劉瑩（大慶油田有限責任公司第九采油廠葡西作業(yè)區(qū)技術隊， 黑龍江 大慶 163853）

油田地面工程建設中存在的問題及規(guī)劃對策

劉瑩（大慶油田有限責任公司第九采油廠葡西作業(yè)區(qū)技術隊， 黑龍江 大慶 163853）

地面工程建設對油田生產(chǎn)體系的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)至關重要，因此，必須對油田地面工程建設加強管理。本文針對油田地面工程建設中存在的主要問題進行探討，參照油田地面工程建設的戰(zhàn)略規(guī)劃，提出有效的措施以求不斷地完善改進，從而提高油田生產(chǎn)力，并增強油田企業(yè)的核心競爭力。

油田地面；工程建設；問題及對策

近些年來，油田的勘探開發(fā)以及技術服務不斷深化，油田地面工程建設項目也在如火如荼地進行。然而，石油的開采程序繁瑣復雜，工期持續(xù)較長。油氣等物質(zhì)易燃、易爆很容易造成大面積污染，而且施工中高壓電線等設備較多，種種原因造成施工安全性低。因此，為保證油田地面工程的施工質(zhì)量，必須做好施工準備，進行有效的管理，減少事故的發(fā)生。

1 油田地面工程建設中存在的問題

（1）招標管理不嚴 由于在招標階段存在虛假招標現(xiàn)象，表面上向社會進行公開招標，暗地里卻已經(jīng)將工程外包，一般情況下都會再進行層層轉(zhuǎn)包或者違規(guī)分包，這種情況下建設單位很難做到對施工質(zhì)量進行有效控制，有時還存在直接將工程包給資質(zhì)較低或無相關資質(zhì)的施工單位，這很容易引起偷工減料現(xiàn)象，進而造成豆腐渣工程。而且，非法轉(zhuǎn)包和資質(zhì)掛靠的不良現(xiàn)象很普遍，雖然投標時施工企業(yè)口口聲聲保證施工隊伍實力雄厚，有豐富的實操經(jīng)驗，機械設備都很齊全，然而，施工企業(yè)在中標后卻修改投標文件，對施工設備和作業(yè)人員更換調(diào)整，致使施工人員的技術水平不過關，施工設備陳舊落后不能保證工程進度和工程質(zhì)量。

（2）監(jiān)理能力不強 由于建設單位的管理人員中存在抵觸監(jiān)理制度的情況，在油田地面工程的建設中，監(jiān)理單位的職能常常無法有效發(fā)揮，僅被弱化為傳送命令、監(jiān)管生產(chǎn)安全以及工程質(zhì)量，而不能發(fā)揮管理和協(xié)調(diào)的功能。而且，建設方的管理人員常常在不了解監(jiān)理工作實質(zhì)時就對監(jiān)理工作進行種種不恰當?shù)母深A，使得監(jiān)理方有責無權，不能有效發(fā)揮監(jiān)理作用，行使職權。監(jiān)理方發(fā)現(xiàn)工程存在著質(zhì)量隱患卻不能督促施工單位整改優(yōu)化改進，直接影響到監(jiān)理方執(zhí)行力的發(fā)揮。

（3）材料把關不力 工程材料質(zhì)量對于工程質(zhì)量有著重大影響，如果質(zhì)量不達標很容易造成各種弊端。目前，油田使用的地面工程材料還有一些設備大多是由建設單位負責供應的，這種情況常常很容易導致施工單位在材料和設備進場時疏忽質(zhì)量驗收，不嚴格按照標準程序來執(zhí)行。如果在正式施工時發(fā)現(xiàn)材料質(zhì)量存在一些問題，就不負責任的將其推薦給建設單位，對整個工程將造成不良的影響。事實上，一些需要施工單位親自去原材料市場采購的施工材料，像砌石、水泥、砂子和鋼筋，如果沒有對材料質(zhì)量的有效管控和報檢復驗工作的高度重視會給地面工程的建設質(zhì)量帶來嚴重的影響。

（4）款項撥付不及時 油田地面工程持續(xù)時間較長，如果投資款項撥付的不及時，對于整個工程項目管理和施工進度都會造成嚴重的影響。由于工程撥款手續(xù)辦理比較繁瑣，工程使用費用超標等情況，工程款有時不能及時到位，可流動資金不足，進而影響施工設備、儀器和原材料的及時采購，拖延工期，影響施工進度，甚至造成停工現(xiàn)象。

（5）管理人員缺乏 隨著油田規(guī)模的日益擴大，我國的油田地面工程建設中急需現(xiàn)場管理人員以及施工技術人員，尤其是在一些重要的施工環(huán)節(jié)中。當前，我國的油田地面施工技術管理人員有很大的缺口，而且，施工隊伍整體的素質(zhì)及專業(yè)技術水平都不過關，由于施工時對技術標準、操作規(guī)范等不夠重視，操作不標準、行為不規(guī)范，使得工程質(zhì)量沒有保證。

2 油田地面工程建設的規(guī)劃對策

（1）落實招投標制度 在招標的過程中，建設單位要嚴格依照程序標準對施工單位的綜合實力及資質(zhì)等進行詳細的考察，施工單位中標之后，一定要根據(jù)工程的具體情況實施監(jiān)管，避免不良現(xiàn)象如分包或者層層轉(zhuǎn)包的出現(xiàn)，除此之外，還要對現(xiàn)場的施工機械設備以及現(xiàn)場作業(yè)人員進行一一核對，只要發(fā)現(xiàn)與投標書不一致的情況，立刻通知施工單位整改。

（2）強化監(jiān)督管理職能 在施工之前，監(jiān)理單位要與建設單位和施工單位及時進行有效溝通，并借著溝通協(xié)調(diào)來促進各方面工作的順利進行，在工程建設階段，監(jiān)理單位要高度重視系統(tǒng)建設工程、油氣田維修工程及產(chǎn)能建設工程等地面工程的質(zhì)量，從而保障地面工程順利投產(chǎn)。

（3）確保施工材料的質(zhì)量 完善施工材料的采購制度，加強材料進場驗收力度，避免采用質(zhì)量不合格的材料進行施工，石油地面施工前，工作人員必須嚴格按要求對施工材料進行質(zhì)量檢測，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題，及時組織改善。

（4）對工程事先統(tǒng)籌規(guī)化 油田地面項目需要事先進行統(tǒng)籌規(guī)劃從而確保各項資金、款項的及時到位，保證工作順利完成。對于一些重要的項目，要根據(jù)現(xiàn)有資料進行分析預測，提前做好調(diào)研，有效掌控款項的運轉(zhuǎn)，確保各環(huán)節(jié)工作能有條不紊、保質(zhì)保量的進行。

（5）配強配齊管理人員 增加油田地面施工現(xiàn)場的技術管理人員的數(shù)量，確保每一個環(huán)節(jié)都配備有相應的管理人員，并且嚴格審查控制管理人員的資格，確保管理人員的技能過關，對于考核不通過者不予上崗。

3 結語

油田地面工程建設受多種因素影響，如果工程出現(xiàn)質(zhì)量問題會影響到油田生產(chǎn)工作。因此，要高度重視工程中存在的問題，及時采取相應的措施，從而有效地提高油田地面工程的質(zhì)量。

［1］王可平，蘇紅紅，曹永波，李曉慶，張懷吉.“協(xié)同化”管理在義東油田復雜斷塊油藏開發(fā)中的應用［J］.中國化工貿(mào)易，2014，（15）：139.

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