馮小進(jìn)

摘要：社會工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀關(guān)系著國家政策制定和民生生活質(zhì)量，其中工業(yè)統(tǒng)計工作對了解中國工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀起著重要作用。提高基層工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量是提升統(tǒng)計公信力的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。本文根據(jù)中國工業(yè)統(tǒng)計現(xiàn)狀，從分析影響工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量主要因素出發(fā)，提出有效提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：工業(yè)統(tǒng)計 統(tǒng)計數(shù)據(jù) 因素 數(shù)據(jù)質(zhì)量

工業(yè)統(tǒng)計的目的是為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展提供統(tǒng)計信息以幫助企業(yè)更好的做出管理決策。在市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)營決策風(fēng)險性高，而高風(fēng)險性又主要來源于市場信息的不確定性，由此可見，為企業(yè)提供及時準(zhǔn)確的工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直接關(guān)系著企業(yè)的經(jīng)濟效益和今后的長遠(yuǎn)發(fā)展。但是現(xiàn)在仍存在很多企業(yè)以及基層統(tǒng)計人員對工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性認(rèn)識不足，在統(tǒng)計過程中存在各種問題，直接或間接導(dǎo)致統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量不高，嚴(yán)重制約了企業(yè)發(fā)展。因此，如何提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量就成為目前亟待解決的問題，值得我們積極思考和進(jìn)行深入探討研究。

一、影響工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的因素

（一）企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作重視程度不夠

在工業(yè)領(lǐng)域的領(lǐng)導(dǎo)層多為學(xué)歷較低的創(chuàng)業(yè)者或晉升的經(jīng)驗工人，對企業(yè)管理知識了解不夠全面深刻。因而在企業(yè)管理中領(lǐng)導(dǎo)最重視且首先想到的是工業(yè)管理模式和運行機制等，而工業(yè)統(tǒng)計的重要性往往會被忽視，認(rèn)為統(tǒng)計工作只是單純的數(shù)字匯報，是可有可無的工作，而企業(yè)成就最終體現(xiàn)在銷售額和盈利層面。所以設(shè)置的統(tǒng)計崗位較少且對統(tǒng)計工作要求較低，同時統(tǒng)計工作人員工作變更頻繁、流動性大，新接任的統(tǒng)計工作人員往往沒有進(jìn)行完備的工作交接和培訓(xùn)工作，造成數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作銜接不當(dāng)。同時統(tǒng)計工作強度高，少量的統(tǒng)計工作人員無法兼顧每一項統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，嚴(yán)重影響工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

（二）基層統(tǒng)計工作人員素質(zhì)及工作能力低下

由于領(lǐng)導(dǎo)層對統(tǒng)計工作的不重視，導(dǎo)致在選拔統(tǒng)計人員時工作崗位要求低甚至由別的崗位調(diào)動或進(jìn)行兼職統(tǒng)計工作。這種情況下招錄的統(tǒng)計人員往往沒有接受過專業(yè)的統(tǒng)計培訓(xùn)，統(tǒng)計方法、技術(shù)掌握較差，對統(tǒng)計概念、指標(biāo)、計劃方法、統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)等不知道或不理解，在進(jìn)行工業(yè)統(tǒng)計時敷衍了事。例如有時出現(xiàn)對工業(yè)生產(chǎn)總值含稅計算或不含稅計算區(qū)別不清，對各種工業(yè)數(shù)據(jù)邏輯關(guān)系區(qū)分不清等情況。另外，統(tǒng)計人員統(tǒng)計責(zé)任意識差、法律意識不強導(dǎo)致工作時的懈怠和統(tǒng)計數(shù)據(jù)的不準(zhǔn)確。企業(yè)中普遍存在從管理層到工作層對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作不重視使得基層統(tǒng)計人員在進(jìn)行工業(yè)統(tǒng)計時出現(xiàn)工作不認(rèn)真、數(shù)據(jù)核對不嚴(yán)格、數(shù)據(jù)統(tǒng)計不細(xì)致等情況。更有甚者為了追求企業(yè)利益最大化，在繳稅時進(jìn)行虛報統(tǒng)計數(shù)據(jù)偷稅漏稅或在宣傳時夸大產(chǎn)品質(zhì)量和瞞報統(tǒng)計數(shù)據(jù)的現(xiàn)象。

