胡志民（泉州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心， 福建 泉州 362000）

生態(tài)環(huán)境保護(hù)在湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的思路構(gòu)架

胡志民（泉州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心， 福建 泉州 362000）

本文主要就福建省湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的生態(tài)環(huán)保建設(shè)思路展開了具體的分析與探討，首先就當(dāng)前環(huán)境下的生態(tài)環(huán)保思路目標(biāo)予以了簡要闡述，而后針對(duì)石化基地所產(chǎn)生的總污染量預(yù)測(cè)工作進(jìn)行了深入研究，結(jié)合本次研究就湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的環(huán)境保護(hù)思路對(duì)環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)措施、風(fēng)險(xiǎn)控制措施等三個(gè)方面進(jìn)行了探究，最終希望借助于本文的分析研究能夠引起更為廣泛的交流與探討，并為相關(guān)工業(yè)園區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)提供借鑒。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)；湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地；思路構(gòu)架

伴隨著我國整體經(jīng)濟(jì)水平的快速發(fā)展，以及受制于生態(tài)環(huán)境的日益惡化的影響，生態(tài)環(huán)境保護(hù)問題已經(jīng)迫在眉睫，導(dǎo)致我國傳統(tǒng)的工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)亟需改造與升級(jí)，因此就開展相關(guān)的研究工作便具有十分重要的作用與價(jià)值，應(yīng)當(dāng)引起人們的重視與思考。據(jù)此，本文將主要就目前福建省湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地所開展的環(huán)境保護(hù)工作展開具體的分析與探討。

1　當(dāng)前環(huán)境下的生態(tài)環(huán)保思路目標(biāo)

創(chuàng)建“生態(tài)型綠色石化基地”要堅(jiān)持以“生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化”的原則，切實(shí)保障石化基地在建成以后該地區(qū)的生態(tài)功能水平平穩(wěn)，水土資源不出現(xiàn)過載負(fù)荷，污染物質(zhì)的排放總量能夠保持在合理的范圍之內(nèi)，而要想做好以上三點(diǎn)最為關(guān)鍵在于要堅(jiān)持環(huán)境準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)不放松的底線原則，在石化基地的建設(shè)、投入運(yùn)營的全生命周期當(dāng)中要徹底落實(shí)生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)工作，最大程度的促成以環(huán)境保護(hù)來推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，最終實(shí)現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

目前，湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的建設(shè)正處于起步和發(fā)展階段，必須充分考慮生態(tài)環(huán)境問題，首先，要加強(qiáng)環(huán)境準(zhǔn)入與控制機(jī)制建設(shè)。從區(qū)域規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃以及環(huán)境準(zhǔn)入條件等源頭方面嚴(yán)格控制項(xiàng)目入駐。其次，要超前投資石化基地環(huán)境保護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快建設(shè)污水處理工程以及污水回收工程，加強(qiáng)基地入海溝渠管理，嚴(yán)格控制沖洗廢水及污染雨水入海。再次，優(yōu)化空間布局策略，按照居住、工業(yè)遠(yuǎn)離的原則合理布局產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，加快基地移民工作。再其次，構(gòu)建多層次生態(tài)防護(hù)體系，提升基地生態(tài)建設(shè)水平與承載能力。一是加強(qiáng)湄洲灣海域生態(tài)系統(tǒng)防護(hù)，合理控制基地港口及填海工程，嚴(yán)格限制水污染物非正常排放；二是加快基地生態(tài)綠化工程、綠地廊道、生態(tài)防護(hù)綠地等基地綠地系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)防護(hù)層次與能力的有效提升。另外，還要加強(qiáng)對(duì)基地周邊的工業(yè)污染、水資源、空氣質(zhì)量實(shí)施實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警工作。

2　石化基地所產(chǎn)生的總污染量預(yù)測(cè)

目前湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地在規(guī)劃期末（2030年）的二氧化硫總排放量將擴(kuò)大20254噸/年，而氮氧化物則將擴(kuò)大21034噸/年，相應(yīng)的化學(xué)需氧量也將增大到2604噸/年，氨氮擴(kuò)大到218噸/年。

2.1大氣污染物新增排放總量預(yù)測(cè)

