摘要:高校廉政教育在高校黨風廉政建設中具有重要的意義。網(wǎng)絡文化作為現(xiàn)時代社會文化的重要組成部分,對高校加強廉政教育有著深刻的影響。加強高校的廉政教育工作,需要發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡文化境遇下高校廉政教育的現(xiàn)實不足,把握其發(fā)展機遇,并需要從載體、內(nèi)容、形式、教育平臺和監(jiān)督體系等方面明確推進路向。
關鍵詞:網(wǎng)絡文化;廉政教育;高校
中圖分類號:G647;G262
文獻標識碼:ADOI:10.3963/j.issn.16716477.2016.05.0030
黨的十八大為我國反腐倡廉建設指明了新方向。習近平指出:“反對腐敗、建設廉潔政治,是黨一貫堅持的鮮明政治立場,是人民關注的重大政治問題,這個問題解決不好,就會對黨造成致命傷害,甚至亡黨亡國?!盵1]高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃,高校的黨建工作更是在人才培養(yǎng)過程中處于極其重要的地位,因此要“堅持正確辦學方向,深化改革創(chuàng)新,加強制度建設,夯實基層基礎,狠抓作風建設,推動制度治黨和依法治校有機結(jié)合?!盵2]不斷加強和改進高校黨風廉政建設,需要積極開展好適應當前社會發(fā)展新形勢和社會環(huán)境新要求的廉政教育,充分凝聚高校內(nèi)涵發(fā)展的動力,開創(chuàng)高校黨的建設工作新局面。與此同時,隨著網(wǎng)絡信息技術的不斷發(fā)展,網(wǎng)絡文化成為一種新型社會文化,網(wǎng)絡環(huán)境構(gòu)建了一個新的“擬態(tài)”廉政文化教育環(huán)境,對于傳統(tǒng)的廉政文化教育方式提出了挑戰(zhàn),考驗著廣大師生對廉政文化的接受能力。因此,把握網(wǎng)絡文化下高校廉政教育的現(xiàn)實處境,明確網(wǎng)絡文化下高校廉政教育的推進路向,是新形勢下加強高校廉政教育必須面對的課題。
一、高校廉政教育的內(nèi)涵
(一)廉政教育
廉的本意是“清白、清潔”,在政治學上主要取其“正直、公正”的含義,人們使用“廉政”時,主要指為政清廉或廉潔的政府。我國廉政的實質(zhì)是以黨和國家各級機關及其工作人員為主體,以全心全意為人民服務為宗旨。“教育”則是引導人類思想、積極有效認識和改造世界的一種途徑。廉政教育則是以“廉”和“政”為主要內(nèi)容,有目的、有組織、有計劃的教育活動,是指一個社會或階級按照一定的社會政治要求和受教育者的廉政認知水平,采用多種形式的感化、教化方式,對受教育者施加身心影響,以提高受教育者對廉潔從政的認識,并將廉潔意識轉(zhuǎn)化為實際廉政行為的過程[3]。
(二)高校廉政教育
高校是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的搖籃,高校廉政教育作為反腐倡廉的重要基礎工作,對整個國家的反腐敗工作以及提升大學生廉潔意識具有重要意義,是當前高校思想政治與預防腐敗教育的重要內(nèi)容,在社會主義政治精神文明建設方面具有不可替代的作用,其效果直接關系到廉政教育目的的實現(xiàn)。高校廉政教育,顧名思義就是在現(xiàn)有廉政教育理論基礎之上,在社會主義核心價值觀的指導下,針對高校黨員領導干部、重點部門及重點崗位工作人員進行廉潔從政教育,不斷提升黨員領導干部的廉政意識,促使其堅持正確的權(quán)力觀、價值觀、名利觀、地位觀、世界觀、人生觀以及道德觀,合理對待公共資源、正確處理各方面利益與關系,自覺培養(yǎng)健康高尚的人格情操,逐步形成“教育為重點、制度為主導、監(jiān)督為保障”的高校廉政教育體系。
二、網(wǎng)絡文化境遇下高校廉政教育的處境
網(wǎng)絡文化是在當前計算機技術、信息網(wǎng)絡技術和網(wǎng)絡經(jīng)濟高度發(fā)展的基礎上所形成的典型科技文化,代表著人們精神創(chuàng)造活動的重要成果,也是人們在互聯(lián)網(wǎng)這個特殊世界中,進行工作學習、溝通交往、休閑和娛樂等活動的方式及其所反映的以人的心理狀態(tài)、思維方式、知識結(jié)構(gòu)、道德修養(yǎng)和行為方式等為主要內(nèi)容的價值取向和社會觀念的總稱。網(wǎng)絡文化以其獨特的開放性、互動性、超時空性和及時性的魅力,已經(jīng)并將持續(xù)深刻影響著社會領域的各個方面以及人們的思維方式與生活方式。
