張淑敏

摘要：新形勢下軍工集團(tuán)化企業(yè)既要適應(yīng)軍隊體制的調(diào)整，又要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的潮流，面臨著“軍地”兩個市場的嚴(yán)峻考驗，因此要發(fā)揮內(nèi)部審計工作的作用，及時發(fā)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營管理活動中所存在的問題，并科學(xué)制訂整改措施，及時解決所存在的問題，為企業(yè)經(jīng)營管理活動的順利開展，企業(yè)經(jīng)營管理目標(biāo)的實現(xiàn)提供保障。本文從建章立制，提升審計人員素質(zhì)和強(qiáng)化監(jiān)督等方面就如何有效開展軍工集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部審計工作進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：軍工集團(tuán)化企業(yè) 內(nèi)部審計 效果

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，和經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步走向國際化，我國企業(yè)所面臨的市場競爭越來越激烈，如何更好地發(fā)揮企業(yè)內(nèi)部審計工作的作用，更好地服務(wù)于企業(yè)發(fā)展這一新課題，已成為眾多企業(yè)普遍研究和關(guān)注的焦點(diǎn)。軍工集團(tuán)化企業(yè)作為新時期的一個特殊群體，既要適應(yīng)軍隊體制的調(diào)整，又要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展的潮流，同樣面臨著“軍地”兩個市場的嚴(yán)峻考驗。因此，如何使企業(yè)內(nèi)部審計工作更好地服務(wù)于軍工集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展需求，已成為當(dāng)前亟待解決的迫切問題。本文就如何做好軍工集團(tuán)化企業(yè)財務(wù)內(nèi)部審計工作進(jìn)行探討。

一、建章立制，確保審計工作有章可循

建立完善的內(nèi)部審計管理制度，是軍工企業(yè)開展內(nèi)部審計工作的制度保證。軍工企業(yè)要按照國家法律和法規(guī)的有關(guān)政策和軍隊財務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定，科學(xué)合理地建立健全、規(guī)范、完善的內(nèi)部審計管理制度，確保內(nèi)部審計工作有章可循、有規(guī)可依，從而為軍工企業(yè)內(nèi)部審計工作的健康、有序開展提供制度保障。另外，軍工企業(yè)還要適應(yīng)新的發(fā)展形勢，不斷探索和擴(kuò)大內(nèi)部審計的業(yè)務(wù)范圍和工作內(nèi)容，逐步將企業(yè)的重大決策、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、購銷招標(biāo)、后勤保障等全部納入到內(nèi)部審計工作的范圍，科學(xué)分析工作中遇到的難點(diǎn)、焦點(diǎn)問題，不斷健全審計體系，采取邊審計、邊總結(jié)、邊整改的方法，緊跟市場發(fā)展和部隊體制調(diào)整和改革的形勢，取優(yōu)去劣、進(jìn)一步健全完善內(nèi)部審計制度。

二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保審計人員綜合素質(zhì)的提升

內(nèi)部審計工作是一項政策性、針對性較強(qiáng)的復(fù)雜工作，審計人員唯有緊跟時代和企業(yè)改革發(fā)展步伐，不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力吸收新知識、總結(jié)新方法，不斷提升自身的綜合業(yè)務(wù)能力，培養(yǎng)良好的職業(yè)道德，才能做好新形勢下的內(nèi)部審計工作。面對當(dāng)前軍工企業(yè)改革發(fā)展的新形勢、新需求，內(nèi)部審計人員還要重視對新的法律法規(guī)、政策以及新會計制度的學(xué)習(xí)、理解和綜合運(yùn)用，才能進(jìn)一步提高解決內(nèi)部審計過程中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題的能力，及時解決經(jīng)營管理中遇到的問題，為軍工企業(yè)的健康發(fā)展保駕護(hù)航。加強(qiáng)內(nèi)部審計人員職業(yè)道德教育，使內(nèi)部審計人員樹立起獨(dú)立、客觀、正直、勤勉的職業(yè)道德和職業(yè)情操，嚴(yán)格按內(nèi)部審計工作規(guī)定及相關(guān)的法律法規(guī)行使審計監(jiān)督權(quán)，確保內(nèi)部審計工作有序開展，充分發(fā)揮出審計監(jiān)督作用。積極鼓勵內(nèi)部審計人員通過自學(xué)和參加社會化培訓(xùn)，能夠及時獲得和掌握與審計相關(guān)領(lǐng)域的最新知識和方法，從而掌握獨(dú)立高效開展工作的能力，為積極履行職能奠定基礎(chǔ)。加大對審計教育經(jīng)費(fèi)的投入，注重內(nèi)部審計人員的后續(xù)教育，定期和適時對內(nèi)部審計人員開展崗前培訓(xùn)、在崗深造、后續(xù)教育等，適時采取“走出去、請進(jìn)來”的方法，不斷拓展他們的視野，從而進(jìn)一步拓寬審計工作思路，做到取長補(bǔ)短，不斷提升自我，努力培養(yǎng)一批高層次、復(fù)合型、強(qiáng)責(zé)任、重事業(yè)的內(nèi)部審計人才隊伍。

