廖飛燕

（嶺南園林股份有限公司，廣東 東莞 523125）

園林工程造價的有效控制方法分析

廖飛燕

（嶺南園林股份有限公司，廣東 東莞 523125）

園林工程是研究園林建設(shè)工程的技術(shù)，包括改造地形、堆砌假山、種植植物、修建便道、建設(shè)水塘等項(xiàng)目。高效的園林工程造價控制是合理建設(shè)園林工程的前提，它貫穿了整個園林工程的全過程?？刂茍@林造價從設(shè)計(jì)階段開始，經(jīng)過招標(biāo)階段，到施工階段，最后到?jīng)Q算階段。

園林工程；造價；控制；方法

園林工程是我國的重點(diǎn)基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目之一，它是維護(hù)城市生態(tài)穩(wěn)定、滿足城市基本功能的重要組成部分。目前，我國的很多設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)或施工人員，都不重視對園林工程造價的控制，未嚴(yán)格履行預(yù)算制度，對資金的分配和使用非常不合理，使得園林工程無法充分發(fā)揮其應(yīng)有的效益。

1 園林工程造價簡介

園林工程是研究園林建設(shè)工程的技術(shù)，主要包括了對地形的改造、建造假山、種植植物、修建便道以及建設(shè)水塘等諸多項(xiàng)目，其特點(diǎn)在于以工程技術(shù)為手段塑造園林藝術(shù)的形象?？刂茍@林工程造價的前提是合理性，園林工程造價是貫穿整個園林工程建設(shè)的核心內(nèi)容，主要為設(shè)計(jì)階段、招標(biāo)階段和施工階段。園林工程要嚴(yán)格控制各階段的造價，從施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)性等各方面綜合考慮。而在這之中，結(jié)合技術(shù)性與經(jīng)濟(jì)性的控制方式是最有效的。園林工程的各項(xiàng)設(shè)施建設(shè)都需要成本，以金帝·中洲海濱城的景觀工程建設(shè)為例，具體成本項(xiàng)目如表1所示。

表1 地塊景觀工程量

2 控制園林造價的方法

2.1 設(shè)計(jì)階段

園林工程造價在設(shè)計(jì)階段的預(yù)算費(fèi)用組成如圖1所示：

圖1 園林工程施工圖預(yù)算費(fèi)用組成

在園林的設(shè)計(jì)階段，對園林工程造價的控制因素主要包含設(shè)計(jì)招標(biāo)、限額設(shè)計(jì)等方面。在招標(biāo)時，應(yīng)對園林工程的造價作出預(yù)測，設(shè)置專門的部門或人員負(fù)責(zé)談判以及標(biāo)書制作的事宜，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念。此外，園林工程在設(shè)計(jì)時，要更多地利用當(dāng)?shù)夭牧?，盡量就地取材，在減少資源浪費(fèi)的同時，也能夠避免成本浪費(fèi)。在園林工程的設(shè)計(jì)階段，就應(yīng)進(jìn)行限額設(shè)計(jì)，要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工，不得隨意變更施工方案。同時，也要保證施工的質(zhì)量，以此為前提，可以允許施工過程中成本有少量超標(biāo)，但必須確定一個范圍，合理控制好工程質(zhì)量和資金支出的關(guān)系。園林工程規(guī)劃單位要在總項(xiàng)目投資的范圍內(nèi)，對工程造價所涉及的所有部門進(jìn)行明確規(guī)定，監(jiān)督各個部門履行工程造價控制的義務(wù)和責(zé)任，層層把關(guān)，盡可能降低工程所需成本[1]。可以對園林工程的設(shè)計(jì)部門或小組進(jìn)行統(tǒng)一的管理，提升該部門或小組的財(cái)務(wù)預(yù)算能力，已達(dá)到提升其工作嚴(yán)謹(jǐn)性的目的。園林工程規(guī)劃單位應(yīng)要求設(shè)計(jì)部門在制定具體方案之前，對現(xiàn)場進(jìn)行勘查，預(yù)先考慮可能出現(xiàn)的問題，并根據(jù)實(shí)際情況制定最適宜的方案，避免臨時調(diào)整帶來的成本增加問題。

