廣東省恩平市恩城街道辦事處第四小學(xué) 吳笑玲

目前，我國每年發(fā)生的中小學(xué)生安全事故中，溺水是造成中小學(xué)生非正常死亡的“頭號殺手”。

一個(gè)個(gè)年輕、幼小的生命戛然而止，讓人嘆息和痛心。對于當(dāng)下大多數(shù)家庭都只有一個(gè)孩子的現(xiàn)實(shí)，這種悲劇氛圍顯得更加強(qiáng)烈。溺水死亡的慘劇，是誰之過？是家長照顧不周，是學(xué)校監(jiān)管教育不嚴(yán)，還是政府部門的管理不力、措施不多？該如何做好預(yù)防學(xué)生溺水事故的發(fā)生，為未成年人營造更加安全的成長環(huán)境，再次成為各方關(guān)注的話題。作為一名教育工作者，我對此作了一些探索和思考。

一、溺水死亡事故發(fā)生的特點(diǎn)

從我省最近幾年學(xué)生溺水死亡情況的表面看，發(fā)生溺水死亡的具體情況不盡相同，但仍然找出一些共同的特點(diǎn)。

多發(fā)生在夏季周末、放學(xué)后或節(jié)假日期間；

多發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)或城鄉(xiāng)結(jié)合部；

多發(fā)生在無人看管的江河、池塘等野外水域，有時(shí)有些中小型水庫和海邊等也時(shí)有發(fā)生；

多發(fā)生在學(xué)生自發(fā)結(jié)伴游玩的過程中，有的是結(jié)伴下水游泳溺亡，有的是失足落入水中溺亡，有的是為救落水同伴致多人溺亡；

多發(fā)生在小學(xué)生和初中生中，其中又以男生居多，而且“留守兒童”發(fā)生的溺水事故比較突出。

二、學(xué)生發(fā)生溺水事故的主要原因

從溺水事故的特點(diǎn)和規(guī)律可以剖析學(xué)生發(fā)生溺水事故的原因，主要有以下四點(diǎn)。

1.學(xué)生自我安全保護(hù)意識淡薄

青少年在夏季都喜歡玩水，下水后往往只顧玩樂，缺乏自我保護(hù)意識。這些學(xué)生往往不把老師的教導(dǎo)放在心上，或者抱著僥幸心理到江河游泳、玩耍。幼小的生命就這樣在瞬間逝去，讓人扼腕嘆息。

2.社會安全監(jiān)護(hù)缺位

許多溺水身亡的中小學(xué)生自我約束能力差，需要監(jiān)護(hù)人足夠的監(jiān)護(hù)和教育。但是，我們現(xiàn)在多數(shù)家長或其他監(jiān)護(hù)人對學(xué)生的戶外活動安全缺乏監(jiān)管。特別是農(nóng)村留守兒童和外來務(wù)工人員子女的父母，監(jiān)管幾乎處于空白。遇到中小學(xué)生下水游泳，很少有人主動勸導(dǎo)制止。

3.政府部門管理措施不多、不力一些地方政府往往只重視面上的應(yīng)急，忽視了點(diǎn)上的預(yù)防，防范中小學(xué)生溺水事故的意識不強(qiáng)。分布在農(nóng)村大量的江河、池塘、水庫、水坑、湖泊，沒有安全防范措施，無人看管，還有一些在建工程造成的坑、洼地，在雨季時(shí)變成了一個(gè)個(gè)“吞噬生命的虎口”，學(xué)生上學(xué)放學(xué)經(jīng)過這些場所，或者到這些場所玩水，就容易發(fā)生溺水事故。

4.活動場所建設(shè)滯后

由于中小學(xué)生課外活動場所建設(shè)滯后，學(xué)生放學(xué)放假沒有固定的活動場所，節(jié)假日期間適合學(xué)生參與的活動太少，特別是農(nóng)民工子女，絕大部分除了完成作業(yè)以外“無事可干”。導(dǎo)致選擇結(jié)伴戲水的可能性增大。

三、預(yù)防溺水事故的對策

導(dǎo)致中小學(xué)生校外溺水的原因有多方面的， 遏制中小學(xué)生校外溺亡悲劇頻發(fā)，不能簡單指望孩子“安分守己”，而需要家長、學(xué)校和全社會共同強(qiáng)化安全責(zé)任意識，堅(jiān)持教育為主，疏堵結(jié)合。