三、強(qiáng)化監(jiān)督，發(fā)揮內(nèi)部審計“兩個”服務(wù)職能作用

內(nèi)部審計工作要通過發(fā)揮監(jiān)督作用，不斷規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營行為，為企業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。作為軍工集團(tuán)化企業(yè)的內(nèi)部審計人員必須牢固樹立“服務(wù)軍工、服務(wù)海防”的擔(dān)當(dāng)意識，充分發(fā)揮“監(jiān)督和服務(wù)”的職能。在服務(wù)軍工集團(tuán)化企業(yè)中，要緊緊圍繞軍工企業(yè)制定的各項經(jīng)營方針、計劃、目標(biāo)，按照審計管理規(guī)定的相關(guān)要求，認(rèn)真做好各項內(nèi)部審計工作。在內(nèi)部審計工作過程中參審人員要以高度的責(zé)任意識，積極履行自身職能，認(rèn)真開展內(nèi)部審計工作，確保審計結(jié)果的科學(xué)性、真實性，為領(lǐng)導(dǎo)的科學(xué)決策和經(jīng)營目標(biāo)的制定提供真實、客觀、可靠的依據(jù)。在服務(wù)集團(tuán)成員單位時，內(nèi)部審計人員要積極宣傳內(nèi)部審計工作對促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展的重要性，通過定期檢查、隨機(jī)抽查的方式推動成員單位經(jīng)營活動的規(guī)范化，同時做好審計業(yè)務(wù)的服務(wù)指導(dǎo)工作，搭建成員單位審計工作交流的平臺，努力增強(qiáng)成員單位審計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和責(zé)任意識，推動成員單位建立一套自我約束和風(fēng)險防范的機(jī)制。通過定期和不定期、例行和專項的方法開展內(nèi)部審計工作，從而促進(jìn)企業(yè)財務(wù)管理水平逐步提高。對在審計工作中發(fā)現(xiàn)的不規(guī)范現(xiàn)象，要及時主動地幫助成員單位進(jìn)行解析、查找根源、提出合理整改建議，努力形成一種“愛崗、敬業(yè)、服務(wù)”的精神，與時俱進(jìn)、把握重點(diǎn)，真正地做好集團(tuán)的內(nèi)部審計工作。

四、不斷拓寬思路，確保審計工作適應(yīng)集團(tuán)發(fā)展需要

要不斷拓寬工作思路，提高內(nèi)部審計從業(yè)人員的業(yè)務(wù)水平和工作質(zhì)量，以便更好地為企業(yè)健康科學(xué)發(fā)展服務(wù)。內(nèi)部審計工作必須做到“三個到位”：第一，做到事前審計、事中審計、事后審計工作到位。圍繞單位經(jīng)營管理活動的開展情況，將審計監(jiān)督的關(guān)口前移、重心下移、力量下沉、監(jiān)督下傾，在集團(tuán)整個經(jīng)營活動中形成一個無形的“監(jiān)督網(wǎng)”，做到密而不漏，把一些易發(fā)或可能要發(fā)生的問題解決在萌芽狀態(tài)或初始階段，從而確保經(jīng)營管理活動正常進(jìn)行，經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)；第二，做到例行審計、專項審計工作定時、定項到位。要根據(jù)經(jīng)營業(yè)務(wù)開展的實際情況，分內(nèi)容、按計劃、依需求開展系列審計工作，通過全方位、多角度的審計監(jiān)督，做到審計工作全覆蓋，確保審計工作在集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展過程中全程參與監(jiān)督作用；第三，做到歸納、分析、總結(jié)工作到位。對在審計過程中總結(jié)出的好經(jīng)驗和發(fā)現(xiàn)的不足，既要科學(xué)處理，又要深入剖析產(chǎn)生問題的原因，對發(fā)現(xiàn)和存在問題提出合理的處理和整改建議，同時要對有價值的實踐經(jīng)驗進(jìn)行提煉、總結(jié)和推廣，從而幫助集團(tuán)成員單位建立健全規(guī)章制度和內(nèi)部控制機(jī)制，使之不再有重復(fù)發(fā)生的可能，真正使審計工作整體實現(xiàn)“以點(diǎn)帶面、以面帶點(diǎn)、全面提升”的目標(biāo)，為集團(tuán)化企業(yè)發(fā)展發(fā)揮出內(nèi)部審計應(yīng)有的作用。

