楊洪林，徐 磊（湖北民族學院民族研究院，湖北恩施445000）

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民族文化資源產業(yè)開發(fā)的困境與對策
——以恩施土家族苗族自治州為例

楊洪林，徐 磊
（湖北民族學院民族研究院，湖北恩施445000）

摘要：在國家宏觀政策的支持下，少數(shù)民族地區(qū)文化產業(yè)呈現(xiàn)快速發(fā)展趨勢，成為助推民族地區(qū)經濟、社會、文化發(fā)展的重要動力。民族地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展主要依托豐富的民族文化資源。恩施州民族文化資源富集，優(yōu)勢突出，但產業(yè)開發(fā)起步晚，基礎薄弱，存在著開發(fā)形式單一，開發(fā)人才不足，開發(fā)主體資本短缺、發(fā)展后勁不足等困難。立足民族文化資源優(yōu)勢，繼續(xù)豐富文化資源開發(fā)形式，吸收和培養(yǎng)優(yōu)秀人才，培育文化市場、拓寬產業(yè)開發(fā)渠道，深入挖掘文化資源內涵與推進文化遺產保護，是破解民族地區(qū)民族文化資源開發(fā)困境的重要策略。

關鍵詞：文化資源；文化產業(yè)；開發(fā)途徑

近年來，我國在支持傳統(tǒng)制造業(yè)轉型發(fā)展的同時，也在積極扶持新業(yè)態(tài)成長，新興的文化產業(yè)迎來了發(fā)展的機遇期。少數(shù)民族地區(qū)的文化資源稟賦十分突出，是助推文化產業(yè)發(fā)展的重要力量。各級政府和部門把文化產業(yè)作為地方經濟發(fā)展的重要增長點，陸續(xù)出臺相關政策，推進其發(fā)展。學界也通過不斷地理論研究與實踐總結，積極探索文化產業(yè)發(fā)展的模式與道路。近年來，民族地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展的成效凸顯，形成了一定規(guī)模，但也存在一些突出問題。這些問題主要表現(xiàn)在民族文化資源開發(fā)形式單一、開發(fā)人才缺失、開發(fā)企業(yè)資本有限等方面。

一、問題的提出

20世紀40年代，德國學者阿多諾（Theodor Adomo）和默克海默（Max Horkheimer）在他們的《啟蒙的辯證法》一書中提出“文化產業(yè)”概念之后，引起了廣泛關注，并逐漸被各國官方和學界采用。進入21世紀以來，文化產業(yè)發(fā)展狀況日益成為彰顯一個國家文化軟實力和綜合國力的重要標志，并成為一個國家內部改善經濟結構、促進經濟社會發(fā)展的重要動力。近年來，我國文化產業(yè)發(fā)展速度較快，特別是中西部民族地區(qū)，文化產業(yè)在國內生產總值中所占的比重提升較快，學界也給予了較大關注。如黎永泰認為文化資源在西部地區(qū)十分豐富，西部大開發(fā)中文化資源開發(fā)應當是其中一個重要內容，西部地區(qū)應該充分利用文化資源優(yōu)勢，促進文化產業(yè)發(fā)展。[1]豐富的民族文化資源如何開發(fā)以及文化產業(yè)如何發(fā)展也引起了學界極大關注。李忠斌提出要將現(xiàn)代科技作為民族文化資源開發(fā)的動力。[2]厲無畏認為創(chuàng)意是助推文化資源產業(yè)發(fā)展的強勁動力。[3]同時，也有學者積極探索文化資源的開發(fā)模式。高新才、閆磊提出要根據(jù)資源的特性來衡量文化資源是走市場主導的開發(fā)模式，還是搭建開發(fā)平臺的模式。[4]也有學者從文化資源與產業(yè)開發(fā)二者關系出發(fā)，認為文化資源是產業(yè)開發(fā)的基礎、產業(yè)開發(fā)是文化資源的延伸、文化資源的產業(yè)開發(fā)形成現(xiàn)實的文化產業(yè)。[5]這些學術成果都強調了文化產業(yè)發(fā)展中民族文化資源的重要作用，但民族文化資源是否對民族地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展起決定性作用；為何民族文化資源積淀豐厚的中西部民族地區(qū)僅有云南、貴州等部分地區(qū)文化資源產業(yè)開發(fā)成績顯著；如何將文化資源優(yōu)勢轉化為文化產業(yè)優(yōu)勢等是當前學界還需深入研究的問題。湖北省恩施土家族苗族自治州是國家納入西部大開發(fā)的地區(qū)，也是集中連片特困區(qū)，民族文化積淀深厚、民族特色突出、文化資源稟賦較高。