對(duì)于湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地所產(chǎn)生的污染物總量依據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)預(yù)測(cè)，預(yù)測(cè)到2020年泉港工業(yè)區(qū)的二氧化硫排放量將達(dá)到4255噸/年，而二氧化氮排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到4914噸/年，煙塵排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到1401噸/年。而泉惠工業(yè)區(qū)預(yù)測(cè)到2020年二氧化硫排放量將達(dá)到9160噸/年，而二氧化氮排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到6746噸/年，煙塵排放量預(yù)計(jì)將達(dá)到1561噸/年。

2.2水污染新增排放總量預(yù)測(cè)

在水污染物的新增排放總量預(yù)測(cè)方面，預(yù)計(jì)到2020年泉港石化工業(yè)區(qū)的外排廢水量將達(dá)266萬m3/a，COD排放量將達(dá)160t/a，氨氮排放量將達(dá)到27t/a；遠(yuǎn)景預(yù)留外排廢水量67萬m3/a，COD排放量40t/a，氨氮排放量7t/a。預(yù)計(jì)到2020年泉惠石化工業(yè)區(qū)的外排廢水量將達(dá)333萬m3/a，COD排放量將達(dá)200t/a，氨氮排放量將達(dá)到27t/a；遠(yuǎn)景預(yù)留外排廢水量266萬m3/a，COD排放量160t/a，氨氮排放量27t/a。

3　石化基地生態(tài)建設(shè)核心思路探索

3.1科學(xué)調(diào)整布局規(guī)劃

在石化工業(yè)的生產(chǎn)過程當(dāng)中必然會(huì)產(chǎn)生出一定的污染物質(zhì)，而這些污染物將會(huì)對(duì)下風(fēng)向居民的日常生活產(chǎn)生嚴(yán)重的影響，并且存在有重大的安全隱患問題，應(yīng)當(dāng)在石化工業(yè)的位置選址時(shí)便應(yīng)當(dāng)盡可能的遠(yuǎn)離居民區(qū)進(jìn)行建設(shè)，并對(duì)石化工業(yè)周邊用作日常居住的區(qū)域進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，促使工業(yè)區(qū)與居民區(qū)之間能夠形成良好的分隔。泉港石化工業(yè)區(qū)內(nèi)尚有一定數(shù)量的居民，泉惠石化工業(yè)區(qū)南側(cè)也存在村莊距離較近的問題。因此，工業(yè)區(qū)空間布局應(yīng)充分考慮現(xiàn)狀條件，按照遠(yuǎn)離居住的原則合理布局產(chǎn)業(yè)區(qū)塊，最大限度減少對(duì)周邊居民的影響；同時(shí)，積極開展移民安置工作，減輕湄洲灣石化基地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后顧之憂。

3.2協(xié)同處理生態(tài)防護(hù)

首先，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)防護(hù)。對(duì)于石化基地周邊的農(nóng)耕區(qū)域應(yīng)當(dāng)確保其環(huán)評(píng)質(zhì)量能夠達(dá)到《保護(hù)農(nóng)作物的大氣污染最高允許濃度》（GB9137-88）標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁在農(nóng)耕保護(hù)區(qū)當(dāng)中進(jìn)行石化基地的建設(shè)。

其次，做好海洋生態(tài)防護(hù)。盡可能的保持現(xiàn)存在的天然濕地狀況，嚴(yán)禁污染物隨意排放，以免對(duì)湄洲灣海域的生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的影響。加強(qiáng)對(duì)港口及填海工程建設(shè)的管理，同時(shí)實(shí)施必要的手段措施，來改善由于以上建設(shè)活動(dòng)對(duì)近海海域產(chǎn)生的負(fù)面影響。

最后，做好綠色生態(tài)建設(shè)。在開展綠地生態(tài)建設(shè)過程中應(yīng)當(dāng)依據(jù)生態(tài)友好型的發(fā)展理念，運(yùn)用在工業(yè)區(qū)域、道路兩側(cè)種植多層次群落植物以實(shí)現(xiàn)對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。并且還可在規(guī)劃衛(wèi)生防護(hù)距離當(dāng)中布設(shè)防風(fēng)林帶，促使污染物能夠附著于林帶植物中，通過植物的吸收過濾來達(dá)到對(duì)污染物的隔絕效果。