五、注重實效，確保審計成果的鞏固和延續(xù)

重視后續(xù)審計工作的復(fù)查監(jiān)督和整改落實，是鞏固審計成果，促進(jìn)審計工作規(guī)范發(fā)展的保證和延續(xù)。為此要著重做好兩個方面工作：第一，作為審計部門，在審計監(jiān)督檢查過程中，要嚴(yán)格執(zhí)行國家和軍隊有關(guān)審計工作要求，根據(jù)審計工作開展情況，如實撰寫審計監(jiān)督檢查報告，做到客觀分析、提出整改意見，責(zé)成相關(guān)業(yè)務(wù)部門和所屬成員單位按要求、定期限，做好審計工作中所發(fā)現(xiàn)問題的整改工作，認(rèn)真做好后續(xù)審計的跟蹤和復(fù)檢工作，定期對審計工作要求落實整改的內(nèi)容進(jìn)行檢查督促，真正實現(xiàn)審計監(jiān)督的常態(tài)化、規(guī)范化、制度化。第二，作為審計部門，在落實強(qiáng)監(jiān)督，促提升的同時，要建立一套獎懲激勵措施。把每次審計檢查結(jié)果，在內(nèi)部進(jìn)行定期集中點(diǎn)評和系統(tǒng)通報，對成員單位中經(jīng)營業(yè)務(wù)開展情況較好的個人和單位要進(jìn)行褒獎，從而增強(qiáng)員工的榮譽(yù)意識，強(qiáng)化大家的責(zé)任意識。努力營造成員單位形成 “相互對照、你追我趕”的良好氛圍，促使有關(guān)人員和相關(guān)部門在鞏固現(xiàn)有經(jīng)營管理成果的同時，把財務(wù)審計工作不斷向縱深推進(jìn)。利用信息化資源和手段，規(guī)范經(jīng)營和審計行為，確?，F(xiàn)有經(jīng)營管理成果，并切實保障成果延續(xù)。通過互聯(lián)網(wǎng)的信息平臺，把當(dāng)前社會上研究的企業(yè)財務(wù)審計最新成果和先進(jìn)企業(yè)在財務(wù)審計工作中的好經(jīng)驗和好做法，通過整合，取其精華，再吸收、再消化，變?yōu)榧河?，從而不斷提高?jīng)營管理水平。另一方面，對現(xiàn)有財務(wù)軟件進(jìn)行升級改造，對企業(yè)在經(jīng)營活動中的行為和執(zhí)行程序進(jìn)行規(guī)范，設(shè)計規(guī)范統(tǒng)一的財務(wù)使用和審計項目制定統(tǒng)一規(guī)范表式，嚴(yán)格要求執(zhí)行。

總之，在新形勢下，要使內(nèi)部審計工作更好地服務(wù)于軍工集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展，就必須牢記“強(qiáng)軍意識、服務(wù)海防”的使命，努力營造“與時俱進(jìn)提素質(zhì)，盡心盡責(zé)謀本責(zé)”的良好氛圍，通過各種途徑，積極探索新形勢下適應(yīng)軍工集團(tuán)化企業(yè)內(nèi)部審計的新思路和新方法，真正發(fā)揮內(nèi)部審計的監(jiān)督與服務(wù)職能，為軍工集團(tuán)化企業(yè)的發(fā)展發(fā)揮應(yīng)有的貢獻(xiàn)。