龐 麗，毛 雪，馬繼安

（上海江南長興重工有限責(zé)任公司，上海 201913）

船舶在建過程中的安全管理提升策略

龐 麗，毛 雪，馬繼安

（上海江南長興重工有限責(zé)任公司，上海 201913）

在船舶建造行業(yè)，生產(chǎn)過程各個環(huán)節(jié)復(fù)雜多變，安全管理工作是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者極為重視的一項工作。隨著承接建造的船型的變化，生產(chǎn)環(huán)境的復(fù)雜多變，加之現(xiàn)場作業(yè)人員安全意識水平差異及員工的流動性等因素，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者無時不刻繃緊著安全的神經(jīng)，如何提高安全管理是企業(yè)發(fā)展的重中之重。文章主要對船舶安全生產(chǎn)的特點著手，論述提升安全管理的策略。

船舶；安全管理；提升

1 造船行業(yè)安全管理現(xiàn)狀

改革開放幾十年來，隨著新科學(xué)技術(shù)的不斷引進，所承接建造的船型越來越多樣化、船舶也越建越大。隨著船舶制造業(yè)年產(chǎn)量的激增，造船行業(yè)內(nèi)發(fā)生的安全事故也在增加，物體打擊、高處墜落、起重傷害以及火災(zāi)、爆炸事故不斷，職工在生產(chǎn)勞動中的生命安全和身體健康遭受威脅，各類安全生產(chǎn)事故成了阻礙企業(yè)健康發(fā)展的最大障礙。加強造船企業(yè)安全管理，是船企各級領(lǐng)導(dǎo)組織生產(chǎn)經(jīng)營的頭等大事。

作為造船企業(yè)一名安全生產(chǎn)管理人員，總結(jié)出當(dāng)前造船企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀及存在的問題，主要如下：安全生產(chǎn)責(zé)任制未有效落實；安全管理制度不健全；特種作業(yè)人員未持證上崗；新員工入司三級教育培訓(xùn)效果差；勞務(wù)承包單位勞防用品未及時配備，對作業(yè)人員的安全造成威脅；安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未有效落實，現(xiàn)場作業(yè)人員缺乏安全操作指導(dǎo)，違章、冒險作業(yè)的現(xiàn)象隨處可見，現(xiàn)場安全隱患增多從而引發(fā)事故；事故教訓(xùn)未充分吸取，經(jīng)歷了人員傷亡事故，往往是“好了傷疤忘了疼”，事故整改措施未有效落實，導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生的幾率增大等等。

2 船舶建造流程及安全隱患的存在方式

了解了當(dāng)前造船企業(yè)安全管理現(xiàn)狀，若要逐步開展安全管理提升，還需充分掌握造船企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場各類安全隱患的來源及產(chǎn)生，這就是安全管理與生產(chǎn)作業(yè)密不可分的紐帶。船舶建造主要基本流程為：鋼板預(yù)處理、鋼板加工、平面分段制作、曲面分段制作、管系安裝、分段總組、分段涂裝、船塢搭載、全船貫通、下水、試航、交船。涉及的作業(yè)主要有：除銹、油漆、起重吊運、定位劃線、切割、焊接、打磨、銅工、火工、裝配、沖砂作業(yè)等。

3 船舶行業(yè)的不安全因素

（1）船舶行業(yè)較易發(fā)生的職業(yè)危害類型。長期接觸職業(yè)危害，容易引發(fā)職業(yè)病，造船行業(yè)職業(yè)危害因素主要有：①粉塵危害，容易引發(fā)塵肺職業(yè)??；②噪聲危害，容易引發(fā)噪聲性耳聾；③紫外線危害，容易引發(fā)職業(yè)性白內(nèi)障；④高溫，容易引發(fā)中暑；⑤苯系物，容易引發(fā)職業(yè)性苯中毒。

（2）船舶行業(yè)易發(fā)的安全事故類型。安全隱患的存在容易引發(fā)安全生產(chǎn)事故，造成作業(yè)人員工傷事故發(fā)生。造船行業(yè)容易發(fā)生物體打擊、高處墜落、起重傷害、機械傷害、觸電、火災(zāi)爆炸、淹溺、灼燙等事故類型，對企業(yè)員工及家人帶來傷害，也企業(yè)發(fā)展帶來負(fù)面影響。