4　當(dāng)前湄洲灣基地泉港泉惠園區(qū)環(huán)境保護(hù)思路探索

4.1環(huán)境功能區(qū)劃

第一，在開展環(huán)境功能區(qū)域劃分時(shí)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)《環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB3095-2012二級(jí)）予以執(zhí)行，確保規(guī)劃區(qū)域當(dāng)中的環(huán)境空氣質(zhì)量能夠滿足于二類功能區(qū)劃標(biāo)準(zhǔn)。第二，在湄洲灣生態(tài)建設(shè)中的生態(tài)廊道保護(hù)利用區(qū)執(zhí)行二類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（《中華人民共和國海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 3097-1997）。而港口以及工業(yè)監(jiān)督開發(fā)區(qū)則執(zhí)行三類海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)（《中華人民共和國海水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)》GB 3097-1997）。第三，對(duì)于聲環(huán)境功能進(jìn)行區(qū)域劃分，則需依據(jù)《聲環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（GB 3096-2008）來將規(guī)劃區(qū)域當(dāng)中的內(nèi)聲環(huán)境質(zhì)量功能劃分為兩個(gè)區(qū)域，依次實(shí)施3類與4類的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

4.2環(huán)境保護(hù)措施

（1）水環(huán)境保護(hù)。加快集中式污水處理廠的建設(shè)工作。在目前的泉港工業(yè)區(qū)當(dāng)中其一期工程污水處理能力能夠達(dá)到2.5萬立方米/日；泉惠工業(yè)區(qū)的一期工程污水處理能力可達(dá)到2萬立方米/日。在上述泉港泉惠工業(yè)區(qū)當(dāng)中均應(yīng)運(yùn)用目前國際先進(jìn)的污水處理技術(shù)；要抓緊配套建設(shè)泉港、泉惠兩個(gè)工業(yè)區(qū)中水回用設(shè)施，實(shí)現(xiàn)中水循環(huán)利用，有效降低污染水質(zhì)的對(duì)外排放，減少總污染排放量。

加強(qiáng)對(duì)湄洲灣石化基地周邊海域海水保護(hù)工作，第一，做好經(jīng)常出現(xiàn)的COD、油品類以及氨氮等檢測(cè)指標(biāo)的控制；增強(qiáng)在石化基地區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測(cè)點(diǎn)數(shù)量、密度以及監(jiān)控測(cè)量的頻率，做好實(shí)施表層沉積物質(zhì)、海洋生物質(zhì)量、海洋生態(tài)調(diào)查等相關(guān)工作；構(gòu)建起完備的事故預(yù)防體系。第二，加強(qiáng)基地入海溝渠管理。嚴(yán)格控制沖洗廢水及污染雨水入海。建設(shè)時(shí)應(yīng)配套完善的沖洗廢水及污染雨水收集處理系統(tǒng)，防止碼頭上的污染物質(zhì)通過人工或雨水沖刷排入湄洲灣海域。第三，加強(qiáng)海上交通運(yùn)輸管制。為避免碰撞、擱淺而產(chǎn)生的石油外溢污染海洋，建設(shè)船舶交通管理系統(tǒng)，管制湄洲灣海域內(nèi)船舶的交通秩序，防治碰撞等事故的發(fā)生。

（2）大氣環(huán)境保護(hù)。污染物采取總量控制措施，不斷改進(jìn)生態(tài)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)與預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)大氣污染物質(zhì)的聯(lián)防聯(lián)控。一是要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)合石化等重點(diǎn)企業(yè)的監(jiān)控；二是應(yīng)結(jié)合湄洲灣區(qū)域環(huán)境保護(hù)要求，建立動(dòng)態(tài)聯(lián)合的環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。三是實(shí)現(xiàn)湄洲灣石化基地大氣污染物總量控制，各工業(yè)區(qū)聯(lián)合控制，加強(qiáng)對(duì)于二氧化硫、二氧化氮、懸浮顆粒物以及具有揮發(fā)性質(zhì)的有機(jī)物質(zhì)等相關(guān)污染物的監(jiān)控工作；四是不斷增強(qiáng)對(duì)各類大氣污染物質(zhì)的處理工作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)廢氣100%的處理；五是鼓勵(lì)有條件企業(yè)開展溫室氣體減排及二氧化碳綜合利用的研究與實(shí)踐，推動(dòng)發(fā)展低碳工業(yè)模式；六是增強(qiáng)對(duì)基地內(nèi)的燃煤鍋爐原煤含硫量控制，做好煙氣脫硫設(shè)備的建設(shè)、運(yùn)行及維護(hù)工作。