（三）企業(yè)原始數(shù)據(jù)資料不夠完整、準(zhǔn)確

很多企業(yè)在初創(chuàng)時期或是企業(yè)早期發(fā)展階段管理方法不夠完善，對統(tǒng)計工作重要性意識不強，極大的忽略了基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作從而導(dǎo)致早期原始數(shù)據(jù)資料不夠完整或真實性較低。而工業(yè)基礎(chǔ)原始數(shù)據(jù)資料對企業(yè)今后發(fā)展和趨勢分析具有重要作用，當(dāng)企業(yè)確定發(fā)展方向或制定工業(yè)生產(chǎn)目標(biāo)時需要參考前期工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，而由于早期原始數(shù)據(jù)資料的不準(zhǔn)確又間接導(dǎo)致了后期統(tǒng)計數(shù)據(jù)資料質(zhì)量的低下。

完備準(zhǔn)確的原始數(shù)據(jù)不僅能為之后的數(shù)據(jù)提供統(tǒng)計基礎(chǔ)同時也為之后的數(shù)據(jù)提供了比對對象。在企業(yè)原始數(shù)據(jù)資料不完整的情況下企業(yè)后續(xù)統(tǒng)計的數(shù)據(jù)就缺乏客觀的對比樣本，從而導(dǎo)致后續(xù)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)的真實性、完整性受到質(zhì)疑。

（四）統(tǒng)計方法制度不夠完善

企業(yè)管理層對統(tǒng)計工作要求不高，基層工作人員統(tǒng)計方法把握不準(zhǔn)、統(tǒng)計制度制定不夠精確，無法在統(tǒng)計指標(biāo)、統(tǒng)計單位、計算方法、統(tǒng)計填報注意事項等方面加以詳細(xì)說明和準(zhǔn)確的規(guī)定，導(dǎo)致企業(yè)在統(tǒng)計報表時與會計核算時的指標(biāo)不能對應(yīng)，遺漏錯報等現(xiàn)象。另外基層統(tǒng)計人員對專業(yè)統(tǒng)計軟件和辦公軟件的應(yīng)用不熟練，在進(jìn)行統(tǒng)計工作時費時費力且準(zhǔn)確性差都造成了工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量低的現(xiàn)象。同時數(shù)據(jù)評估方法和機制的不完善也使得數(shù)據(jù)不能得到及時的檢查。在統(tǒng)計基層工業(yè)調(diào)查數(shù)據(jù)時難免存在偏差，這就需要各種有效的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)評估和矯正，提高數(shù)據(jù)的銜接性匹配性。

（五）統(tǒng)計管理部門指導(dǎo)力檢查力欠缺

很多企業(yè)建立缺乏制度和科學(xué)方法的指導(dǎo)，在統(tǒng)計工業(yè)數(shù)據(jù)方面工作沒有較強的認(rèn)識和能力。在統(tǒng)計工業(yè)數(shù)據(jù)時可能出現(xiàn)模棱兩可或不知道該如何統(tǒng)計數(shù)據(jù)、如何處理數(shù)據(jù)等情況。在缺乏指導(dǎo)的情況下就直接將統(tǒng)計的并不完善的工業(yè)數(shù)據(jù)上報給上級部門。而這時就需要當(dāng)?shù)氐慕y(tǒng)計管理部門發(fā)揮指導(dǎo)作用，對企業(yè)進(jìn)行及時的監(jiān)督和指導(dǎo)。但是由于部分統(tǒng)計管理部門對企業(yè)的指導(dǎo)不到位，沒能及時有效的對企業(yè)管理人員和基層數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員進(jìn)行督促和培訓(xùn)工作把統(tǒng)計錯誤消滅在統(tǒng)計源頭，使得部分統(tǒng)計制度方法不夠完善的企業(yè)把收集到的質(zhì)量不高的數(shù)據(jù)直接上報。