（一）學(xué)校強(qiáng)化教育，切實(shí)提高學(xué)生安全防范意識

防范溺水事故，關(guān)鍵是加強(qiáng)對學(xué)生的安全教育，要反復(fù)抓、抓反復(fù)。學(xué)?？刹扇?“提前教育、集中教育、反復(fù)教育、學(xué)生自我教育”等多種教育策略。夏季來臨之前，學(xué)校提前對學(xué)生進(jìn)行教育，要反復(fù)強(qiáng)調(diào)擅自玩水的危害性，使學(xué)生懂得在不具備安全保障的水域玩水的危險(xiǎn)性。在六、九月份，學(xué)?？赏ㄟ^國旗下講話、專題講座等多種形式，集中進(jìn)行游泳安全教育。每天放學(xué)前一分鐘對學(xué)生進(jìn)行安全教育，反復(fù)教育、時(shí)時(shí)提醒。對平時(shí)喜歡擅自游水的學(xué)生進(jìn)行造冊備案，重點(diǎn)對他們多做思想工作，多講擅自游水可能出現(xiàn)的嚴(yán)重后果，特別關(guān)注走讀生，關(guān)注嬉水學(xué)生。此外還可以建立學(xué)生安全信息員、安全監(jiān)督員、安全勸導(dǎo)隊(duì)，把安全教育、監(jiān)管的觸角延伸到學(xué)生身邊、延伸到校外、延伸到學(xué)生的生活之中。同時(shí)，對中學(xué)生進(jìn)行自救互救基本知識和技能的培訓(xùn)，使學(xué)生掌握一些急救的基本常識和技能。

（二）家長及監(jiān)護(hù)人要切實(shí)承擔(dān)起監(jiān)護(hù)職責(zé)

家長及監(jiān)護(hù)人要增強(qiáng)子女在假期間的風(fēng)險(xiǎn)意識，特別是對低段學(xué)生更要重視教育與監(jiān)護(hù)工作，要反復(fù)告誡孩子不私自到江河、湖泊、溪潭、水庫游泳、嬉水；不擅自與同學(xué)結(jié)伴游泳，不在無家長帶領(lǐng)的情況下游泳，不到無安全設(shè)備、不熟悉的區(qū)域和無救護(hù)的水域游泳。發(fā)現(xiàn)同伴溺水時(shí)應(yīng)立即呼喊大人營救，不宜盲目下水營救，避免盲目施救導(dǎo)致群體的溺水事故。

(三) 建立聯(lián)防機(jī)制，齊抓共管，預(yù)防學(xué)生溺水

針對學(xué)生溺亡事件，僅有學(xué)校的教育是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須全力動員，構(gòu)建社會共同參與的聯(lián)防機(jī)制。

一是充分發(fā)揮新聞媒體的作用，加大宣傳力度，廣泛開展預(yù)防學(xué)生溺水工作宣傳，要在暑假及溺水易發(fā)季節(jié)不斷播發(fā)珍愛生命、預(yù)防溺水的知識以及禁止學(xué)生下河游泳的各類公益公告，增強(qiáng)全社會預(yù)防學(xué)生溺水的感知。各通信公司要充分利用手機(jī)短信開展宣傳，每周不斷地免費(fèi)向手機(jī)用戶發(fā)送學(xué)生安全公益短信，提醒家長加強(qiáng)學(xué)生安全教育。要強(qiáng)化基層政府和基層組織宣傳，充分利用宣傳車、宣傳欄、宣傳標(biāo)語、圖片展覽等各種載體，廣泛宣傳安全知識，特別要注重利用近期發(fā)生的學(xué)生溺水慘痛悲劇和案例進(jìn)行宣傳。

二是全面排查隱患。各級政府要進(jìn)一步明確各相關(guān)部門的責(zé)任，把各項(xiàng)工作任務(wù)分解到各個(gè)單位，落實(shí)到人，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，定期檢查落實(shí)。水務(wù)部門要組織有關(guān)人員對江、河、湖、庫等水域進(jìn)行勘測并劃定危險(xiǎn)區(qū)域，對危險(xiǎn)水域和采運(yùn)建筑河沙形成的深坑的危險(xiǎn)地帶設(shè)立安全警示牌。對于潛在溺水點(diǎn)，要根據(jù)位置、環(huán)境等具體情況綜合考察，逐一進(jìn)行排除。建設(shè)部門要加強(qiáng)對建設(shè)工地的管理，對于工地水塘等危險(xiǎn)水域要督促施工企業(yè)進(jìn)行填埋或建立圍墻，預(yù)防和減少溺水事故的發(fā)生。體育部門要在城區(qū)劃定游泳區(qū)，設(shè)立游泳防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)游泳區(qū)的安全管理。

孩子是祖國的花朵，是我們的希望和未來。保證孩子健康成長，關(guān)愛孩子的生命，是我們應(yīng)盡的責(zé)任。讓我們攜起手來，多管其下，克服麻痹僥幸心理，牢固樹立“安全第一、預(yù)防為主”的憂患意識，重視對孩子的安全教育與監(jiān)護(hù)，提高溺水安全防范的自覺性和識別險(xiǎn)情、緊急避險(xiǎn)、遇險(xiǎn)逃生的能力，共同承擔(dān)起呵護(hù)孩子生命的責(zé)任，努力避免悲劇的再次發(fā)生。