二、恩施州民族文化資源存留狀況

學界對文化資源進行分類多參照文化的分類方式，習慣分為物質文化資源與非物質文化資源。但這種分類方法也引起了部分學者的質疑，認為在文化的分類中就“很難把物質文化和非物質文化截然分清”。徐萬邦、祁慶富在《中國少數(shù)民族文化通論》中就對此展開過評論。他們認為這種分類法難于確定某些文化現(xiàn)象的歸屬和容易割裂精神文化和物質文化二者關系。[6]24近年，李樹榕等學者以文化資源的獲取途徑為分類標準，將文化資源分為“物質實證性文化資源、文字與影像記載性文化資源以及行為傳遞性文化資源”。[7]33這種分類方式簡單明了，方便對文化資源進行歸類分析。恩施州具有良好的文化生態(tài)系統(tǒng)，在此系統(tǒng)中積淀了豐富多彩的民族文化資源，這些文化資源具有獨特的魅力。恩施州文化資源積淀集中在以下三個方面：

（一）物質實證性文化資源豐富。物質實證性文化資源以其看得見、摸得著、價值高等特征而備受青睞。恩施州內的各民族人民在歷史發(fā)展過程中營造了獨特豐富的物質文化資源。這種豐富性不僅體現(xiàn)在文化遺產存量大，分布面廣，還在于資源的價值深厚。恩施州有9處國家級重點文物保護單位，71處省級文物保護單位，44處州級文物保護單位，325處縣市級文物保護單位，文物保護單位以及文物點總量達到1652處。物質文化資源涵蓋館藏文物、歷史遺址、古建筑、石窟、近現(xiàn)代革命舊址等。不同歷史時期的物質文化資源在此聚集，這里有舊石器時代建始直立人遺址，唐代的仙佛寺石窟，宋代的施州城址，元明清時期的容美土司遺址、唐崖土司遺址，清代的大水井古建筑群、魚木寨、鳳凰山古建筑群以及近現(xiàn)代的五里坪革命舊址等，構成一部恩施州文明發(fā)展史。這些物質實證性文化資源不僅類型豐富，而且品位較高。以土司遺址為例，咸豐唐崖土司遺址于2015年成功申報為世界文化遺產，文化資源的品位得到世人認可。這些具有代表性的物質實證性文化資源能夠為恩施州文化產業(yè)發(fā)展提供支撐。

（二）行為傳遞性文化資源特色明顯。行為傳遞性文化資源在學者們看來“就是當下人們的行為中隨時可以發(fā)現(xiàn)的體現(xiàn)不同地域、不同民族、不同國家習慣了的生活方式和精神價值的那些文化資源?！盵7]71山地農耕民族日常生產生活中形成的民族文化資源具有典型的山地生態(tài)特點和民族性特色。隨著各界對民族地區(qū)文化遺產保護的重視，許多沉睡的行為傳遞性文化資源得以復活。不論是土家織錦“西蘭卡普”織造工藝、恩施玉露炒茶工藝、來鳳漆筷制造工藝，還是婚嫁的土家哭嫁歌、喪葬的撒葉爾嗬，日常娛樂身心的宣恩薅草鑼鼓、鶴峰土家打溜子、利川燈歌、恩施燈戲，強健體魄的民族體育競技竹馬，以及神秘與神圣儀式融于一體的端公巫術、廩君崇拜等民間宗教信仰，都傳達著恩施州少數(shù)民族常居于山地的民間智慧與生存方式。這些文化資源為恩施州積淀了一批優(yōu)秀非物質文化遺產。目前，恩施州獲批13項國家級、62項省級、102項州級、331項縣市級非物質文化遺產。這些非物質文化遺產為恩施州文化產業(yè)創(chuàng)意品牌打造提供了基本素材。

