馬紅麗

摘要：改革開放以來，我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活各方面均取得了巨大的進(jìn)步，推動(dòng)了我國(guó)交通運(yùn)輸事業(yè)的繁榮發(fā)展。隨著可持續(xù)發(fā)展理念的繼續(xù)深化和發(fā)展，以低碳經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)為代表的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式逐漸完善。在交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)管理下促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸過程的節(jié)能減排，是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際需要。本文從低碳經(jīng)濟(jì)在交通運(yùn)輸中的實(shí)際內(nèi)涵入手，分析促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義，并提出在交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)管理下促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施。

關(guān)鍵詞：交通運(yùn)輸 科學(xué)管理 低碳經(jīng)濟(jì) 發(fā)展

通運(yùn)輸科學(xué)管理低碳經(jīng)濟(jì)我國(guó)的交通運(yùn)輸事業(yè)作為我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的推動(dòng)下已經(jīng)取得了顯著的成績(jī)。但是隨著外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境以及人們思想理念的轉(zhuǎn)變，交通運(yùn)輸業(yè)原有的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式已經(jīng)不能適應(yīng)市場(chǎng)需求的變化。因此，轉(zhuǎn)變交通運(yùn)輸發(fā)展方式已經(jīng)成為轉(zhuǎn)變國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體發(fā)展方式的重要組成部分，促進(jìn)交通運(yùn)輸事業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展， 成為進(jìn)一步提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行能力的關(guān)鍵措施。交通運(yùn)輸業(yè)的低碳發(fā)展是一種可持續(xù)發(fā)展的交通理念，主要是指優(yōu)化交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，提高資源的有效利用效率，在降低能耗和減少碳排放量的基礎(chǔ)上， 實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。

一、交通運(yùn)輸與低碳經(jīng)濟(jì)

交通運(yùn)輸管理下的低碳經(jīng)濟(jì)是一種高效能、低能耗、低污染、低排放的交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)行模式，低碳經(jīng)濟(jì)能夠有效地提升交通運(yùn)輸系統(tǒng)的能源使用效率，改善交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部的資源配置結(jié)構(gòu)。低碳經(jīng)濟(jì)應(yīng)用于交通運(yùn)輸管理的根本目的是改變交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施和公共運(yùn)輸系統(tǒng)中傳統(tǒng)的高強(qiáng)度的能源消耗，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。

低碳經(jīng)濟(jì)是在可持續(xù)發(fā)展的理念下進(jìn)行的， 低碳經(jīng)濟(jì)借助于技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、開發(fā)利用新能源等手段，減少對(duì)傳統(tǒng)高耗能能源、資源的使用，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的共同提高。低碳的交通運(yùn)輸模式最直接的表現(xiàn)是：大幅度縮減交通運(yùn)行成本，改善交通運(yùn)輸環(huán)境，在推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也帶來了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。交通運(yùn)輸管理下的低碳經(jīng)濟(jì)能夠有效地減少溫室氣體的排放量，使得低碳交通具有了低能耗、低污染的特征，因此而帶來的社會(huì)效益是難以估量的。

二、在交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)管理下低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn)分析

在交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)管理下，低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有了新的特色：綜合性與系統(tǒng)性。具體來說，交通運(yùn)輸系統(tǒng)中低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需要借助于運(yùn)輸工具的節(jié)能減排來實(shí)現(xiàn)， 也就是減少傳統(tǒng)能源的使用量， 用新型的、清潔的能源加以代替， 這是交通運(yùn)輸系統(tǒng)不斷低碳化的一個(gè)過程。實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸全過程低碳化的過程相對(duì)較為復(fù)雜，手段也是多種多樣的，主要可以分為三種：技術(shù)性減碳、結(jié)構(gòu)性減碳和制度性減碳。低碳化的過程涉及到多種綜合性的因素， 除了交通運(yùn)輸工具自身的性能，還會(huì)受到人為因素的影響，因此在交通運(yùn)輸系統(tǒng)的科學(xué)管理下，低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有綜合性。交通運(yùn)輸體系中的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展，由三個(gè)部分組成：節(jié)能減排基礎(chǔ)支撐系統(tǒng)、清潔能源優(yōu)化利用系統(tǒng)以及公眾出行社會(huì)引導(dǎo)系統(tǒng)。這三個(gè)部分分別從不同的角度和層面，解決交通運(yùn)輸體系低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際問題， 建立與完善低碳經(jīng)濟(jì)體系。

