孫加國(guó)（天津中德工程設(shè)計(jì)有限公司東營(yíng)分公司， 山東 東營(yíng) 257000）

石油化工EPC項(xiàng)目的施工質(zhì)量?jī)?yōu)化管理研究

孫加國(guó)
（天津中德工程設(shè)計(jì)有限公司東營(yíng)分公司， 山東 東營(yíng) 257000）

施工質(zhì)量管理對(duì)石化工程的安全運(yùn)行至關(guān)重要，當(dāng)前EPC模式已經(jīng)應(yīng)用于石油化工工程項(xiàng)目。本文探討了石化工程項(xiàng)目施工管理特點(diǎn)和EPC模式的現(xiàn)狀；并從組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和合同四個(gè)方面提出施工質(zhì)量控制措施，包括：建立科學(xué)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度，制定全面質(zhì)量控制計(jì)劃等措施。

石油化工項(xiàng)目；EPC模式；施工質(zhì)量；控制措施

0 引言

石油化工工程是國(guó)家的基礎(chǔ)性建設(shè)項(xiàng)目，具有較高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，對(duì)石化產(chǎn)品的需求在不斷增加［1］，石油化工工程項(xiàng)目也在增多。石油化工工程是一種專業(yè)性強(qiáng)、涉及面積廣、施工難度大的綜合項(xiàng)目，一旦發(fā)生事故會(huì)給人民生命財(cái)產(chǎn)和國(guó)家造成巨大損失［2］，因此嚴(yán)格控制施工質(zhì)量對(duì)石油化工工程項(xiàng)目管理至關(guān)重要。當(dāng)前EPC總承包模式成為石油化工工程項(xiàng)目的主流模式，本文探討了EPC模式下如何加強(qiáng)施工管理的措施。

1 石油化工工程EPC項(xiàng)目施工管理現(xiàn)狀

20世紀(jì)70年代美國(guó)，EPC總承包模式開(kāi)始應(yīng)用到石油石化行業(yè)。近年，EPC總承包模式逐漸成為我國(guó)石油化工工程項(xiàng)目建設(shè)的主流管理模式。但由于石油化工工程施工難度大，EPC模式還處于起步階段，石油化工工程EPC項(xiàng)目的施工管理還有很多需要完善的地方［3，4］。

1.1 石油化工工程施工管理特點(diǎn)

石油化工工程項(xiàng)目具有技術(shù)復(fù)雜、關(guān)聯(lián)范疇廣、投資大、不可控因素多、建設(shè)周期長(zhǎng)、質(zhì)量要求高等特點(diǎn)。施工管理呈現(xiàn)出以下特點(diǎn)：①組織協(xié)調(diào)任務(wù)重，工程涉及到承包商、供應(yīng)商、分包商、監(jiān)理方等，業(yè)主必須集中力量進(jìn)行決策與組織協(xié)調(diào)，需要委托專業(yè)的監(jiān)理公司，從而使業(yè)主能從日常事務(wù)中解脫出來(lái)；②石油化工項(xiàng)目技術(shù)日益復(fù)雜，為了提高工程施工效率，各個(gè)專業(yè)技術(shù)人員需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行整體籌劃，一些具備全面的設(shè)計(jì)咨詢、施工和管理能力的大型公司應(yīng)運(yùn)而生，設(shè)計(jì)施工一體化成為主流趨勢(shì)；③總承包商承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)較大，石油化工項(xiàng)目工程量較大，業(yè)主很難對(duì)造價(jià)和工期提前準(zhǔn)確把握，但合同通常會(huì)采取固定投資金額和工期的方式，這就會(huì)使承包商承擔(dān)大部分的風(fēng)險(xiǎn)。

1.2 石油化工工程EPC模式存在的問(wèn)題

管道工程EPC模式還處于起步階段，還有較多不規(guī)范的地方，主要體現(xiàn)在：①總承包合同需要借鑒國(guó)際范本，有些條款并不適合國(guó)內(nèi)情況，需要多次修改，加大前期工作投入，并且因招標(biāo)時(shí)沒(méi)有完成設(shè)計(jì)，業(yè)主和承包商對(duì)工作范圍很難清晰界定，施工時(shí)易產(chǎn)生分歧；②EPC屬于新生事物，相應(yīng)的總承包商、監(jiān)理方對(duì)運(yùn)作模式還不夠清楚，有些單位還存在抵觸情緒，有時(shí)會(huì)受到行政干預(yù)，設(shè)計(jì)—采購(gòu)—施工的一體化作業(yè)，并且各地區(qū)各階段交叉作業(yè)都對(duì)EPC承包商提出了更高的要求；③工程交接驗(yàn)收時(shí)，承包方希望盡快交接，業(yè)主方驗(yàn)收時(shí)間較短，一些因施工質(zhì)量造成的隱患在短時(shí)間內(nèi)很難被發(fā)現(xiàn)，運(yùn)行一段時(shí)間后出現(xiàn)問(wèn)題，責(zé)任很難界定。