（三）文字與影像記載性文化資源突出。圖文聲像突破傳統(tǒng)文化資源記載方式，以現(xiàn)代數(shù)字化方式復活文化資源，再現(xiàn)民族傳統(tǒng)文化資源歷史場景，滿足大眾群體精神文化消費需求。恩施州文字與影像記載性文化資源涵蓋民族語言文字、圖片影視資料以及歷史典籍文獻。恩施州語言資源突出，雖然土家語、苗語在現(xiàn)代化的潮流中逐漸衰微，但依然存留，如苗語在宣恩小茅坡營村民日常生活中仍在使用與傳承，土家語在來鳳的部分中小學中也有相關課程教授。在文化遺產保護的背景下，恩施州發(fā)掘出大量族譜、碑刻文獻、民間宗教儀式文本等重要文獻，為深入研究恩施州歷史發(fā)展過程及民族文化提供依據(jù)。近年來，恩施州在文化產業(yè)發(fā)展過程中產生了一大批文化產品，如影視類的文化產品《神話恩施》、《四季清江》、《女兒會》等；圖片類的旅游宣傳畫冊《神畫恩施》，該畫冊用三千余幅攝影作品將恩施獨特的資源優(yōu)勢與優(yōu)美的自然風光盡情展現(xiàn)；以及近現(xiàn)代革命歷史圖片與抗戰(zhàn)歷史文化研究叢書，揭秘恩施在抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭中的艱難歷程。這些數(shù)字化成果和圖片文字資料的視覺傳達，不僅讓人們了解恩施，而且極大地提高了恩施州民族文化的知名度。

三、恩施州民族文化資源產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

恩施州在借鑒云南、貴州等少數(shù)民族地區(qū)文化產業(yè)發(fā)展成功案例的基礎上，結合當前文化資源的存量以及文化資源產業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實狀況，積極探索民族文化資源產業(yè)發(fā)展的新型模式，使其民族文化資源產業(yè)開發(fā)邁上了新臺階。

（一）形成了一批從事民族文化資源開發(fā)的文化企業(yè)。新聞出版、文化觀光旅游、文藝演出服務目前成為恩施州發(fā)展民族文化，提升整體形象，推動經濟發(fā)展的重要領域。近年來，隨著恩施州交通條件的改善和各項政策措施的落實，迎來了民族文化企業(yè)發(fā)展的機遇期，文化產業(yè)核心層、外圍層、相關層文化企業(yè)數(shù)量逐漸增多，實力逐漸增強。截止2014年，恩施州有注冊演出公司2家，專業(yè)劇團9家，文化、新聞出版、文聯(lián)各協(xié)會和俱樂部等社會團體組織232家，印刷企業(yè)232家，進入全省50強企業(yè)2家。其中，來鳳巴風楚韻工貿有限公司、宣恩彭家寨民族工藝品有限公司、建始清江旅游發(fā)展有限責任公司以及湖北紅色世紀文化旅游投資有限公司四大文化產業(yè)企業(yè)被評為湖北省省級文化產業(yè)示范基地，企業(yè)整體實力與影響效應日益突出。