（3）固體廢物處理。加快建設(shè)泉港泉惠石化工業(yè)區(qū)的固體廢棄物填埋場(chǎng)建設(shè)工作，對(duì)于工業(yè)廢渣要樹立起綜合利用的思想觀念，例如，在新建的熱電工程之中需配套建設(shè)以相關(guān)的粉煤灰綜合利用項(xiàng)目，促使粉煤灰、煤渣等固體廢物能夠應(yīng)用于生產(chǎn)建筑材料以及路基修筑工作當(dāng)中。對(duì)于危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)設(shè)有專業(yè)的處理機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物安全處置，針對(duì)石化基地規(guī)劃生產(chǎn)區(qū)域所產(chǎn)生出的電化學(xué)精制、堿洗工藝等所產(chǎn)生的堿渣廢物，在合成加氫、脫氫等反應(yīng)過程中應(yīng)用之后所產(chǎn)生的生活廢催化劑，精制潤滑油、石蠟脫色、對(duì)二甲苯歧化等過程生成的白土渣，污水處理產(chǎn)生的“三泥”等，第一，針對(duì)堿渣應(yīng)于廠區(qū)中采取安全處置，切忌隨意排放；第二，針對(duì)廢催化劑應(yīng)當(dāng)由相應(yīng)的廠家進(jìn)行回收處理；第三，針對(duì)白土渣、“三泥”等危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)交由相關(guān)具備資質(zhì)水平的企業(yè)進(jìn)行回收處理。針對(duì)危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)由收集、存儲(chǔ)、運(yùn)輸以及處置等多項(xiàng)環(huán)節(jié)采取全過程監(jiān)控同時(shí)執(zhí)行以嚴(yán)格的危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度，以降低運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)。

4.3風(fēng)險(xiǎn)控制措施

首先，構(gòu)建起突發(fā)應(yīng)急機(jī)制，做好對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置，依據(jù)環(huán)境污染事件與石油污染事件的特征制定并根據(jù)實(shí)際情況變化不斷完善相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，使之能夠與政府以及相關(guān)的管理單位應(yīng)急預(yù)案實(shí)現(xiàn)有效的對(duì)接。

其次，做好陸域污染事故防范。做好對(duì)石化基地的布局優(yōu)化，將以人為本的發(fā)展理念落到實(shí)處，依據(jù)實(shí)際環(huán)境、區(qū)域間的依存關(guān)系以及相關(guān)的制約條件做好布局優(yōu)化。

最后，不斷完善裝卸作業(yè)管控。在陸域與碼頭的交界位置應(yīng)當(dāng)配備以應(yīng)急關(guān)斷閥門系統(tǒng)，同時(shí)設(shè)置氣體監(jiān)控預(yù)警系統(tǒng)；在出現(xiàn)泄露事故時(shí)要在第一時(shí)間將閥門切斷，并即可啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，實(shí)施以溢液回收，水面殘油、化學(xué)品消除等措施。

5　結(jié)語

總而言之，在進(jìn)行湄洲灣（泉港、泉惠）石化基地的建設(shè)過程當(dāng)中，要切實(shí)履行生態(tài)環(huán)境保護(hù)一體化原則，始終堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展之路，切實(shí)把控好環(huán)保要求，由污染源頭著手來實(shí)施污染治理，降低對(duì)各類自然能源的過度損耗，提升能源的利用效率，最大程度的滿足于清潔生產(chǎn)的要求。并且，還應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)就相關(guān)的污染企業(yè)予以整頓治理，積極引導(dǎo)并鼓勵(lì)循環(huán)式經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，最終促成生態(tài)型綠色石化基地的建成。

［1］楊曉燕.石化基地融資模式研究——以湄洲灣為例［J］.發(fā)展研究，2015，（8）：51-53.

［2］王益澄，顏盈媚，馬仁鋒.沿海石化基地對(duì)地方生態(tài)環(huán)境補(bǔ)償?shù)目茖W(xué)基礎(chǔ)與系統(tǒng)框架［J］.寧波大學(xué)學(xué)報(bào)：理工版，2014，（4）：53-59.

［3］莊銳鋅.湄洲灣三維生態(tài)動(dòng)力數(shù)值模型的研究［D］.廈門大學(xué)，2013.

［4］福建省發(fā)展和改革委員會(huì).福建省湄洲灣石化基地發(fā)展規(guī)劃修編（2011-2020）［M］.2012，1.

胡志民（1974- ），男，福建惠安人，漢族，石油化工工程師，石化園區(qū)建設(shè)管理，投資科，學(xué)歷：本科。