■ IUD中國政務(wù)輿情監(jiān)測中心

寧夏“一張圖”管理“一座城”

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早在2012年，寧夏社科院發(fā)布的經(jīng)濟(jì)藍(lán)皮書指出：寧夏人口不足千萬、土地面積小，寧夏具有作為一個大城市來規(guī)劃和建設(shè)的可行性，展示了建設(shè)和諧富裕新寧夏的新戰(zhàn)略構(gòu)想。2016年作為“十三五”的開局之年，寧夏兩會上的政府工作報(bào)告進(jìn)一步明確了其發(fā)展方向和目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)以“八大目標(biāo)”“八項(xiàng)重點(diǎn)工作”為主要任務(wù)，以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為引領(lǐng)，堅(jiān)定不移地把寧夏作為一個城市來布局、來建設(shè)，真正實(shí)現(xiàn)“一張圖”管理“一座城”。

寧夏“十三五”空間規(guī)劃大戰(zhàn)略

1 以空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)、山川協(xié)調(diào)發(fā)展，提升區(qū)域競爭力

2 尊重城市化規(guī)律，推進(jìn)“多規(guī)合一”，優(yōu)化“一主三副”格局，統(tǒng)籌中心城市、大縣城、小城鎮(zhèn)和中心村布局

3 完善沿黃城市帶承載吸納功能，建設(shè)太中銀和銀寧鹽發(fā)展軸，加快基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、公共服務(wù)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化

4 推進(jìn)清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，打造中南部地區(qū)脫貧致富帶和經(jīng)濟(jì)增長極

5 健全城鄉(xiāng)一體發(fā)展機(jī)制，推進(jìn)要素平等交換、合理配置和基本公

共服務(wù)均等化，加快農(nóng)民市民化步伐，到2020年，城鎮(zhèn)化率達(dá)到60%

城鄉(xiāng)融合發(fā)展

按照“優(yōu)布局、補(bǔ)功能、促融合、提品位”的思路，深化“多規(guī)合一”工作，開展一個市縣一個規(guī)劃試點(diǎn)，加強(qiáng)城市設(shè)計(jì)，體現(xiàn)緊湊集約、高效綠色

統(tǒng)籌沿黃城市帶和清水河城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，實(shí)施“一主三副”項(xiàng)目400個，提升承載能力。推進(jìn)銀吳等區(qū)域同城化，新建改造銀川至寧東等快速通道，實(shí)現(xiàn)所有縣城通高速

抓好固原、平羅、寧東新型城鎮(zhèn)化和中小城市試點(diǎn)，推動城市設(shè)施服務(wù)向城邊村、小城鎮(zhèn)延伸，打造旅游、枸杞、葡萄、回族文化等特色小鎮(zhèn)，建立“人地錢”三掛鉤機(jī)制，提高就近城鎮(zhèn)化水平

城市宜居宜業(yè)

聚焦“城市病”防治，推進(jìn)地下綜合管廊試點(diǎn)和海綿城市建設(shè)，探索系統(tǒng)治理城市內(nèi)澇、管線交織等突出問題。強(qiáng)化交通組織管理，優(yōu)化城區(qū)大中小路網(wǎng)和公交線設(shè)置，配建更多停車場、充電樁，新增泊車位

統(tǒng)籌城市建筑布局，支持舊城、工礦區(qū)改造搬遷，完成老舊小區(qū)改造。

推動智慧城市、數(shù)字化城管、標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)提質(zhì)擴(kuò)面，改革城管綜合執(zhí)法，推廣“以克論凈、深度保潔”模式，建成市民休閑森林公園

鄉(xiāng)村美麗給與生態(tài)良好

加快農(nóng)村改房、改水、改廁、改能、改路，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)美麗小城鎮(zhèn)、美麗村莊，改造危窯危房，啟動農(nóng)村污水處理試點(diǎn)，改廁，新增“陽光沐浴”，新改建農(nóng)村公路，全面提升農(nóng)村人居環(huán)境

建立環(huán)保督察制度，嚴(yán)格項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入和排污許可管理，加大環(huán)保執(zhí)法問責(zé)