（二）依托旅游產業(yè)，形成了一批文化品牌。旅游產業(yè)在恩施州經濟結構中占有很大比重。恩施州文化產業(yè)發(fā)展也多依托于旅游業(yè)的發(fā)展，其文化品牌形成不僅得益于高品位民族文化資源的創(chuàng)意開發(fā)，而且還在于旅游發(fā)展的聯(lián)動推進。近年，恩施州依托在旅游景區(qū)的原生態(tài)情景歌舞展演日益增多，利川騰龍洞“夷水麗川”、恩施女兒城“西蘭卡普”、恩施大峽谷“新龍船調”等文化產品的影響日益突出、知名度日益提升。如“夷水麗川”，其匯集龍船調、撒爾嗬、茅古斯、肉蓮響等非物質文化遺產，將民族文化元素、燈光、音樂舞蹈以及天然溶洞匯聚在一起。2005年至今，“夷水麗川”歷經五次改版升級，品牌效應與知名度顯著提高，給廣大游客帶來別開生面的精神盛宴。恩施大峽谷山水實景劇“新龍船調”填補了湖北在大型實景演出上的空白。恩施土家女兒會吸納游客以及影響效應更是突破國界，每年有大量來自世界各地的游客參與。旅游產業(yè)也帶動了恩施茶葉品牌知名度的提升與市場的壯大，特別是“恩施玉露茶”、“恩施富硒茶”等品牌知名度和美譽度提升較快。近年恩施旅游市場發(fā)展起來之后，茶葉銷路拓寬，銷量擴大，銷售市場甚至發(fā)展到國外。旅游發(fā)展還帶動了其它文化品牌的形成，如來鳳寶石花漆筷、咸豐土司皇宮繡花鞋、恩施土家山寨織錦等。

（三）文化產業(yè)規(guī)模逐漸擴大。恩施州在文化產業(yè)發(fā)展過程中以文化旅游發(fā)展為龍頭，帶動其它相關業(yè)態(tài)發(fā)展。近年恩施州把旅游產業(yè)發(fā)展納入經濟發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃之中，并取得了顯著成效，一定程度上促進了恩施州文化產業(yè)規(guī)模的擴大。目前，恩施州已經建成了由巴東神龍溪和恩施大峽谷2個5A級景區(qū)，恩施土司城、恩施土家女兒城、咸豐坪壩營等10個4A級景區(qū)以及系列3A、2A級旅游景區(qū)和景點構成的旅游景區(qū)集群。文化旅游在吸納游客和促進旅游經濟增長方面都取得了顯著的成效，為文化產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了較好的環(huán)境，文化產業(yè)的增加值也得到提升，規(guī)模日益擴大。如恩施州文化產業(yè)增加值在2013年突破10億元，2014年達14.3億元，年增長率為43％，相較于全國其它地區(qū)，增長速度處于前列。

四、恩施州文化產業(yè)發(fā)展存在的主要問題

（一）民族文化資源開發(fā)形式單一。民族文化資源的產業(yè)化應該注重全面開發(fā)，促進演藝業(yè)、動漫業(yè)、影視業(yè)、出版業(yè)等產業(yè)的共同發(fā)展。當前，恩施州以生態(tài)文化旅游作為發(fā)展契機，在旅游產業(yè)中不斷推進文化資源轉化成為滿足大眾消費需求的文化產品。這種發(fā)展模式也存在發(fā)展的局限性，主要表現(xiàn)在恩施州民族文化資源在很大程度上是在旅游業(yè)的刺激下進行的開發(fā)，僅僅帶動了能夠滿足旅游景區(qū)吸引游客需要的民族文化表演團體的發(fā)展，但文化產業(yè)的重要組成部分，影視、動漫、出版等業(yè)態(tài)發(fā)展卻相對緩慢。這種單一的民族文化資源開發(fā)形式可以說是旅游產業(yè)開發(fā)中的“副產品”，沒有形成文化產業(yè)特色和富有競爭力的文化產品。一些資源品位高、內涵豐富的民族文化資源沒有好的開發(fā)形式，游客不能親自體驗和接觸，束縛了民族文化資源文化內涵的傳播，也限制了民族文化資源的全面開發(fā)，文化產業(yè)難以做大做強。