三、在交通運(yùn)輸?shù)目茖W(xué)管理下促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施分析

交通運(yùn)輸業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)與發(fā)展是一項(xiàng)相對(duì)較為復(fù)雜的工作，需要交通運(yùn)輸各個(gè)部門以及監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的相互配合。雖然在實(shí)際的運(yùn)行過程中，低碳經(jīng)濟(jì)在交通運(yùn)輸行業(yè)中已經(jīng)取得了一定的成就，但是，社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境的巨大變化，促使交通運(yùn)輸行業(yè)必須要借助于科學(xué)的管理模式，才能順利地實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）建立交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)、管理制度

計(jì)算機(jī)管理軟件的出現(xiàn)使得交通運(yùn)輸管理系統(tǒng)的信息化建設(shè)成為可能，在交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際的管理過程中，計(jì)算機(jī)管理軟件的應(yīng)用領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，為交通運(yùn)輸管理信息制度和管理信息系統(tǒng)建設(shè)提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持。建立交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)道路交通狀況的實(shí)時(shí)監(jiān)控，提升交通管制質(zhì)量，促進(jìn)整個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。完善的信息管理系統(tǒng)能夠很好地實(shí)現(xiàn)運(yùn)輸資源的多重利用，提高資源的利用效率?？梢哉f，信息管理系統(tǒng)建設(shè)是交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)性保障措施。必須重視交通運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)的建立和管理制度的制定。

（二）完善交通運(yùn)輸體系， 加強(qiáng)節(jié)能減排監(jiān)督力度

交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)的合理性直接決定著整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)的運(yùn)行效率，也影響著交通運(yùn)輸業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向。所以，必須完善交通運(yùn)輸體系，特別是淘汰落后的高能耗、高污染的交通運(yùn)輸工具和運(yùn)輸方式。加快技術(shù)創(chuàng)新、理念創(chuàng)新，制定出滿足人文和城市可持續(xù)發(fā)展的最佳交通運(yùn)輸體系，從源頭上推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。具體來說，有些交通運(yùn)輸方式在能源利用效率和對(duì)環(huán)境的貢獻(xiàn)方面具有明顯的優(yōu)勢(shì)，可以在運(yùn)輸體系中提高這種交通運(yùn)輸占有的比例，優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)，提高資源的使用效率。加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸過程中節(jié)能減排的監(jiān)督力度，嚴(yán)格按照相關(guān)部門制定出臺(tái)的監(jiān)測(cè)管理標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，建立燃料消耗量檢測(cè)、車輛配置以及相關(guān)參數(shù)核查等完整的配套監(jiān)督管理措施。另外，也可以在在全社會(huì)范圍內(nèi)推廣節(jié)能減排設(shè)備及工藝，加快節(jié)能技術(shù)的更新速度。

（三）進(jìn)一步完善法律政策支持， 優(yōu)化產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著我國(guó)政府對(duì)氣候變化和節(jié)能減排重視程度的提高， 國(guó)內(nèi)已經(jīng)制定并出臺(tái)了較為系統(tǒng)、明確的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策規(guī)劃。交通運(yùn)輸系統(tǒng)應(yīng)以該低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策規(guī)劃為指導(dǎo)，進(jìn)一步完善交通運(yùn)輸行業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展政策，明確分析在實(shí)際中遇到的節(jié)能工作中出現(xiàn)的問題以及節(jié)能工作面臨的形式和任務(wù)。在此基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的法律政策，為低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定指導(dǎo)思想、基本原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及根本目標(biāo)，將低碳經(jīng)濟(jì)、節(jié)能減排具體化、實(shí)際化。實(shí)現(xiàn)低碳交通產(chǎn)業(yè)的優(yōu)化升級(jí)需要對(duì)各種交通運(yùn)輸方式實(shí)行統(tǒng)一管理，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的基礎(chǔ)上，建立綜合性的運(yùn)輸管理體制，協(xié)調(diào)和整合各種交通運(yùn)輸資源，最大限度地提高交通運(yùn)輸產(chǎn)業(yè)中各種運(yùn)輸方式的工作效率。

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