4 船舶建造安全管理提升策略

了解的船舶建造中安全管理現(xiàn)狀，及船舶在建過程中的安全隱患的存在及特點，主要有以下幾個方面。

（1）構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)體系。緊緊圍繞“軍工單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化”13項要素內(nèi)容，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，定期修訂公司級安全管理文件，并促進文件執(zhí)行力度。這樣有助于企業(yè)健全安全生產(chǎn)長效機制、加強和創(chuàng)新安全管理、落實企業(yè)主體責(zé)任、提高企業(yè)管理水平、強化安全監(jiān)管、提高執(zhí)法效能、規(guī)范安全行為，從而有效地防范事故發(fā)生。

（2）開展安全宣傳。充分利用安全報刊、微信公眾平臺，將安全動態(tài)、階段性安全工作重點、各類安全通知、典型事故案例分析、各類安全知識進行宣傳，促進員工對安全生產(chǎn)的了解。開展“安全生產(chǎn)月”以及月度安全工作主題活動，編制活動方案、項目涉及安全咨詢、安全知識競賽、勞動防護用品體驗、滅火器操作等，促進員工參與安全生產(chǎn)工作熱情，渲染安全生產(chǎn)活動氛圍。此外還組織對重點崗位實施安全技能比武活動，促進重點崗位員工提升業(yè)務(wù)水平。

（3）強化持證上崗管理。造船行業(yè)從業(yè)人員存在流動性大的特點，在證件管理方面，存在更新速度慢、數(shù)據(jù)冗余的情況。在安全生產(chǎn)方面，建立持證人員數(shù)據(jù)庫，對需要管理的持證人員類型、信息進行整理，組織人員定期對持證人員信息進行更新。如對證件失效、離職人員證件處理，確保持證人員信息有效，同時也有助于對證件復(fù)審人員信息進行掌控，保證了公司持證上崗率。

（4）嚴(yán)抓新員工三級安全教育。以適用性、針對性和有效性為原則，制定并完善新員工公司級、部門級、班組級三級安全教育培訓(xùn)教材。創(chuàng)新三級教育模式，增設(shè)安全體驗館，組織新員工參加安全體感培訓(xùn)，實現(xiàn)新員工三級教育由理論教育和實踐體驗相結(jié)合，增強培訓(xùn)效果。

（5）提升安全檢查效果，加強日常安全監(jiān)管。根據(jù)“區(qū)域網(wǎng)格化管理”理念，將在建船舶企業(yè)生產(chǎn)區(qū)域及在建船舶劃分成若干個區(qū)域，每個區(qū)域落實責(zé)任人，促使每位現(xiàn)場監(jiān)察人員在各自的分管區(qū)域內(nèi)做到“守則、盡責(zé)”。組織各生產(chǎn)部門、承包單位深入生產(chǎn)現(xiàn)場開展安全檢查。檢查項目主要有防高墜、防物體打擊、防高墜、防觸電、防中暑降溫、廠內(nèi)道路交通、防火防爆、防起重傷害、勞防用品正確穿戴、持證上崗、防汛防臺以及節(jié)假日前的安全檢查等，檢查注重安全隱患的整改落實。

（6）完善承包單位安全管理體系。企業(yè)應(yīng)該根據(jù)安全管理體系和安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，對各承包單位進行摸底調(diào)查。制定檢查計劃，指導(dǎo)、檢查承包單位安全生產(chǎn)工作開展，對不符合安全管理體系要求的，督促整改，并跟蹤整改措施情況，納入承包單位考核中，促進承包單位安全管理體系的完善。