（二）文化產業(yè)發(fā)展人才不足。2013年，筆者在恩施州文化產業(yè)與人才隊伍建設社會調查中對全州文化隊伍現(xiàn)狀做過專題調研。調查結果顯示，恩施州各縣市文化人才嚴重不足。以建始縣為例，建始縣直6個文化事業(yè)單位中，編制總數(shù)為94人，實際在崗人數(shù)為62人，缺編人數(shù)占總人數(shù)的34％，非物質文化遺產傳承展演中心和縣體校缺編達40％，其中文體局、文化館、展演中心人才年齡結構偏向老齡化，工作人員年齡多在50歲以上，年輕創(chuàng)意型人才不足。當前，恩施州文化產業(yè)發(fā)展人才不足還表現(xiàn)在文化產業(yè)開發(fā)人才總量不足；文化從業(yè)人才斷層，人才年齡結構偏向老齡化，中青年人才動力不足；專業(yè)性高水平文化管理人才、文化經營性人才、文化創(chuàng)意人才缺乏等方面。

（三）缺乏實力雄厚的文化企業(yè)。實力雄厚的文化企業(yè)不論在人財物還是在科技、創(chuàng)新、投資等方面都有著優(yōu)勢，能更好地促進少數(shù)民族創(chuàng)意文化產業(yè)發(fā)展與品牌塑造。恩施州文化企業(yè)總體上呈現(xiàn)規(guī)模小、經營分散等特點。如恩施州彭家寨旅游開發(fā)公司、七姊妹山旅游投資中心、慶陽旅游投資中心自注冊以來很少開展經營活動，宣恩黃坪民族生態(tài)文化旅游公司自2009年成立以來，既未參加年檢，也未開展經營活動。又如恩施州盛銘戈文化傳媒公司、湖北寶石花工藝品有限公司等雖然有一定經營規(guī)模，但整體實力不強。近年來，雖然恩施州從事文化產品生產與開發(fā)的企業(yè)數(shù)量不斷增多，但還沒有一家上市企業(yè)，沒有形成優(yōu)勢文化品牌。富有影響力和實力的文化企業(yè)缺乏，不僅限制了文化產業(yè)的發(fā)展，也限制了文化資源的挖掘和開發(fā)利用。

（四）文化產業(yè)發(fā)展起步晚，基礎薄弱。由于經濟基礎、區(qū)位條件、人才資源等各種因素的制約，使得恩施州文化產業(yè)發(fā)展起步較晚，文化產業(yè)基礎薄弱。長期以來，恩施州交通不便，束縛了恩施州文化資源的產業(yè)開發(fā)與民族文化的對外傳播。隨著滬渝高速路和宜萬鐵路相繼開通，帶動了恩施州旅游產業(yè)發(fā)展。旅游產業(yè)發(fā)展對恩施州文化產業(yè)發(fā)展起到了很好的帶動作用，但是文化產業(yè)的基礎仍然十分薄弱。恩施州在面臨旅游產業(yè)帶動文化產業(yè)發(fā)展機遇的同時也面臨系列挑戰(zhàn)：一是在巨大精神文化消費需求大環(huán)境下，文化產業(yè)發(fā)展所需的配套設施不健全，同時缺乏多元化、多樣性文化產品類型，滿足不了人們消費的多元性；二是文化產品開發(fā)創(chuàng)意不足，導致文化產品特色不明顯，以及開發(fā)不當造成文化資源流失和浪費。這些因素也束縛了恩施州民族文化資源的深度開發(fā)和文化產業(yè)的轉型發(fā)展。

五、恩施州文化產業(yè)發(fā)展的對策

文化產業(yè)已成為衡量一個國家和地區(qū)現(xiàn)代化程度和綜合國力競爭力的重要指標，在我國國民經濟和社會發(fā)展過程中的作用也日益明顯。在文化產業(yè)發(fā)展的良好政策環(huán)境和社會環(huán)境中，恩施州應抓住發(fā)展機遇，把文化產業(yè)納入戰(zhàn)略規(guī)劃，探尋促進其長遠發(fā)展的新模式。

