趙國柱

（廣東省新興縣質(zhì)量技術監(jiān)督檢測所，廣東 云浮 527400）

鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表檢定遇到的問題與解決辦法探析

趙國柱

（廣東省新興縣質(zhì)量技術監(jiān)督檢測所，廣東 云浮 527400）

水表檢定在整個計量事業(yè)中處于相當重要的地位，直接關系到千家萬戶的經(jīng)濟利益，所以針對水表檢定遇到的問題，提出解決辦法就顯得很有現(xiàn)實意義。文章就鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表檢定遇到的問題及相應的解決辦法進行了探討與分析。

水表檢定；問題；解決辦法

水表檢定在整個計量事業(yè)中處于相當重要的地位，直接關系到千家萬戶的經(jīng)濟利益，隨著我國城鎮(zhèn)化建設的不斷深入，鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表的使用越來越多。由于人們計量法律意識淡薄、水表誤差、水表自身構造的缺陷因壓力不穩(wěn)定產(chǎn)生自轉(zhuǎn)等原因，因水表而發(fā)生的經(jīng)濟糾紛越來越多，最后都將水表送到法定計量檢定機構進行仲裁檢定。因此，探討水表檢定遇到的問題，找到解決問題辦法就顯得很有現(xiàn)實意義。

1 水表檢定工作遇到的一些問題

（1）法定允差問題，有的檢定人員在得出檢定結(jié)果后，或進行仲裁檢定后就簡單地使用“當Q2≤Q≤Q4時水表的最大允許誤差為±2%，當Q1≤Q＜Q2時水表的最大允許誤差為±5%”進行判斷，這是不正確的。

（2）我們接受仲裁檢定中，經(jīng)常會遇到這樣的問題：嚴格按照JJG162-2009，冷水水表計量檢定規(guī)程對水表進行檢定，水表檢定結(jié)果沒有超差，但群眾仍然對檢定結(jié)果抱有懷疑態(tài)度。

（3）技術機構檢測人員不足，一身兼幾職現(xiàn)象普遍，有的檢定人員除了負責水表檢定外還兼顧衡器、壓力表、加油機等等計量器具的檢定工作。

（4）硬件達不到要求，檢定設備單一化。如有的地方只能檢定50mm口徑以下水表，還有空白的項目，如不能進行功能檢查項目的檢定，致使承檢能力、服務能力、完成時間、自我發(fā)展能力受到限制，在新形勢下出現(xiàn)了很多不適應的地方，不能適應經(jīng)濟發(fā)展和管理工作變化的需要。

（5）群眾計量意識薄弱，有規(guī)不依，使“強制檢定、限期使用、到期輪換”的規(guī)定變成一紙空文。如個別限期使用的水表，到期不輪換，仍然在使用，計量的準確性難以保障。有的地方個別大于50口徑mm的水表未按規(guī)定檢定，就投入使用造成的水表準不準確無法知曉，存在模糊地帶。

（6）計量執(zhí)法力度不夠，作為上級的質(zhì)監(jiān)行政部門，肩負標準、質(zhì)量、計量、特種設備多項監(jiān)督任務的職責，人員嚴重不夠，往往難以分身加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表是否超期使用的監(jiān)管。

（7）財政補貼有限，現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民使用的水表越來越多，水表檢定工作隨之加大，現(xiàn)在涉及企業(yè)的強制檢定不允許收費，財政補貼差額大，經(jīng)費得不到滿足，水表檢定面臨的困難將更大。

2 解決辦法

（1）我們要認真學習JJG162-2009《冷水水表》檢定規(guī)程，對于法定允差問題，規(guī)程是這樣規(guī)定的：①2級水表首次檢定最大允許誤差：在0.1℃≤水溫≤30℃時，當Q2≤Q≤Q4時水表的最大允許誤差為±2%，當Q1≤Q＜Q2時水表的最大允許誤差為±5%；在水溫＞30℃時，當Q2≤Q≤Q4時水表的最大允許誤差為±3%，當Q1≤Q＜Q2時水表的最大允許誤差為±5%。②根據(jù)水表的準確度等級，使用中水表的最大允許誤差為上述最大允許誤差的兩倍。根據(jù)以上規(guī)定，對于法定允差問題，我們一定要考慮溫度的影響，特別在南方。另外要考慮是否是使用中檢定，例如上述所說的仲裁檢定情況。