(一)網(wǎng)絡文化境遇下高校廉政教育的機遇
網(wǎng)絡文化的開放性和互動性,有利于拓寬開展廉政教育途徑。傳統(tǒng)廉政教育主要以課堂教學、典型案例分析、論文寫作等方式開展,在此過程中,受教育者多是被動接受廉政意識的灌輸,難以主動參與其中。而隨著網(wǎng)絡技術的發(fā)展,網(wǎng)絡在教育中的應用也得到進一步普及,網(wǎng)絡信息的開放和快速地傳播,為高校廉政教育方式方法的改革提供了新的機遇,開拓了新的途徑。網(wǎng)絡文化的高度發(fā)展為高校黨員領導干部提供了資源交換的新渠道和信息共享的新平臺。在網(wǎng)絡文化的影響下,高校廉政教育突破了資源的限制,不再局限于書本、報刊、雜志等傳統(tǒng)的教育資源,而更多地是通過數(shù)字化網(wǎng)絡獲取最新資訊,實現(xiàn)資源的共享;網(wǎng)絡的互動性,以更為平等和交互式的教育方式代替了傳統(tǒng)教育中的灌輸、說教等方式?;诰W(wǎng)絡的高校廉政教育過程中,教育者和受教育者的角色沒有明確的劃分,可以根據(jù)教育需要進行角色的互換,與此同時,也可以通過網(wǎng)絡隨時隨地開展自主學習。利用網(wǎng)絡文化的開放性和互動性,高校廉政教育突破了物質(zhì)資源、時間以及空間的限制,將傳統(tǒng)被動式的“硬教育”變軟變活,拓寬了開展廉政教育的新途徑。
網(wǎng)絡文化的超時空性和及時性,有利于加強廉政教育的影響力。由于教育信息渠道的約束,傳統(tǒng)廉政教育在教育時間、教育地點和教育內(nèi)容等方面相對固定,缺乏對不同主體教育的針對性。而網(wǎng)絡文化的超時空性,使得高校廉政教育突破了原本辦公室或教室等狹小的教育空間限制,解決了教育信息渠道不暢這一難題,為廉政教育提供了更加開放和自由的教育空間,打開了廉政教育的新局面。此外,網(wǎng)絡文化的及時性,使高校廉政教育方式已經(jīng)從傳統(tǒng)單一的談話、課堂式教育,逐步向多樣化、多渠道的教育方式轉(zhuǎn)變,教育的內(nèi)容也能夠及時得到更新和傳播。網(wǎng)絡文化下的高校廉政教育不僅突破了時間、空間以及資源的限制,而且其教育內(nèi)容也能夠得到廣泛而迅速的傳播,以網(wǎng)絡為媒介,可將傳統(tǒng)的課堂教育空間拓展為更具實效性和廣闊性的教育交流平臺,有利于進一步增強高校教育的影響力。
(二)網(wǎng)絡文化境遇下高校廉政教育面臨的困境
高校黨員領導干部和教職工的廉政素養(yǎng)有待提高。作為管理者的高校黨員領導干部是廉政教育的關鍵點,其廉政教育的效果直接關系到高校的黨風廉政建設和反腐敗工作與廉政建設工作的成效;教職工作者作為廉政教育授業(yè)解惑的主體,是廉政教育的重點,其廉政教育的效果關系到學生廉潔教育的成敗。網(wǎng)絡文化境遇下,高校黨員領導干部與教職工要充分發(fā)揮網(wǎng)絡文化的優(yōu)勢,傳播正確的價值觀。但網(wǎng)絡文化的多元化、復雜性、虛擬性與開放性為部分高校領導干部提供了隱蔽、自由的腐敗空間,使部分高校領導干部未能有效地獲取、辨別和加工正確的教育信息,抵御網(wǎng)絡文化的不良成分,在廉政建設中暫時被“權(quán)與錢”的交易、“權(quán)力至上”的價值觀蒙蔽了雙眼,享樂主義、個人主義帶來的“舌尖上的腐敗”頻發(fā),招生就業(yè)工作、科研教學以及高校基礎設施建設等方面的腐敗屢見不鮮,對個人信譽、學生教育以及高校的聲譽都造成嚴重影響。
高校廉政教育內(nèi)容與形式單一,理論與實踐脫節(jié)[4]。當前高校廉政教育主要采取集中式、小空間和小范圍的會議、談話、授課等方式。目前單向灌輸?shù)母咝A逃呀?jīng)無法滿足受教育者主動參與和選擇的需求。與此同時,傳統(tǒng)的高校廉政教育往往注重強調(diào)理論知識的普及和學習,教育內(nèi)容教條空洞難以做到理論聯(lián)系實際。更有甚者,目前部分高校存在談話式教育淪為形式主義的問題,而網(wǎng)絡教育的廣泛運用能夠使高校黨員領導干部更加便捷、簡易地接受教育信息,傳統(tǒng)的高校廉政教育正面臨著轉(zhuǎn)型的巨大挑戰(zhàn)。網(wǎng)絡文化下的廉政教育促進了黨員領導干部接收教育方式的轉(zhuǎn)變,使得他們更愿意從網(wǎng)絡上獲取信息資源,這就要求高校廉政教育要大幅調(diào)整和更新教育手段,提高高校廉政教育的實效。
