安益強(qiáng),滕大才,米燕燕
(1.徐州醫(yī)科大學(xué),江蘇 徐州 221004;2.徐州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)信息學(xué)院,江蘇 徐州 221004)
醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)思路
安益強(qiáng)1,滕大才1,米燕燕2
(1.徐州醫(yī)科大學(xué),江蘇 徐州 221004;2.徐州醫(yī)科大學(xué)醫(yī)學(xué)信息學(xué)院,江蘇 徐州 221004)
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系的重要部分。綜述大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園研究和建設(shè)現(xiàn)狀,總結(jié)取得成效的措施,找出存在的問(wèn)題,提出醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)思路。
醫(yī)學(xué)院校;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園;建設(shè)思路
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園是一個(gè)綜合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目運(yùn)行、創(chuàng)業(yè)比賽等功能為一體的平臺(tái),一般指高校自己建立或高校依托政府和(或)社會(huì)上的科技園、軟件園、產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地等建立的為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模擬、創(chuàng)業(yè)政策指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)信息收集和發(fā)布等活動(dòng)提供必要的硬件和軟件支持的綜合性平臺(tái)[1,2],以引導(dǎo)具有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)業(yè)項(xiàng)目,促進(jìn)和規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程,減少學(xué)生創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。為更好地發(fā)展高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,現(xiàn)將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)現(xiàn)狀和遇到的問(wèn)題進(jìn)行分析,并在此基礎(chǔ)上提出醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的建設(shè)思路。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園研究是創(chuàng)業(yè)研究的重要組成部分,它與個(gè)體創(chuàng)業(yè)因素研究、創(chuàng)業(yè)教育研究、創(chuàng)業(yè)環(huán)境研究、創(chuàng)業(yè)文化和創(chuàng)業(yè)精神研究共同組成創(chuàng)業(yè)研究的主要內(nèi)容。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園研究代表作始于20世紀(jì)80年代的《歐洲的創(chuàng)業(yè)和小企業(yè)研究》[3],我國(guó)的創(chuàng)業(yè)教育研究最早見(jiàn)于胡曉風(fēng)1989年的《更新教育思想進(jìn)行創(chuàng)業(yè)教育探討》[4]。清華大學(xué)于1998年舉辦了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽,1999年創(chuàng)辦了我國(guó)第一家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園[5],此后,復(fù)旦大學(xué)、華南理工大學(xué)等高校也先后成立了自己的創(chuàng)業(yè)園或科技園,為大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供平臺(tái)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園已經(jīng)成為高校人才培養(yǎng)的重要場(chǎng)所,成為企業(yè)孵化、人才培養(yǎng)、社會(huì)服務(wù)的綜合平臺(tái)。目前,各高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園按照市場(chǎng)化程度主要有以下幾種模式[3]:(1)全真環(huán)境大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園模式。高校提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,在校學(xué)生按照國(guó)家企業(yè)管理制度進(jìn)行注冊(cè)登記創(chuàng)辦企業(yè),具有獨(dú)立的法人資格,嚴(yán)格按照市場(chǎng)化的運(yùn)作機(jī)制依法經(jīng)營(yíng),優(yōu)勝劣汰,同時(shí)接受大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)的監(jiān)督管理和校內(nèi)外創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的指導(dǎo)。這類(lèi)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園具有創(chuàng)業(yè)實(shí)體真實(shí),完全按照市場(chǎng)規(guī)則運(yùn)行的特點(diǎn),多數(shù)情況下采用和高校自身的大學(xué)科技園或產(chǎn)業(yè)園一體化管理模式。(2)仿真環(huán)境大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園模式。高校提供創(chuàng)業(yè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,模擬企業(yè)注冊(cè)登記制度和市場(chǎng)監(jiān)督機(jī)制,在學(xué)校規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作,經(jīng)營(yíng)地局限于高校校園。這種建設(shè)模式是早期大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的主要形式。(3)混合環(huán)境大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園模式。這種模式結(jié)合了全真和仿真模式各自的優(yōu)勢(shì),項(xiàng)目運(yùn)行初期采用仿真模式,待具備一定的實(shí)力和經(jīng)驗(yàn)后再在全真模式下運(yùn)行。(4)其他建設(shè)模式,如大學(xué)生勤工助學(xué)與創(chuàng)業(yè)園混合發(fā)展模式。
