白秀峰

(北票市防汛抗旱指揮部辦公室，遼寧 朝陽 122100)

水利工程中造價體系與施工管理水平關(guān)系研究

白秀峰

(北票市防汛抗旱指揮部辦公室，遼寧 朝陽 122100)

造價體系與施工管理水平之間的關(guān)系研究對于提高我國水利工程施工企業(yè)的管理水平和造價體系的完善都顯得尤為突出，通過對工程造價體系結(jié)構(gòu)特點的分析，得到了工程造價的確定方法，著重分析了工程質(zhì)量與成本、工期和成本之間的關(guān)系，提出了最優(yōu)點理論，對施工項目利潤率和綜合管理水平指標進行分析，對于提高施工管理水平，完善工程造價，提高施工企業(yè)管理水平具有一定的借鑒意義。

工程造價；施工管理；工程質(zhì)量；工程工期

0 引 言

近年來，我國水利工程建設(shè)在工程規(guī)模、工程質(zhì)量、工程技術(shù)和管理方面都取得了顯著的成績，給我國的經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)；但是隨著國際化的到來，國際上的很多企業(yè)以其在資金、管理和服務(wù)等方面的優(yōu)勢，對我國的水利工程建設(shè)造成了一定沖擊影響。因此，研究造價體系與施工管理水平之間的關(guān)系對于提高我國水利工程施工企業(yè)的管理水平和造價體系的完善都顯得尤為突出。

在工程造價方面，高建洪對于目前國內(nèi)水利建設(shè)的形式發(fā)展，研究了近年來國內(nèi)造價體系的發(fā)展過程，并從工程造價的體系結(jié)構(gòu)各方面進行了分析研究；張軍分析了國內(nèi)水電行業(yè)工程造價對工程建設(shè)的重要性，提出了造價動態(tài)管理機制在水利工程中的應(yīng)用，為水利工程造價體系的建立提供了新的思路；工程施工管理方面，劉志光通過分析了我國水利工程管理中出現(xiàn)的問題，提出了對施工管理中質(zhì)量控制這一重難點的控制；舒丹分析了數(shù)字技術(shù)在水利施工中應(yīng)用，著重研究了在現(xiàn)代施工管理中數(shù)字技術(shù)的優(yōu)勢特點[1]。

通過以上研究分析，很多學(xué)者也工程造價體系和施工管理進行了分析研究，但是同時可以看出，大多數(shù)都是單純的從工程造價體系或是從工程管理方面進行的分析，而對于將工程造價和管理水平之間進行聯(lián)系研究的較為鮮見。因此，文章從造價體系和施工管理方面的聯(lián)系上著手，對工程造價理論進行了分析，提出了工程造價新的確定方法，重點分析了工程造價和施工管理水平之間的關(guān)系，這對于水利工程中能夠?qū)崿F(xiàn)工程企業(yè)實現(xiàn)更大利潤的目標，提高企業(yè)經(jīng)營決策能力，也對水利工程項目提供一些參考。

1 工程造價的理論和確定方法

1.1 工程造價的構(gòu)成及特點

水利工程中的工程造價從本質(zhì)上分析就是水利工程產(chǎn)品的價格，而組成價格的結(jié)構(gòu)，無非也是形成價格的各個因素；主要考慮的工程生產(chǎn)成本、收益利潤和產(chǎn)生的稅金3個要素，同時水利工程產(chǎn)品價格符合價值規(guī)律。同時，由于水利工程項目以其巨大的政府投資和公益性性投資而有著自己的特點，具體特征如下：

一般產(chǎn)品屬于大批量產(chǎn)品，需要統(tǒng)一計價，而水利工程產(chǎn)品由于受到各個因素的影響，其中包括受到工程結(jié)構(gòu)、工程規(guī)模、工程功能和不同的工程標準的影響，因此對于水利工程產(chǎn)品的價格不能統(tǒng)一計價，需要對不同的產(chǎn)品進行分別計價。

水利工程產(chǎn)品先計價后生產(chǎn)的模式；由于水利工程建設(shè)周期較長，應(yīng)首先將產(chǎn)品的報價提交，然后進行生產(chǎn)，正是由于造價會受到建設(shè)周期的影響產(chǎn)生波動，而具體的造價具有不穩(wěn)定性，需要對工程造價進行動態(tài)管理。