2.2 招標(biāo)階段

園林工程招標(biāo)階段的造價控制，是在招標(biāo)管理人員的領(lǐng)導(dǎo)下，確保其標(biāo)書的質(zhì)量，提前分析施工過程以及利潤相關(guān)事宜的全過程。對于園林工程這種規(guī)模較大的施工工程來說，將單價合同和總價合同相結(jié)合的方式是非常適合的。但對于某些規(guī)模較小的短期園林工程來說，只要有總價合同就足夠了。負(fù)責(zé)招標(biāo)的工作人員還應(yīng)擬定準(zhǔn)確的清單，并交由技術(shù)人員對其進(jìn)行評估，評估結(jié)果將作為投標(biāo)計(jì)價的重要依據(jù)之一。對于園林設(shè)計(jì)來說，應(yīng)首先對當(dāng)?shù)氐牡匦蔚孛沧鬟M(jìn)行深入地了解，通過確定施工的技術(shù)和具體內(nèi)容，算得投資的最低金額。在招標(biāo)時，園林工程規(guī)劃單位應(yīng)充分分析市場，對底價進(jìn)行合理地編制，盡可能以最低價中標(biāo)。在簽訂合同的過程中，雙方都需要仔細(xì)閱讀合同內(nèi)容，提前確定招標(biāo)過程中的文件遺漏或修改情況。在中標(biāo)之后，要整理好相關(guān)資料，日后作為園林工程施工成本的依據(jù)。

2.3 施工階段

控制園林工程造價的根本還是在于施工階段的控制，目前大量施工單位并不會完全按照施工要求、總體設(shè)計(jì)和合同要求進(jìn)行園林工程施工，而這樣一來所建設(shè)出來的工程項(xiàng)目許多都是不達(dá)標(biāo)的，因此就需要經(jīng)常性的返工重做，如此一來就等于是變相地提升了成本，不利于園林工程的造價控制。在施工階段控制造價的方法有以下幾點(diǎn)：成立專門的監(jiān)督組織，時刻監(jiān)督施工現(xiàn)場的運(yùn)轉(zhuǎn)情況；如果已經(jīng)有項(xiàng)目發(fā)生了變更，就應(yīng)審核相關(guān)內(nèi)容，并對變更的材料和費(fèi)用加強(qiáng)管理；動態(tài)監(jiān)控施工過程，必須要求施工單位嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，任何細(xì)微的擅自變更都不能被忽略。在整個施工過程中，控制工序是重點(diǎn)。已經(jīng)結(jié)束的工程項(xiàng)目，規(guī)劃單位應(yīng)及時核查并保護(hù)，而在驗(yàn)收的階段則應(yīng)全面檢查各項(xiàng)目的成本合理性[2]。對于施工的工期控制，只要施工中途沒有發(fā)生特別重大的自然災(zāi)害，都應(yīng)要求施工單位按時完成相關(guān)工程，盡量避免工期拖延的情況。很多施工單位都會以各種理由拖延工期，因此園林工程規(guī)劃單位應(yīng)對此有一個清晰的認(rèn)識，哪些因素是一定會延誤工期的，而哪些因素是不會對工期造成影響的，對這些，規(guī)劃單位都應(yīng)有明確地判斷。當(dāng)然，一切的前提都是要確保施工隊(duì)伍的人身安全以及整體工程的質(zhì)量，在保證這兩點(diǎn)的情況下，應(yīng)盡量加快進(jìn)度，爭取不出現(xiàn)延誤工期的狀況。

2.4 決算階段

（1）工程量審計(jì)。它是工程造價計(jì)算的基礎(chǔ)，是控制工程造價的重要環(huán)節(jié)。工程量審計(jì)人員不僅需要對工程量的計(jì)算規(guī)則了如指掌，還應(yīng)全面認(rèn)識園林建設(shè)工程的設(shè)計(jì)和施工相關(guān)事宜。

（2）定額套用審查。固定的單價是對消耗的人工費(fèi)、材料費(fèi)和設(shè)備費(fèi)用進(jìn)行總耗資計(jì)算的指標(biāo)，大多數(shù)的園林工程直接計(jì)算即可，有少數(shù)特殊的項(xiàng)目需要換算。

（3）取費(fèi)審查。檢查施工單位有沒有虛抬取費(fèi)基數(shù)，類別是否和招標(biāo)文件以及承包合同一致。

3 結(jié)束語

總的說來，園林工程造價的問題從來都是規(guī)劃單位重點(diǎn)關(guān)注的問題，從設(shè)計(jì)到招標(biāo)，從施工到?jīng)Q算，任何一環(huán)沒有處理好，都會影響對園林工程造價的控制。相關(guān)的設(shè)計(jì)和管理人員，都必須充分認(rèn)識到園林工程造價控制的重要性，對園林工程實(shí)行嚴(yán)格地全過程造價控制管理。

[1]楊吳進(jìn).論市政工程造價控制與管理中的問題及措施[J].住宅與房地產(chǎn),2016,(3):103.

[2]王彬.市政工程前期造價管理理論與方法[D].西南交通大學(xué),2005.

TU723.3

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1671-3818（2016）04-0082-02