（2）對于仲裁檢定時群眾仍然對檢定結(jié)果抱有懷疑態(tài)度的問題，往往是由于水表自身的構造造成的，因為當由于管路的水流壓力不穩(wěn)定或其它原因（如安裝不合理）造成的，遇到這種情況，我們要耐心向消費者解釋。目前對水表因為壓力不穩(wěn)定有輕微自轉(zhuǎn)的問題，水表生產(chǎn)廠家似乎還沒有找到解決辦法。根據(jù)我們的經(jīng)驗每隔一段時間，清洗一下水表和止回閥或許會對防止輕微自轉(zhuǎn)有些幫助，如果確實長期不使用水，最直接的方法就是關停水表。

（3）加大培訓力度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，要多渠道引進檢定人員。要做好水表檢定工作，計量檢定人員是關關鍵，必須對計量檢定人員在計量法律、法規(guī)、業(yè)務水平方面加大培訓，使他們增強服務政府、服務地方、服務群眾自覺性，多學習、多思考、多操作，從而不斷地提高水表計量的檢定水平。

（4）擴大水表檢定裝置量程，滿足地方群眾實際需要?，F(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)對大口徑的水表的使用越來越多，急需些量程較大的裝置用來檢定。從經(jīng)濟角度考慮，如果確實鄉(xiāng)鎮(zhèn)不便搞大量程，可以采取在全市集中搞的方式，這樣做不但方便了群眾，檢定機構自身也完成了上級下達的任務。

（5）加大水表檢定惠民的宣傳力度。水表檢定做好了，水表準確了，因水表的經(jīng)濟糾紛少了，利國利民，我們要將這種利國利民的好處大力宣傳，使人民群眾充分認識到水表計量檢定工作的好處，認識到水表計量檢定工作的重要性。另外，還要大力宣傳有關計量法律法規(guī)，使大家都懂法、用法，用良好的守法氛圍確保做好水表計量檢定工作。

（6）加大計量執(zhí)法，嚴肅查處計量違法行為。重點抓好漏檢到期不換不檢的問題，督促企業(yè)自覺做好水表的計量檢定工作，確保水表計量準確，保護消費者的合法權益。

（7）希望上級政府加大計量投入，確保計量的專項經(jīng)費。在裝置改造、人員培訓、計量執(zhí)法等方面給予大力扶持，確保水表計量檢定工作的順利開展。質(zhì)技監(jiān)部門則要深挖潛力，科學地安排做好水表的檢定工作，追求工作效率最大化，重點解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)水表強檢工作難以開展、強檢覆蓋率低、檢定率低等問題。

3 結(jié)束語

總之，隨著社會經(jīng)濟的不斷發(fā)展，水表計量檢定工作也必須進行轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新，以適應地方經(jīng)濟和計量事業(yè)的發(fā)展。要改善水表檢定的狀況，檢定人員素質(zhì)是關鍵，需要過硬的專業(yè)技術水平、高度的社會責任感、熱忱服務的工作態(tài)度。各級質(zhì)監(jiān)督部門要加強對水表計量監(jiān)督管理，加大執(zhí)法力度，營造人人知法、人人守法的良好氛圍。

[1]趙國慶.計量經(jīng)濟學[M].北京:中國人民大學出版社,2001.

[2]李子奈,潘文卿.計量經(jīng)濟學[M].北京:高等教育出版社,2005.

[3]冷水水表計量檢定規(guī)程[S].JJG162-2009.

F253.3

A

1671-3818（2016）04-0060-02