工程造價高、受到多種因素影響，技術(shù)較為復(fù)雜，工程造價受到施工技術(shù)和施工管理的影響較大。

1.2 工程造價的確定方法

水利工程中工程造價的確定方法很多，但是隨著水利造價管理體系的發(fā)展，目前水利工程中造價也進行了管理體制改革，實物量分析方法、工程量清單方法等工程造價方法被應(yīng)用到工程中，以下就是在工程項目中工程造價常用的幾種方法。

類比估算方法，類比估算法一般適用于兩種情況下，一種是項目與之前有過完成的項目類似；一種是對工程項目進行估算的工程造價人員具有較高的專業(yè)技能；因此，類比估算法通常在估算精度不高的前提下對項目工程進行評價估計，需要有之前已完成的工程項目作為對照。這種方法的優(yōu)點在于工程項目造價是根據(jù)實踐經(jīng)驗和實際數(shù)據(jù)進行對比的，具有較高的可信度，而估算類比法的局限性則是更多情況下缺少具有同樣類型的工程造價項目作為對比。近年來，有學(xué)者將數(shù)學(xué)中的神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)理論等應(yīng)用到造價工程中的類比估算法中，這對于這種較為傳統(tǒng)的方法提供了一些更好的參考。

參數(shù)估計方法，參數(shù)估計法是通過建立數(shù)學(xué)模型作為基礎(chǔ)進行估算工程造價的一種方法，通過建立數(shù)學(xué)中的關(guān)系式，通過關(guān)系式就可以對工程中的造價進行較為精確的估計，并且可以對不同項目成本進行估算，主要優(yōu)點是，計算簡單方便，并且快速，需要較少的參數(shù)就能通過數(shù)學(xué)模型進行精確的計算；缺點則是數(shù)學(xué)模型由于并不能完全反映出工程項目的特點，因此數(shù)學(xué)模型的建立跟實際工程項目差別較大。

實物量方法，進行實物量分析法需要對工程項目的各個具體工作項目、要求和施工情況進行資源配置而進行編制項目投資的一種新的思路方法；該方法主要是通過研究水利工程中的直接成本和間接成本；直接成本主要根據(jù)水利工程的施工實際工程量、工程的進度要求，所需要產(chǎn)生的人工、材料以及施工設(shè)備等資源的資金成本。間接成本則是對施工中出現(xiàn)的輔助工程費用、施工管理費用或是其他的各種稅費等資金成本；實物量法的主要優(yōu)勢則是能夠適應(yīng)不同的水利工程項目，并能反映施工各個階段對工程造價的影響，準確的定位資金消耗；缺點是該方法需要分析的條件較多，編制較為復(fù)雜。

工程量清單方法，該方法要求首先對水利工程項目所需的材料總結(jié)清單，根據(jù)材料清單對工程造價進行估算，而后自下而上得到工程項目的總成本，該方法工作量大，估算的精度較高，可對一個工程的每個部分進行分別估算，也是更為接近成本的一種估算方法，缺點就是在總結(jié)材料清單的過程消耗的時間較長，信息量大，同時，工程清單所使用的數(shù)據(jù)也受到時間的限制，因此在成本估算中對成本價格的變化進行調(diào)整。

2 造價體系與施工管理水平關(guān)系

2.1 施工管理水平的衡量

水利工程施工項目是建設(shè)過程的產(chǎn)物，施工管理則是為了達到施工產(chǎn)物產(chǎn)出的目標而對項目進行有組織、有計劃、有目的的控制、協(xié)調(diào)和監(jiān)督等過程的總稱。因此，項目管理是一個工程能否順利實現(xiàn)施工企業(yè)目的的重要過程，同時也說明了這個過程的復(fù)雜性。施工項目的管理和企業(yè)管理情況不同，特別是水利工程項目，要求水利施工企業(yè)將施工過程作為對象進行分析。同樣衡量施工管理水平的指標受到管理內(nèi)容的影響，項目管理施工內(nèi)容主要包括項目管理組織、管理計劃提出、管理目標、施工中信息管理等，因此，施工管理水平的衡量和項目管理的內(nèi)容息息相關(guān)。

項目管理眾多內(nèi)容中個，其中目標控制又分為成本控制、工期控制和質(zhì)量控制，而這3種目標控制之間的關(guān)系較為復(fù)雜，特別是在進入水利工程施工階段，工程質(zhì)量、工程工期與工程造價的問題，也是目標施工管理水平和工程造價體系關(guān)系研究的重點。