隨著高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)的深入和發(fā)展壯大,越來(lái)越多的問(wèn)題凸顯出來(lái),如:(1)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的法律問(wèn)題。主要有合同風(fēng)險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)風(fēng)險(xiǎn)、用工風(fēng)險(xiǎn)、稅收風(fēng)險(xiǎn)等,由于大學(xué)生缺少實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn),時(shí)常陷入合同陷阱,面臨嚴(yán)重的法律后果[6]。(2)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的資金問(wèn)題。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的第一步就是要和資金打交道,沒(méi)有一定數(shù)量的資金支持很難進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施。近年來(lái),雖然從國(guó)家到地方的資金支持力度不斷加大,但與從事科技含量較高的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)所需的資金還是有較大差距,并且社會(huì)和其他籌集創(chuàng)業(yè)資金渠道不暢,更多是靠家庭的支持,這就限制了部分家庭經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差的有創(chuàng)業(yè)想法的大學(xué)生。(3)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的財(cái)務(wù)運(yùn)行和核算問(wèn)題。(4)大學(xué)生自身問(wèn)題。如大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與度不高、學(xué)歷差異影響創(chuàng)業(yè)率、創(chuàng)業(yè)成功率持續(xù)走低、創(chuàng)業(yè)科技含量較低、創(chuàng)業(yè)地區(qū)差異較大等。
3.1優(yōu)化醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策環(huán)境
積極的政策導(dǎo)向可以為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供堅(jiān)實(shí)的制度保障。首先,醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)園應(yīng)增加政策受眾面和針對(duì)性,減少政策限制,完善社保制度,形成政策體系,重視政策宣傳和執(zhí)行。其次,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要積極聯(lián)合學(xué)校團(tuán)委、宣傳部門(mén)、學(xué)生會(huì)等機(jī)構(gòu)主辦各類(lèi)型的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)創(chuàng)意大賽,并專(zhuān)場(chǎng)舉辦有關(guān)國(guó)家創(chuàng)業(yè)政策的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng),寓教于樂(lè)。最后,要借助學(xué)生喜聞樂(lè)見(jiàn)的新媒體形式進(jìn)行宣傳,如微信推廣等,使醫(yī)學(xué)生在繁忙的專(zhuān)業(yè)課學(xué)習(xí)間隙能夠便捷地獲取有關(guān)創(chuàng)業(yè)的知識(shí)和國(guó)家政策。
3.2優(yōu)化醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的資金環(huán)境
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)活動(dòng)離不開(kāi)資金的支持,尤其是投入成本更高的醫(yī)學(xué)類(lèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園要針對(duì)醫(yī)學(xué)創(chuàng)業(yè)需求資金大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢的特點(diǎn),在認(rèn)真落實(shí)政府已經(jīng)制定的資金支持政策基礎(chǔ)上,積極建立共同資金扶持系統(tǒng),完善風(fēng)險(xiǎn)投資制度,引進(jìn)社會(huì)資金組建共同資金扶持系統(tǒng),增加種子基金的投入力度,擴(kuò)大基金扶持規(guī)模。同時(shí)積極和政府相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),落實(shí)有關(guān)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策、信貸利息優(yōu)惠等。此外,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園應(yīng)積極探索建立自有風(fēng)險(xiǎn)投資金,利用投資成功項(xiàng)目和校內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的收益滾動(dòng)投入,以更好地支持學(xué)生創(chuàng)業(yè)。筆者所在的徐州醫(yī)科大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園就做了積極的嘗試,概括為“四模式一機(jī)制”,取得了良好效果。具體為:(1)資金/技術(shù)入股參股模式:發(fā)展前景好,具有較好社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展之初因資金、技術(shù)等因素而不能很好地啟動(dòng)發(fā)展。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園管委會(huì)通過(guò)高效的項(xiàng)目評(píng)審,按照項(xiàng)目所需資金或技術(shù)進(jìn)行入股或參股,扶持項(xiàng)目發(fā)展壯大并獲取一定的收益。(2)渠道合作模式:項(xiàng)目具有較好的發(fā)展前景,市場(chǎng)廣闊,但由于缺乏一定的渠道或社會(huì)認(rèn)可,需要較多年積累才能較好發(fā)展。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園經(jīng)過(guò)專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)定后,利用學(xué)校及其附屬醫(yī)院的資源和社會(huì)認(rèn)可度,采取渠道合作模式占取一定股份,獲得一定收益。(3)自主培育壯大招募運(yùn)行團(tuán)隊(duì)模式:發(fā)展前景好,但周期較長(zhǎng)或啟動(dòng)較困難,市場(chǎng)有需求的項(xiàng)目,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園選擇自營(yíng)方式進(jìn)行培育,待形成一定的規(guī)模、影響力顯現(xiàn)后,招募大學(xué)生運(yùn)行團(tuán)隊(duì)運(yùn)營(yíng)并獲取一定收益。(4)協(xié)助發(fā)展模式:創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目前期不需要資金或技術(shù)投入支持,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園通過(guò)無(wú)償提供信息咨詢(xún)、科技咨詢(xún)和項(xiàng)目平臺(tái)申報(bào)服務(wù)等協(xié)助其發(fā)展。(5)創(chuàng)業(yè)基金扶持機(jī)制:通過(guò)一年一次的創(chuàng)新、創(chuàng)意、創(chuàng)業(yè)大賽發(fā)現(xiàn)發(fā)展前景好的項(xiàng)目進(jìn)行創(chuàng)業(yè)基金扶持,無(wú)償給予0.5萬(wàn)~2萬(wàn)元不等的創(chuàng)業(yè)扶持基金。