當前高校廉政教育體制機制不健全。健全的高校廉政教育體制機制是高校廉政教育的重要保障。當前,我國高?;镜墓芾砟J绞恰包h委治教、行政治校、教授治學”[5]。新形勢下,許多高校在招生、基礎建設或者承擔科研項目等方面的自主性較高,財政收入也由原來單一的國家撥款向社會募捐、企業(yè)贊助、學生繳費加財政撥款等多渠道集資轉(zhuǎn)變,同時許多高校黨員領導干部除擔任管理職務外,還兼職帶研究生或從事教學工作。而當前許多高校仍然沿用傳統(tǒng)的教育體制機制,高校廉政教育與建設體制滯后,加上監(jiān)督機制防線不健全,內(nèi)部與外部監(jiān)督出現(xiàn)漏洞,流于形式,為極少數(shù)領導干部和教師趁機貪污、受賄、學術造假提供了可能。與現(xiàn)實的社會文化環(huán)境相比,網(wǎng)絡利用傳播媒介創(chuàng)造了一種“擬態(tài)”的育人環(huán)境,并通過聯(lián)機的方式對現(xiàn)實環(huán)境和生活產(chǎn)生一定的影響,使高校廉政教育面臨更加復雜的環(huán)境。高校黨員干部及教育工作者作為較為廣泛接觸網(wǎng)絡的群體,易受網(wǎng)絡垃圾信息的腐蝕,出現(xiàn)學術造假、貪污受賄、挪用科研經(jīng)費等現(xiàn)象,網(wǎng)絡環(huán)境中復雜的、多元的信息來源,對高校廉政教育的受教育者樹立正確的價值觀念具有一定的阻礙,也對當前高校廉政教育的體制機制提出了更大的挑戰(zhàn)。
三、網(wǎng)絡文化境遇下推廣高校廉政教育的路向
(一)豐富教育載體,增強高校黨員領導干部與教師的廉政意識
在網(wǎng)絡文化環(huán)境下實施廉政教育,需要選擇受教育者最熟悉、最擅長、最易于接受的形式。網(wǎng)絡文化的開放性和互動性,對傳統(tǒng)教育中的封閉性造成一定的沖擊,也使得高校廉政教育更趨于崇尚文化交流和思想互動,因此要尊重黨員領導干部在接受廉政教育觀念上的自主性,廣泛利用校園BBS、微博、QQ、微信等新型教育載體,充分激發(fā)黨員領導干部接受教育的主動性和積極性。此外,還致力于借助高校廉政教育的網(wǎng)絡公眾平臺,針對黨員領導干部開展多方位、多維度的交流活動,充分了解和把握高校黨員領導干部對廉政教育的看法和思想動態(tài),提高高校廉政教育的針對性,引導高校黨員領導干部樹立廉政觀念。
(二)跟進教育內(nèi)容,加強高校廉政教育的時代性
網(wǎng)絡文化時代,社會的發(fā)展過程中新的變化、新的元素、新的特征、新的要求層出不窮。高校廉政教育也必須順應這一文化特征,立足于學校實際,立足于受教育者的需求充實教育的內(nèi)容,增強教育內(nèi)容的時代性。這就要求網(wǎng)絡文化下高校進行廉政教育一方面要采取貼近網(wǎng)絡文化特征的教育方法,另一方面在教育內(nèi)容設計上更貼近受教育者的實際生活,避免出現(xiàn)教育方法刻板、陳舊,教育內(nèi)容抽象、脫離生活的現(xiàn)象。努力將廉政意識、廉政規(guī)范、廉政精神等融入高校黨員領導干部的工作生活中,及時更新教育內(nèi)容,積極融入時代元素,切實加強教育內(nèi)容的針對性和時代性,使受教育者感同身受,提高黨員領導干部的廉政意識及廉政文化認同感。
(三)創(chuàng)新教育形式,提升高校廉政教育的實效性
多樣化的網(wǎng)絡廉政教育方式能夠增強廉政教育的滲透力、吸引力,提升廉政教育的實效性。當前高校廉政教育形式單一,大多以傳統(tǒng)的說教方式為主,而廉政教育內(nèi)容的傳播渠道也相對較少,相關廉政教育網(wǎng)站內(nèi)容陳舊、信息更新不及時,也少有人主動通過網(wǎng)站學習,高校黨員領導干部廉政主動教育意識不高,積極性不足。因此,高校廉政教育需要創(chuàng)新教育方式,綜合運用部分靈活自由、互動性較強且與日常生活聯(lián)系緊密的新媒體教育方式,包括QQ、微博、微信等,傳播廉政知識,讓廣大黨員和領導干部在日常工作、生活中潛移默化地接受廉政教育,拓寬廉政教育渠道,豐富廉政教育形式,提升廉政教育的實效性及滲透性作用[6]。