（一）扶持文化產業(yè)開發(fā)企業(yè)，豐富民族文化資源開發(fā)的形式。首先，政府仍需發(fā)揮扶持文化產業(yè)開發(fā)企業(yè)的主導作用，充分落實支持文化產業(yè)發(fā)展的各項政策，為其提供切實可行、易操作、強而有力的政策保障。恩施州在扶持文化產業(yè)企業(yè)方面要按照相關政策給予稅收上的優(yōu)惠，如對非物質文化遺產項目經營、文化內容創(chuàng)意生產等實行稅收優(yōu)惠，鼓勵文化企業(yè)申報高新技術企業(yè)，并按相關政策減征或免征相關稅收。其次，政府要強化部門合作，加強土地、財政、金融等管理部門的相互協(xié)作，在遵循法律法規(guī)的前提下，落實國家對文化產業(yè)企業(yè)扶持發(fā)展政策，給予資質齊全、前景廣闊的企業(yè)相應扶持，幫扶新興企業(yè)快速成長。再次，政府要支持文化產業(yè)企業(yè)進行創(chuàng)新探索。文化企業(yè)需加強文化資源內容創(chuàng)新，探索多元化的開發(fā)模式，形成多樣化的文化產品，提升文化產品的市場競爭力。如對民族文化資源中特色鮮明、地域性較強的文化資源可以進行單體式重點開發(fā)，對文化內涵深厚的傳統(tǒng)民俗節(jié)日進行節(jié)慶開發(fā)，對傳統(tǒng)民族歌曲收集整理、編輯出版，促進音樂市場開發(fā)，并編創(chuàng)成喜聞樂見的民族廣場舞，進行民族文化資源的數(shù)字化開發(fā)與文化展示，從而全面豐富民族文化資源開發(fā)形式，創(chuàng)新文化產品。

（二）搭建平臺，培養(yǎng)和引進優(yōu)秀文化產業(yè)開發(fā)人才。文化產業(yè)人才包括文化企業(yè)管理人才、創(chuàng)意開發(fā)人才、文化傳承人才等。恩施州應該注重相關人才的引進、培養(yǎng)，并搭建相關平臺促進人才的成長和才能的發(fā)揮。人才關乎一個國家、地區(qū)和企業(yè)的長遠發(fā)展以及產業(yè)整體實力的提升。因此，文化人才平臺搭建需要協(xié)同創(chuàng)新，政府部門應將文化人才培養(yǎng)納入財政支持規(guī)劃，制定文化人才引進、培養(yǎng)戰(zhàn)略，企業(yè)應該用好人才，為人才的成長創(chuàng)造良好環(huán)境。政府應當牽頭，激勵民間藝術大師以及優(yōu)秀管理創(chuàng)意人才進政府、進校園、進課堂、進機構、進企業(yè)，為人才培訓提供對應的支持。政府部門要加強學校、少年宮、文化藝術團、傳習所等人才培養(yǎng)場所的建設，鼓勵文化職業(yè)教育、高端人才教育，為人才訂單式培養(yǎng)、校企聯(lián)合共同培養(yǎng)、定向式文化產業(yè)創(chuàng)意人才培養(yǎng)搭建橋梁。文化企業(yè)要建立相應的激勵機制和設立專項發(fā)展資金，強化人才吸納力度，為人才提供發(fā)展空間，提高從業(yè)人員能力與創(chuàng)新水平。

