洪智勇

（泉州供電公司，福建泉州，362000）

用電檢查工作面臨的竊電問題及反竊電對(duì)策

洪智勇

（泉州供電公司，福建泉州，362000）

本文從用電檢查工作面臨的竊電問題入手，描述常見的竊電方式，論述幾類竊電行為的取證與認(rèn)定存在的困難，分析了幾種反竊電工作存在的問題，最后表述了四種用電檢查反竊電對(duì)策。

用電檢查；反竊電工作；反竊電對(duì)唱

1 用電檢查中的竊電問題

1.1 常見竊電方式

傳統(tǒng)的竊電技術(shù)相對(duì)簡(jiǎn)單，隨著用電技術(shù)的發(fā)展，竊電技術(shù)也逐漸從原始的技術(shù)發(fā)展向?qū)I(yè)化、技術(shù)化的轉(zhuǎn)變。通過分析近年來的竊電技術(shù)，當(dāng)前的竊電方式主要用以下幾種方法：

（1）繞越計(jì)量裝置或擅自接線；（2）破壞計(jì)量裝置結(jié)構(gòu)，降低靈敏度，如破壞互感器二次，或斷開電壓線，短接電壓互感器一、二次線或反接電流互感器二次極性改變表內(nèi)接線，別卡表盤；（3）改變計(jì)量裝置，如更換電流互感器及銘牌，以小換大，更換表內(nèi)計(jì)度器竊電；（4）利用其他非法竊電器進(jìn)行竊電，如科技含量較高的遙控竊電裝置；通過遙控器控制電能表計(jì)量，使用倒表器進(jìn)行竊電；（5）故意損壞計(jì)量裝置（如加大沖擊電流燒表）等。

相比于傳統(tǒng)的竊電技術(shù)，當(dāng)前的竊電技術(shù)呈現(xiàn)出專業(yè)化、技術(shù)化的特點(diǎn)，竊電技術(shù)出現(xiàn)高科技竊電、隱蔽竊電等技術(shù)，加大了用電檢查的難度，造成了更大的損失。

1.2 竊電行為的取證與認(rèn)定存在困難

在用電檢查中，為了提升用電安全與檢查，需要對(duì)竊電行為進(jìn)行取證和認(rèn)定，從而保證供電企業(yè)的權(quán)益。但竊電行為難以確定。主要難點(diǎn)主要體現(xiàn)在以下方面：

（1）竊電量難以確定。由于電能的特殊屬性所致，由于竊電行為圍繞著計(jì)量裝置進(jìn)行，因此竊電量往往無法通過用電計(jì)量裝置直接記錄，只能獲得竊電的證據(jù)，而無法直接獲取竊電財(cái)物——電能的證據(jù)。因而，竊電案件無法人贓俱獲。（2）竊電容量難以確定。用電本身是一種動(dòng)態(tài)過程，用電容量忽高忽低，而在竊電過程中，竊電用戶必然在平時(shí)用電中做一定隱蔽工作，使得竊電設(shè)備的容量與用電標(biāo)準(zhǔn)容量存在很大差異，因此對(duì)于用電容量以及造成的損失難以確定；（3）竊電時(shí)間難以把握。竊電行為作為一種隱蔽行為，供電企業(yè)雖然有部分信息技術(shù)支撐，但證據(jù)確鑿的竊電的開始時(shí)間以及持續(xù)時(shí)間還是難以確定，從而造成處理竊電事件時(shí)，在時(shí)間認(rèn)定上面存在問題；（4）竊電用戶產(chǎn)品產(chǎn)量以及正常用電單耗難以確定。產(chǎn)品產(chǎn)量及能耗，作為一種客觀證據(jù)，由于缺乏標(biāo)準(zhǔn)和足夠的記錄，竊電用戶的產(chǎn)品產(chǎn)量以及單耗真實(shí)性無確認(rèn)，而且缺乏第三方認(rèn)證機(jī)構(gòu)，在反竊電工作中，只能收集起來作為一種補(bǔ)充證據(jù)。

可見，用電檢查人員在反竊電工作的技術(shù)和檢測(cè)設(shè)備有待提高，從而有效的處理竊電。

1.3 反竊電工作存在問題

用電檢查人員當(dāng)前的反竊電方法主要是周期檢查與用電信息采集系統(tǒng)異常檢查。實(shí)際上，常規(guī)方法對(duì)于竊電行為無法形成非常有效的監(jiān)督與管理，主要問題在于：

（1）缺乏主動(dòng)性。由于用戶數(shù)量的劇增，造成用電檢查人員工作量增大。而計(jì)量裝置多裝在用戶配電室內(nèi)，一旦遇到狡猾的竊電用戶，周期檢查對(duì)于隱蔽竊電行為無法直接做出判斷；（2）實(shí)時(shí)性差，可靠性不高。由于用電信息采集系統(tǒng)的值班運(yùn)維人員對(duì)計(jì)量裝置特性及用電檢查工作不了解，僅通過系統(tǒng)本身設(shè)定的算法處理計(jì)量異常，對(duì)竊電行為無法做出正確判斷；（3）對(duì)竊電查處的準(zhǔn)備不足。受制于裝備、培訓(xùn)等因素，用電檢查人員一旦突遇竊電事件，無法收集好證據(jù)。

2 用電檢查反竊電對(duì)策

2.1 提升用電檢查人員素質(zhì)