（7）實施船舶建造安全管理方案。針對新船型的承接建造，策劃該船型的“安全建造管理方案”。設(shè)計、研發(fā)安全工裝，如防火工裝、消防系統(tǒng)、照明系統(tǒng)等，提升本質(zhì)安全。編制相應(yīng)的安全作業(yè)指導(dǎo)書，對員工的施工行為進行規(guī)范細(xì)化到施工前、施工中、作業(yè)結(jié)束應(yīng)執(zhí)行的操作要領(lǐng)，規(guī)范員工行為。強化過程監(jiān)督，緊盯生產(chǎn)現(xiàn)場的變化因素：如照明變化、人員交接班、氣候以及作業(yè)點周圍環(huán)境變化，有針對地消除因變化帶來的不安全因素。定期總結(jié)分析，建立精益安全管理提升機制，引進實用性強的安全技術(shù)措施，以防止事故發(fā)生或減少事故損失。

（8）開展安全生產(chǎn)班組達標(biāo)活動。以班組為單位，推行班組安全生產(chǎn)達標(biāo)活動，從班前會安全工作布置與傳達、持證上崗、勞防用品穿戴、安全知識教育落實、作業(yè)行為規(guī)范、收工后現(xiàn)場“5S”管理、突發(fā)情況應(yīng)急處置等方面，促進班組文明安全生產(chǎn)。定期進行“班組安全生產(chǎn)達標(biāo)”考核，促進班組管理者及員工文明規(guī)范從事安全生產(chǎn)活動，進而提升公司整體安全水平。

（9）提升“5S”管理。緊緊圍繞“安全生產(chǎn)網(wǎng)格化”安全管理責(zé)任劃分，開展“5S”專項管理活動。定期組織召開“5S”管理檢查和評比會議，及時對日?！?S”管理中存在的問題提出整改要求。既能促進區(qū)域安全管理責(zé)任落實，又有利于提高庫存周轉(zhuǎn)率、減少故障，保障品質(zhì)，有助于改善企業(yè)精神面貌，形成良好企業(yè)文化。

（10）完善應(yīng)急預(yù)案管理。造船行業(yè)的易發(fā)的事故類型較多，建立和完善企業(yè)的應(yīng)急救援機制，是企業(yè)開展安全管理重要部分。造船企業(yè)建立健全包括：現(xiàn)場應(yīng)急處置方案、事故專項應(yīng)急預(yù)案和綜合預(yù)案三級應(yīng)急預(yù)案體系。結(jié)合生產(chǎn)實際及階段性船舶建造安全管理重點，定期組織員工開展應(yīng)急預(yù)案的宣傳、培訓(xùn)和演練，確保應(yīng)急預(yù)案的完整性、有效性和可操作性。

5 結(jié)束語

隨著船舶建造中的新工藝、新技術(shù)的引進，安全管理也面臨著新的管理方法，新要求的挑戰(zhàn)。安全管理工作者應(yīng)充分把握“安全是一種責(zé)任、一種素養(yǎng)、一種能力、一種態(tài)度”的理念，不斷地學(xué)習(xí)、探索、思考、實踐，尋找安全管理提升的方法。我們必須在遵循國家法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，圍繞船舶行業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、做優(yōu)做強的需要，創(chuàng)新管理機制與方法。重點解決集造船企業(yè)安全生產(chǎn)中的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，努力實現(xiàn)安全管理體系有效運行，崗位安全作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)全覆蓋，職業(yè)健康管理嚴(yán)格規(guī)范，安全監(jiān)管與培訓(xùn)健全有效，“三違”現(xiàn)象與安全工傷事故得到根本性遏制等工作目標(biāo)，為船舶行業(yè)科學(xué)發(fā)展提供強有力的安全保障。

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[2]鄭祖謙.船舶涂裝作業(yè)安全技術(shù)[M].中國船舶工業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)中心

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[5]李克榮.安全生產(chǎn)管理知識[M].北京：中國大百科全書出版社,2011.

TU714

A

1671-3818（2016）04-0090-02

龐麗（1986-），女，河北晉州人，上海交通大學(xué)本科畢業(yè)，從事造船行業(yè)安全管理工作。

毛雪（1986-），女，遼寧錦州人，上海交通大學(xué)本科畢業(yè)，從事造船行業(yè)管理工作。

馬繼安（1987-），男，山東章丘人，上海交通大學(xué)本科畢業(yè)，從事造船行業(yè)管理工作。