林、商品林,即森林多效益主導利用模式。當然,由于我國近些年的環(huán)境惡化,自然災害頻繁出現(xiàn),使我國的經(jīng)濟發(fā)展也受到了一定的影響。因此,我們必須將林區(qū)效益由以經(jīng)濟效益為主轉(zhuǎn)為以社會效益為主。
2.3 按照可持續(xù)發(fā)展進行劃分
森林資源的可持續(xù)發(fā)展關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的平衡,關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。如果一味的為了謀取暴利而去濫砍濫伐,必然導致森林資源枯竭,人類將會受到大自然的報復。
2.4 按照圍繞的核心進行劃分
獨立式林業(yè)把林業(yè)局作為生產(chǎn)中心。林業(yè)生產(chǎn)以提供木材為目標,并且由林業(yè)部門獨立完成,其林業(yè)發(fā)展與栽培則由國家林業(yè)相關(guān)部門直接管理,使得其管理方式脫離了大眾群體的需求,讓人們進入了城市,遠離了森林。
與獨立式林業(yè)相比,參與式林業(yè)則是以林業(yè)經(jīng)營為核心的,這是現(xiàn)代林業(yè)的一種新興發(fā)展模式。這種模式的林業(yè)主要是種植具有多種用途的林木,使林木成為人們的好伙伴、好幫手,并且林木的歸屬權(quán)也體現(xiàn)了多元化的特點,如私有林業(yè)、國有林業(yè),等等,通過林業(yè)帶動相互的關(guān)系。將森林引入到人們的生活之中,豐富了人類的生活,為人們創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境。
林業(yè)經(jīng)濟發(fā)展模式雖然在每個發(fā)展階段都有所不同,大致可分為傳統(tǒng)的和現(xiàn)代化的林業(yè)發(fā)展模式。但就前者而言,它本身是以人類自然生產(chǎn)為特征,將人類放置在林木長久發(fā)展的對立面,大量砍伐森林資源,這種方式會導致林業(yè)資源的嚴重破壞,致使人類受到危害。
對后者而言,會更加注重人與自然的和諧相處,要求經(jīng)濟、自然、環(huán)境和諧發(fā)展,只有如此,才可以使資源、社會、經(jīng)濟、環(huán)境相處更加融洽,這也是當前人類追求的目標。
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Connotation and classification of forestry economic development model
LIU Jin-qiu
(Huangtushan Forest Farm of Hulan District, Harbin 150500, China)
Different methods are used to classify the modern forestry economic development pattern and connotation from different point of view, which includes the classification methods of resource allocation, function of three benefits and the sustainable development, and the different development patterns were compared, trying to find different effects of forestry development.
Forestry economy; Development model; Sustainable development
2016-10-24
劉金秋(1983-), 女,學士,林業(yè)工程師。
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