另外，統(tǒng)計工作中數(shù)據(jù)繁雜極有可能出現(xiàn)各種統(tǒng)計錯誤或數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確的情況。但是由于部分部門沒能做到對上報的工業(yè)數(shù)據(jù)及時進(jìn)行審查指導(dǎo)，及時發(fā)現(xiàn)和反饋統(tǒng)計中出現(xiàn)的問題和錯誤，更沒有及時對評估不合格的工業(yè)數(shù)據(jù)進(jìn)行校正和重新統(tǒng)計，導(dǎo)致質(zhì)量不高的數(shù)據(jù)傳至大數(shù)據(jù)庫。

二、提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的方法

（一）提高企業(yè)管理層統(tǒng)計工作的認(rèn)識，倡導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)范發(fā)展

企業(yè)的的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和根本決策權(quán)在管理層領(lǐng)導(dǎo)，要想從根本上提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，首先必須提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對統(tǒng)計工作的重視程度。企業(yè)科學(xué)全面的發(fā)展必須重視基層工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，一套完整準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)可以揭示企業(yè)運行過程中的漏洞和薄弱之處，及時發(fā)現(xiàn)并制定改正才能使得企業(yè)健康發(fā)展。另一方面，工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)也能向領(lǐng)導(dǎo)反應(yīng)企業(yè)生產(chǎn)工時耗費、產(chǎn)品銷售狀況等情況，有利于企業(yè)及時調(diào)整生產(chǎn)銷售策略進(jìn)一步實現(xiàn)利潤最大化。

另外，領(lǐng)導(dǎo)決策層必須完善各種統(tǒng)計制度，切實按照規(guī)范化科學(xué)化的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求基層工作。只有加強對數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作的重視并完善各種制度，提高統(tǒng)計質(zhì)量才能幫助企業(yè)更好發(fā)展。

（二）加強基層統(tǒng)計崗位管理，提高基層統(tǒng)計人員工作素質(zhì)能力

基層統(tǒng)計工作人員是數(shù)據(jù)獲得的直接力量，也是統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的決定者。首先應(yīng)增加統(tǒng)計工作崗位數(shù)量，統(tǒng)計工作是一項繁雜而又細(xì)致的工作，少量的工作人員在缺乏高校統(tǒng)計措施的情況下很難做到準(zhǔn)確及時統(tǒng)計龐大的各類數(shù)據(jù)。工作崗位職責(zé)細(xì)致化也是在崗位設(shè)定時需要考慮到的，對各項統(tǒng)計工作細(xì)致分類，定崗定員有利于各崗位人員在工作時只需要全神貫注于負(fù)責(zé)的某部分?jǐn)?shù)據(jù)統(tǒng)計而不需要同時兼顧多項數(shù)據(jù)從而導(dǎo)致分神，使得基層工作人員在統(tǒng)計數(shù)據(jù)時更加專注本職工作從而提高數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。

其次應(yīng)提高崗位應(yīng)征標(biāo)準(zhǔn)招收高素質(zhì)專業(yè)統(tǒng)計人員。統(tǒng)計是一項專業(yè)性比較強的工作，涉及各種統(tǒng)計概念、統(tǒng)計方法和計算方法等。接受過統(tǒng)計專業(yè)學(xué)習(xí)的高素質(zhì)的專業(yè)人才更能勝任基層統(tǒng)計工作。在招聘選拔統(tǒng)計崗位人員時，應(yīng)設(shè)置專業(yè)學(xué)歷限制，并設(shè)置筆試面試等考察應(yīng)聘人員的專業(yè)素質(zhì)高低和企業(yè)認(rèn)同感、工作態(tài)度等方面，從而選拔出高素質(zhì)的專業(yè)統(tǒng)計人員。