3.3優(yōu)化醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育環(huán)境
(1)依據(jù)醫(yī)學(xué)學(xué)科特性和醫(yī)學(xué)生心理特性,有針對(duì)性地進(jìn)行創(chuàng)業(yè)觀念教育,培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)。(2)發(fā)揮醫(yī)學(xué)院校在生命科學(xué)領(lǐng)域、醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)教育優(yōu)勢(shì),整合校內(nèi)創(chuàng)業(yè)教育資源。①將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育納入醫(yī)學(xué)生必修課程體系,由課外活動(dòng)變?yōu)檎n堂教育,提高學(xué)生參與度,減少其功利性。②有針對(duì)性地編撰醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教材,完善教材體系,結(jié)合醫(yī)學(xué)生心理特點(diǎn)、專(zhuān)業(yè)特色和醫(yī)學(xué)創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目特性,將創(chuàng)業(yè)教育與專(zhuān)業(yè)教育有機(jī)銜接。③加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍建設(shè),培養(yǎng)校內(nèi)專(zhuān)職、校外兼職(醫(yī)學(xué)領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)成功者)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師隊(duì)伍,由學(xué)校專(zhuān)職教師負(fù)責(zé)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理論教學(xué),由校外兼職教師負(fù)責(zé)講授創(chuàng)業(yè)實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)。④以大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園為基礎(chǔ),提供寬松的創(chuàng)業(yè)環(huán)境和平臺(tái)。隨著教育部《關(guān)于做好2015年全國(guó)普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的通知》的出臺(tái),國(guó)家對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的支持力度再度加大,但各高校在執(zhí)行層面,尤其是醫(yī)學(xué)院校,由于專(zhuān)業(yè)課程多、教學(xué)任務(wù)重,如何創(chuàng)新政策,按要求解決醫(yī)學(xué)生休學(xué)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)升學(xué)、獎(jiǎng)學(xué)金評(píng)定等問(wèn)題,需要及早出臺(tái)相應(yīng)政策。⑤有針對(duì)性地制定醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育政策。不同學(xué)科的創(chuàng)業(yè)參與率、創(chuàng)業(yè)方式和創(chuàng)業(yè)成本有較大差異,醫(yī)學(xué)的創(chuàng)業(yè)成本顯著高于其他學(xué)科,僅工商注冊(cè)就有很多醫(yī)學(xué)相關(guān)的前置或后置審批程序,政府和高校在制定相應(yīng)政策時(shí)要有針對(duì)性,使政策具有可操作性和有效性。
大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的管理創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、模式創(chuàng)新的復(fù)雜工程,涉及面很廣,概括起來(lái)就是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園在靈活的創(chuàng)業(yè)政策支持下,采用多樣的扶持機(jī)制,鼓勵(lì)大學(xué)生利用自身特長(zhǎng)或?qū)I(yè)技能開(kāi)展科技創(chuàng)業(yè)活動(dòng),從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展。目前,大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)取得了一定成效,但由于不同學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的扶持政策、扶持機(jī)制缺乏差異性,如何依據(jù)各高校自身特點(diǎn)創(chuàng)新大學(xué)生科技園建設(shè)思路是一個(gè)值得深入研究的課題。醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園由于自身學(xué)科特殊性和醫(yī)學(xué)生心理特性,決定了不可能照搬其他學(xué)科大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。筆者所在的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園正在積極探索一套符合醫(yī)學(xué)學(xué)科性質(zhì)、貼合醫(yī)學(xué)生心理狀況的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系和建設(shè)思路,以期為我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園,尤其是醫(yī)學(xué)院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)探索思路、奠定基礎(chǔ)、提供范例。
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G420
A
1671-1246(2016)23-0005-02
注:本文系2015年徐州醫(yī)科大學(xué)校教學(xué)改革課題(201506)