(四)優(yōu)化教育平臺,提高高校廉政教育的針對性
立體化的網(wǎng)絡平臺為高校廉政教育提供了重要基礎,有助于提高教育的針對性。利用網(wǎng)絡教育平臺,既能夠借助手機短信、聊天軟件等定期向高校黨員領導干部普及廉政學習的相關訊息,提高黨員領導干部廉政教育的效率,還可以建立廉政教育的討論群,實現(xiàn)廉政教育的互動交流。此外,構(gòu)建專門的高校廉政教育的網(wǎng)絡平臺,有助于推進高校廉政網(wǎng)絡教育的集中化、規(guī)范化和專業(yè)化[7]。高校紀檢部門與各院級黨支部可以依據(jù)廉政教育的網(wǎng)絡平臺對高校黨員領導干部進行評測,以評促改,以評促建,提高廉政教育的針對性。在此基礎上,建立與之適應的廉政新媒體平臺,將廉政教育的方針貫徹到高校教育的方方面面,從而保障廉政教育的針對性。
(五)完善監(jiān)督體系,健全高校廉政教育的長效機制
高校廉政教育是一項循序漸進的系統(tǒng)工程,切實改進高校廉政教育需要完善監(jiān)督體系,健全廉政教育長效機制。將廉政文化建設作為高校廉政教育的重要內(nèi)容,推動黨委領導、紀委協(xié)調(diào)、各教師積極配合的領導與工作機制進一步完善,使高校黨員領導干部廉潔從政,教職工廉潔從教,充分發(fā)揮思想政治教育宣傳使者的積極作用,鼓勵大學生做到知行合一、責任誠信、嚴謹有為,依托高校網(wǎng)絡文化廉政體制機制的建設,促使反腐倡廉工作成為一種長效機制,推動高校廉政建設穩(wěn)步向前。
[參考文獻]
[1]習近平.更加科學有效地防治腐敗,堅定不移把反腐倡廉建設引向深入[N].人民日報,20130123(1).
[2]習近平.堅持立德樹人思想引領,加強改進高校黨建工作[N].人民日報,20141230(1).
[3]何愛云.新時期廉政教育研究[D].北京:中共中央黨校,2012:1819.
[4]李曉春,汪湘水,高維紅.高校廉政文化教育存在的問題及解決策略[J].教育探索,2010(8):8687.
[5]李丹.中美大學內(nèi)部管理的比較研究[J].亞太教育,2015(19):236.
[6]劉秀倫,陳靜.網(wǎng)絡傳播對高校廉政文化教育的影響及對策:基于重慶5所高校的問卷調(diào)查[J].2015(8):3539.
[7]李丹.高校廉政文化建設重要意義及理論基礎[J].思想政治教育研究,2013(3):124127.
(責任編輯王婷婷)
Abstract:Honest education in colleges and universities is of great significance in the Party building and the construction of a clean and honest government. As an important part of our modern social culture, Network culture plays an important role in the honest education in colleges and universities. In order to promote the honest education in colleges and universities, first, we should improve the environment, contents, and methods of the honest education, second, establish the supervision system, third, construct a threedimensional network education platform, and take use of the opportunities and challenges of network culture.
Key words:network culture; honest education; colleges and universities