三者之間是緊密相連的，質(zhì)量控制是工程項目中首要位置，任何情況下要首先保證工程質(zhì)量，在施工質(zhì)量、施工工期與工程造價發(fā)生沖突時候，都要以工程質(zhì)量為首要維護對象。

2.2 項目造價與施工管理水平的關(guān)系

2.2.1 工程質(zhì)量及其項目成本關(guān)系

通過分析水利工程質(zhì)量成本的構(gòu)成，可以看出工程成本和水利工程產(chǎn)品質(zhì)量有著緊密的關(guān)系，具體關(guān)系見圖1，從圖中可以看出，故障成本和工程質(zhì)量成本呈反比，工程質(zhì)量成本越高，質(zhì)量出現(xiàn)的質(zhì)量缺陷率越低，故障成本越高；而堅定成本則是和質(zhì)量成本呈現(xiàn)正比關(guān)系，工程質(zhì)量越高，缺陷率越低，鑒定成本越高；因此在故障成本和鑒定成本直接就有一個最佳質(zhì)量的交點，同時也是總的成本的最低點，把這個最低點可以稱為最優(yōu)點，在施工項目成本管理中，找到最優(yōu)點對于施工項目是很關(guān)鍵的。

圖1 質(zhì)量成本關(guān)系曲線

2.2.2 工程工期及其項目成本關(guān)系

對于一個施工企業(yè)，在施工規(guī)定的工期內(nèi)完成項目也是反映了施工項目管理水平的高低，將一個大型的水利工程項目按照預(yù)期的工期順利完工是一項極為復(fù)雜的工作，不管在管理方面，還是工程技術(shù)方面，都需要管理單位能夠采取有力措施，保證工期與成本之間的關(guān)系，具體施工工期與成本關(guān)系見圖2。

圖2 施工工期與項目管理水平關(guān)系

圖中可以看出，考慮工期問題的時候，將成本分為直接成本和間接成本，工期時間延長，在一定的工程中投入中成本是降低的；但是工期延長造成間接成本的增加；制定合理工期對于成本的控制還是具有非常大的影響，盡量降低間接成本但是又不能造成直接成本的激增，選擇最為合適的工期顯得尤為重要。

2.3 利潤空間與施工管理水平的關(guān)系

研究水利工程中施工管理水平與造價體系的關(guān)系的最終目的，就是為了實現(xiàn)施工企業(yè)完成施工項目，實現(xiàn)施工利潤的目的；為了分析施工企業(yè)利潤和施工管理之間的關(guān)系，提出了施工利潤率和綜合管理水平指標的概念，綜合管理水平指標是反應(yīng)社會一般管理水平和綜合管理水平的比值，綜合管理水平越高，指標越??；分析二者之間的關(guān)系，具體利潤率和綜合管理水平指標之間的關(guān)系見圖3。

圖3 施工利潤與綜合管理水平指標關(guān)系

從圖3中可以看出，一個施工企業(yè)的利潤率和綜合管理指標呈現(xiàn)反比，綜合管理指標越大，說明綜合施工管理水平較低，利潤率較低；綜合管理指標越小，利潤率越高；綜合管理水平指標的確定主要是通過特爾斐方法確定，對管理水平進行評價。

3 結(jié) 論

文章分析了工程造價體系與施工管理水平的關(guān)系，分析了工程造價的結(jié)構(gòu)和特點，提出了工程造價的確定方法；對于工程造價體系與施工管理，特別研究了施工管理水平的衡量標準，著重分析了質(zhì)量成本、施工工期與工程造價的關(guān)系，得到相應(yīng)的關(guān)系曲線圖；提出了利潤率和綜合管理水平的概念，分析了利潤率和綜合管理水平指標的關(guān)系曲線，為水利工程項目施工中處理好工程造價和管理之間的關(guān)系提供了一些參考。

[1]高建洪.工程造價體系與施工管理水平關(guān)系研究[D].天津：天津大學(xué)，2008.

[2]張軍.水電工程造價動態(tài)管理機制的研究[D].成都：四川大學(xué)，2003.

1007-7596(2016)12-0105-03

2016-11-22

白秀峰(1968-)，女，遼寧北票人，工程師，從事防汛抗旱、河道、水利工程等工作。

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