最后，定期進(jìn)行崗位培訓(xùn)提高崗位工作人員工作能力。社會發(fā)展迅速統(tǒng)計方法日新月異，及時進(jìn)行崗位培訓(xùn)使基層統(tǒng)計人員學(xué)習(xí)掌握科學(xué)有效的統(tǒng)計方法和統(tǒng)計策略，有利于不斷提高崗位工作能力。除工作技術(shù)外工作態(tài)度也同樣對工作效率有著重要影響，進(jìn)行崗位技術(shù)培訓(xùn)的同時可以進(jìn)行員工企業(yè)認(rèn)同感等培訓(xùn)，采用心理學(xué)暗示法等提高員工對企業(yè)的認(rèn)同感和對崗位的熱愛，提升工作態(tài)度，讓基層統(tǒng)計人員在工作時能夠以更加細(xì)致認(rèn)真地態(tài)度投入工作。高效率的工作人員將使得統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量大大提升。

（三）完善統(tǒng)計制度加強統(tǒng)計評估

首先，企業(yè)應(yīng)建立完善的統(tǒng)計制度和細(xì)致的數(shù)據(jù)庫。規(guī)范的統(tǒng)計制度和完整的原始數(shù)據(jù)是提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的前提條件和重要保證。企業(yè)應(yīng)該加快統(tǒng)計方法制度改革，學(xué)習(xí)新的高效的統(tǒng)計方法并建立起一套完備且穩(wěn)定的數(shù)據(jù)統(tǒng)計體系，包括數(shù)據(jù)核算體系及評估體系等。建立起完善的報表體制，進(jìn)一步加強調(diào)差體系的科學(xué)性和適用性。數(shù)據(jù)的統(tǒng)計必須以完備的數(shù)據(jù)系統(tǒng)為依托才能準(zhǔn)確的反應(yīng)數(shù)據(jù)信息，如果沒有科學(xué)完備的統(tǒng)計系統(tǒng)那么統(tǒng)計的工業(yè)數(shù)據(jù)可能發(fā)生統(tǒng)計紊亂、關(guān)系不明確、數(shù)據(jù)處理方式不當(dāng)?shù)葐栴}。最終使得原始的統(tǒng)計數(shù)據(jù)功虧一簣毫無任何意義。同時，應(yīng)轉(zhuǎn)變統(tǒng)計方式更多的采用智能化的計算機統(tǒng)計方式，利用計算機辦公技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計分析、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸?shù)确绞綄⒈热斯じ痈咝Э尚小，F(xiàn)階段統(tǒng)計方法較多，統(tǒng)計技術(shù)層出不窮，只有選擇適合本企業(yè)的高效的統(tǒng)計方法制度才能使得統(tǒng)計工作更加完善。