檢查流程為了加強(qiáng)用電檢查，需要采取有效的方式提升用電檢查人員的自身素質(zhì)，有效的組織員工參加用電檢查資格考試，構(gòu)建專業(yè)化用電檢查隊(duì)伍，從而提升檢查人員的反竊電技能，做好竊電現(xiàn)場(chǎng)檢查，做好竊電處理。特別是現(xiàn)場(chǎng)反竊電準(zhǔn)備。為了做好竊電檢查，需要在竊電檢查前，竊電用電檢查的用戶具體位置、用電情況以及人員情況，并且采用一對(duì)一跟隨的方式確定用電檢查情況，在檢查前，需要做好用電檢查證、錄音筆、照相機(jī)、紙筆等工具準(zhǔn)備，從而做好檢查人員安排，防治一些突發(fā)事件的發(fā)生；

2.2 規(guī)范現(xiàn)場(chǎng)竊電證據(jù)的收集

（1）拍照。對(duì)現(xiàn)場(chǎng)情況進(jìn)行拍照，除了重點(diǎn)對(duì)竊電裝置拍照外，還要對(duì)竊電裝置周邊特征進(jìn)行拍照，如計(jì)量柜，線路走向，配電室等。（2）攝像。在竊電現(xiàn)場(chǎng)拍攝時(shí)應(yīng)體現(xiàn)檢查的完整性，體現(xiàn)全過程，要有客戶的鏡頭和檢查人員以及第三者的體現(xiàn)，特別要突出竊電方式，表計(jì)銘牌竊電線路的走向，竊電器具等，以及履行現(xiàn)場(chǎng)手續(xù)的全過程，同時(shí)，還應(yīng)記錄證人表述竊電情況音像，使不懂業(yè)務(wù)的人通過錄像資料一看就明白。（3）損壞的用電計(jì)量裝置的提取。（4）偽造或者開啟加封的用電計(jì)量裝置封印，應(yīng)用專用容器收集，現(xiàn)場(chǎng)請(qǐng)用戶騎縫簽字。（5）竊電裝置和竊電工具的保存和收繳，應(yīng)用專用容器收集并加封。（6）用電檢查結(jié)果通知書、竊電通知書的下發(fā)。必須兩人以上用電檢查人員單獨(dú)簽名，用電客戶簽字。

特別注意的是在竊電現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)及時(shí)通知公安人員到場(chǎng)，一是可以打擊竊電分子的囂張氣焰，二可以增加證據(jù)的法律效力。

2.3 采用信息手段強(qiáng)化反竊電工作效果

隨著信息技術(shù)的發(fā)展，可用于反竊電工作的方式方法得到了很多補(bǔ)充。在筆者近年來的研究發(fā)現(xiàn)，為了做好用電檢查反竊電工作，可以從幾個(gè)新的方面入手：1、需要采取有效的方式建立用于模型，并且建立反竊電系統(tǒng)；用電信息采集系統(tǒng)中有大量用戶用電信息，但受限于系統(tǒng)運(yùn)行人員在知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)上面欠缺，導(dǎo)致無法正確判斷計(jì)量異常情況。而用電檢查人員具有這些知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)，但是卻應(yīng)用不到這些系統(tǒng)上面。因此，可以通過專家系統(tǒng)，信息技術(shù)人員將用電檢查人員反竊電的知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行提取，建模，通過模型的程序化，判斷，提升用電信息采集系統(tǒng)運(yùn)行人員的判斷準(zhǔn)確性；2、采用線路分支負(fù)荷探測(cè)裝置。一方面，從用電檢查的普查工作可以發(fā)現(xiàn)，用電信息采集系統(tǒng)由于同計(jì)量裝置一同裝置用戶側(cè)，可能與計(jì)量裝置一同被不法分子破壞，另一方面，一條供電線路可能供的用戶眾多，其中一個(gè)用戶竊電，對(duì)單線路的線損影響可能較細(xì)微，因此，在供電方線路分支安裝負(fù)荷探測(cè)裝置，結(jié)合線損和用戶計(jì)量終端形成一套智能式的反竊電系統(tǒng)，能夠?qū)Ω`電形成主動(dòng)性監(jiān)督管理，并且及時(shí)上報(bào)用電信息，查找用電量異常節(jié)點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)在線監(jiān)測(cè)與管理，可以極大提升反竊電工作效率。

3 結(jié)語

隨著用電技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)前的竊電行為已經(jīng)出現(xiàn)廣泛性、多發(fā)性與復(fù)雜性的特點(diǎn)，因此為用電檢查人員提出更高的要求。為了提升用電檢查中的反竊電管理，需要提升用電檢查人員素質(zhì)，加強(qiáng)用電規(guī)范管理，創(chuàng)新創(chuàng)效信息手段，充分調(diào)動(dòng)公眾的反竊電積極性，從而應(yīng)對(duì)竊電檢查中的問題，不斷增強(qiáng)竊電管理，并且保證用電安全。

[1]蔣和忠.用電檢查工作中的反竊電探索.科技創(chuàng)新與應(yīng)用，2012（3）.

[2]許夢(mèng)實(shí).淺談供電企業(yè)用電檢查管理.民營(yíng)科技，2011（5）.

[3]康云.用電檢查工作面臨的竊電問題及反竊電對(duì)策分析，《電子世界》2014（17）.

With the problem of stealing electricity inspection work face and anti stealing Countermeasures

Hong Zhiyong
（Quanzhou power supply company，Quanzhou Fujian，362000）

This paper describes the common methods of stealing electric power from the problems of stealing electricity,and discusses the difficulties in collecting and identifying several kinds of stealing behaviors. The problems of several kinds of anti-stealing work are analyzed. Finally, the paper presents four kinds of countermeasures against electricity-stealing.

Electricity inspection; Anti-stealing; Anti-stealing