（三）培育文化市場。恩施州文化市場培育首先應當培育多元化的文化產業(yè)開發(fā)企業(yè)。在旅游業(yè)、文化演藝業(yè)快速發(fā)展的基礎上，加快文化創(chuàng)意產業(yè)、文化教育產業(yè)、影視動漫與傳媒產業(yè)的發(fā)展，形成多元化的文化產業(yè)格局。其次要健全現(xiàn)代文化市場體系。政府要通過完善文化產業(yè)核心層、外圍層、相關層市場建設，平衡文化產業(yè)各層面市場比例；同時培育文化產業(yè)信息、技術等要素市場，強化文化產業(yè)版權、產權保護意識以及促進文化產品物流通網絡建設。再次要注重文化消費市場拓展和消費群體的培養(yǎng)。企業(yè)要整合恩施州民族文化資源，對民族文化資源進行創(chuàng)意開發(fā)與經營，生產更多既富含民族文化內涵，又易于接受的文化產品。最后，企業(yè)要加強企業(yè)間的互動合作，推進文化與產業(yè)融合。企業(yè)要突破行業(yè)、地區(qū)壁壘，加強各方面合作，促進文化資源更好地與旅游融合，文化產業(yè)與其它產業(yè)融合，為文化產業(yè)鏈與文化產業(yè)集群的形成奠定基礎。

（四）深入挖掘民族文化資源內涵，做好文化遺產保護。恩施州在挖掘民族文化資源過程中，政府要充分動員專家學者以及各部門專業(yè)人才對民間文化資源進行全面系統(tǒng)挖掘，分類整理，深入研究各類文化資源形成、發(fā)展過程和現(xiàn)狀，并運用現(xiàn)代科技手段，以圖文聲像形式再現(xiàn)民族文化資源現(xiàn)狀和變遷過程。文化企業(yè)要在深入挖掘文化資源內涵的基礎上進行文化產品的創(chuàng)意開發(fā)，并以文化產品為載體促進民族文化的對外傳播，擴大文化產品影響力。政府和企業(yè)在對民族文化資源挖掘和開發(fā)的同時，還需做好文化遺產的保護。文化遺產的保護還需充分發(fā)揮政府的主導作用，相關部門要理清管理體制，明確責任，多渠道籌措資金，及時修繕損壞的物質實證性文化資源，關注文化資源傳承人的生活現(xiàn)狀，支持傳承人的培養(yǎng)。同時，政府要加大對文化遺產保護的宣傳力度，提高群眾對文化遺產的認知與保護意識，制定文化遺產保護的細則，推進文化遺產保護的制度化與法制化。文化企業(yè)應堅持“在保護中求開發(fā)，在開發(fā)中促保護，保護與開發(fā)并舉”[8]的原則，特別是在旅游開發(fā)中不能破壞民族文化資源的生存環(huán)境。

恩施州的民族文化資源類型豐富，存量巨大，民族性與地域性特征明顯，能夠成為恩施州產業(yè)結構升級和經濟快速發(fā)展的重要推力。但長期以來，恩施州缺乏便利的交通和實力雄厚的文化企業(yè)，在文化產業(yè)發(fā)展方面，存在文化產品開發(fā)能力不強，文化人才缺乏以及市場主體欠缺等諸多問題。隨著交通環(huán)境改善，恩施州與外界交流日益增多，民族文化的知名度也日漸提升。在文化產業(yè)快速發(fā)展的背景下，恩施州仍需在強化文化遺產保護的基礎上，對文化資源進行創(chuàng)意開發(fā)，推進民族文化軟實力的整體提升，形成一條良性循環(huán)、可持續(xù)發(fā)展的文化產業(yè)發(fā)展道路。

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責任編輯：王飛霞

中圖分類號：C95

文獻標識碼：A

文章編號：1004-941（2016）01-0061-05

收稿日期：2015-10-15

基金項目：湖北省教育廳人文社科研究項目“容美土司改土歸流與土民社會轉型研究”中期成果（項目編號：15Y101）；湖北民族學院碩士學位論文培優(yōu)基金項目“民族地區(qū)農村消費文化變遷研究”研究成果（項目編號：PY201509）。

作者簡介：楊洪林（1980-），男，湖北咸豐人，北京大學社會學系博士后，主要研究方向為南方民族歷史文化；徐磊（1989-），湖北監(jiān)利人，主要研究方向民族文化。