其次，應(yīng)著力加強數(shù)據(jù)評估機制提高數(shù)據(jù)的匹配性和銜接性。一方面要運用各種評估措施和工具在統(tǒng)計數(shù)據(jù)過程中進(jìn)一步加強對工作人員統(tǒng)計的工業(yè)數(shù)據(jù)完整性和準(zhǔn)確性合理性的審查工作。嚴(yán)格采用人工審核計算機審核雙重審核的方式以及選用合適科學(xué)的審核方法。首先人工進(jìn)行初步審核，對上報的統(tǒng)計數(shù)據(jù)進(jìn)行初步評估包括數(shù)據(jù)的完整性、合理性及邏輯關(guān)系等。避免出現(xiàn)大面積漏報或邏輯性錯誤計算方式錯誤等。而后利用計算機評估系統(tǒng)對數(shù)據(jù)內(nèi)或數(shù)據(jù)間關(guān)系數(shù)據(jù)邏輯性等問題進(jìn)行評估，對于出現(xiàn)明顯問題的數(shù)據(jù)樣本要再次進(jìn)行審核評估，同時要求數(shù)據(jù)統(tǒng)計人員進(jìn)行原始數(shù)據(jù)比對，若是在統(tǒng)計階段出現(xiàn)問題要及時進(jìn)行校正或重新統(tǒng)計，若統(tǒng)計的原始數(shù)據(jù)沒有任何問題則要求相關(guān)人員對數(shù)據(jù)出現(xiàn)的不合常理的地方進(jìn)行附表解釋說明。另一方面，數(shù)據(jù)評估工作并不能僅僅局限于樣本內(nèi)數(shù)據(jù)評估，也要進(jìn)行樣本間數(shù)據(jù)比對。將統(tǒng)計的數(shù)據(jù)與企業(yè)內(nèi)不同時間段的同一類樣本數(shù)據(jù)或其他企業(yè)的同一類樣本數(shù)據(jù)進(jìn)行比對，尋找數(shù)據(jù)間差異較大的部分進(jìn)行進(jìn)一步或反復(fù)的核對評估，避免統(tǒng)計的數(shù)據(jù)出現(xiàn)遺漏偏差確保數(shù)據(jù)真實可信。

（四）相關(guān)部門進(jìn)行政策干預(yù)指導(dǎo)

政府部門在開展數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作時起著指導(dǎo)和監(jiān)控把關(guān)的作用，要做到嚴(yán)格執(zhí)法，對企業(yè)負(fù)責(zé)。針對部分小企業(yè)或初創(chuàng)企業(yè)數(shù)據(jù)統(tǒng)計工作不完備的情況要加大宣傳力，采用多種方式進(jìn)行幫助指導(dǎo)和嚴(yán)格把關(guān)。

首先，對企業(yè)要加大宣傳力度使其充分認(rèn)識到基層工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量對企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵作用，提高公眾對基層統(tǒng)計工作的認(rèn)識，提高統(tǒng)計的地位。一方面是工作宣傳，將各企業(yè)統(tǒng)計工作流程透明化，進(jìn)行多方面報道，讓社會公眾更多了解統(tǒng)計工作的同時對企業(yè)起到監(jiān)督作用。在提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量的同時減少社會對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的非議和猜疑。另一方面是法制宣傳，要大力宣傳《統(tǒng)計法》的相關(guān)法律條文，提高企業(yè)法律意識杜絕統(tǒng)計工作中的瞞報漏報現(xiàn)象。同時對違規(guī)企業(yè)和違法事件進(jìn)行曝光，對企業(yè)起到警示作用，防微杜漸。

其次，要加大統(tǒng)計執(zhí)法力度嚴(yán)格把控統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。對企業(yè)統(tǒng)計上來的工業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)按照法律規(guī)定嚴(yán)格篩查。對一些弄虛作假、瞞報虛報數(shù)據(jù)的企業(yè)要依法嚴(yán)懲，進(jìn)行整改并后期持續(xù)監(jiān)督。對那些由于工作方法不完善或工作疏漏造成數(shù)據(jù)質(zhì)量低下的企業(yè)要及時教育，必要時候要提供一定的技術(shù)幫助和制度扶持，幫助企業(yè)用更加科學(xué)高效的方法進(jìn)行數(shù)據(jù)統(tǒng)計。同時，要加強與其他相關(guān)部門的聯(lián)系，建立多部門溝通渠道。綜合分析市場、經(jīng)濟趨勢等影響因素對統(tǒng)計數(shù)據(jù)的影響，加強與電力、稅務(wù)、經(jīng)濟等部門的數(shù)據(jù)比對工作，做到數(shù)據(jù)監(jiān)測科學(xué)化。發(fā)現(xiàn)異常情況要進(jìn)行多方面反復(fù)分析評估，查明異常原因。對不合理數(shù)據(jù)及時進(jìn)行科學(xué)校正，必要時可通知企業(yè)進(jìn)行數(shù)據(jù)二次統(tǒng)計，進(jìn)一步提高工業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。

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