2 石油化工工程EPC項(xiàng)目施工質(zhì)量管理措施

EPC項(xiàng)目通過(guò)采用固定合同總價(jià)的方式，如果做不好施工管理，承包商為了獲取更大的利潤(rùn)，往往會(huì)降低一些施工質(zhì)量。因此，做好EPC項(xiàng)目的施工管理對(duì)工程質(zhì)量至關(guān)重要。提升施工質(zhì)量的措施很多，歸納起來(lái)主要包括四個(gè)方面：組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措施和合同措施。

2.1 組織措施——建立科學(xué)的質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織形式是指項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)具體采用的管理人員組織結(jié)構(gòu)。應(yīng)根據(jù)工程特點(diǎn)、工程組織管理模式、工程管理單位自身情況及管理團(tuán)隊(duì)人員素質(zhì)構(gòu)成和專業(yè)技能配置等選擇適宜的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織形式。常用的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組織形式有：直線制、職能制、直線職能制等。長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目一般工程量非常大，適合采用直線職能制，該組織形式兼具直線制和職能制的優(yōu)點(diǎn)。該組織結(jié)構(gòu)，高層管理人員，如總監(jiān)理工程師，可以直線指揮基層管理部門(mén)，對(duì)工程質(zhì)量全面負(fù)責(zé)；同時(shí)各職能部門(mén)的業(yè)務(wù)人員，可以對(duì)基層管理部門(mén)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)為其提供策略及參考意見(jiàn)。

2.2 技術(shù)措施——加強(qiáng)職工職業(yè)技能培訓(xùn)

近年我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)發(fā)展較快，一線操作人員的職業(yè)素質(zhì)卻相對(duì)較低，在長(zhǎng)輸管道項(xiàng)目中，分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象比較普遍，員工職業(yè)素質(zhì)不達(dá)標(biāo)，在很大程度上影響了施工質(zhì)量。管道施工對(duì)一線操作人員的技能、身體體質(zhì)、心理素質(zhì)等都有較高的要求，所以在施工過(guò)程中，要對(duì)施工隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)知識(shí)和技能的培養(yǎng)，提高施工人員的質(zhì)量控制意識(shí)和技能水平；同時(shí)，施工單位要對(duì)分包單位和分包部位工程進(jìn)行嚴(yán)格控制，分包單位的施工人員要在符合法律法規(guī)要求的基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)和資格考核。此外，還要保證施工技術(shù)的科學(xué)性，在施工過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)與勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位溝通，避免因設(shè)計(jì)或施工方案不科學(xué)造成的損失。

2.3 經(jīng)濟(jì)措施——嚴(yán)格落實(shí)問(wèn)責(zé)制度

要根據(jù)工程施工的質(zhì)量狀態(tài)，對(duì)施工方做出相應(yīng)的獎(jiǎng)懲。施工質(zhì)量控制的主體在于EPC總承包商與施工分包商，在業(yè)主做好對(duì)EPC總承包商的監(jiān)督約束的同時(shí)，EPC總承包商要根據(jù)合同關(guān)系對(duì)施工分包商實(shí)施好監(jiān)督約束，獎(jiǎng)懲制度必須明確、規(guī)范、權(quán)責(zé)一致并能落到實(shí)處，制定一個(gè)完善的考核標(biāo)準(zhǔn)，提高管理成員積極性、促進(jìn)管理制度的執(zhí)行和落實(shí)。要完善施工監(jiān)督檢查制度，對(duì)每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位的權(quán)責(zé)要清晰界定，明確各個(gè)崗位和人員的權(quán)責(zé)，并形成日常監(jiān)督檢查機(jī)制，對(duì)違規(guī)操作和施工不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象，要加強(qiáng)責(zé)任考核，嚴(yán)格責(zé)任追究。從而自上而下，都能主動(dòng)落實(shí)施工質(zhì)量控制要求。

2.4 合同措施——制定全面質(zhì)量控制計(jì)劃

根據(jù)國(guó)家石油化工工程的相關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合EPC合同的質(zhì)量要求，對(duì)項(xiàng)目的工藝過(guò)程、施工技術(shù)等不同內(nèi)容的質(zhì)量控制目標(biāo)［5］。對(duì)施工的各個(gè)工序進(jìn)行分析，編制全面的作業(yè)指導(dǎo)書(shū)，包括操作方法、機(jī)具材料、技術(shù)質(zhì)量要求、控制手段、檢測(cè)工具及方法等，為專檢員編制工藝檢查表，定期和不定期地進(jìn)行檢查和考核。在全面控制的基礎(chǔ)上，對(duì)分項(xiàng)工程進(jìn)行詳細(xì)剖析，找出其中的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵控制點(diǎn)，而后制定出各個(gè)分項(xiàng)工程的重點(diǎn)質(zhì)量控制點(diǎn)，采取特殊的措施進(jìn)行控制。在施工階段，監(jiān)理方要嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，減少人為因素的影響。在合同中明確各控制點(diǎn)質(zhì)量目標(biāo)及獎(jiǎng)罰措施，檢查已完工程質(zhì)量，核定其是否按合同要求完成，嚴(yán)格質(zhì)量檢查和驗(yàn)收，不符合規(guī)定或約定的質(zhì)量要求的，拒付工程款；質(zhì)量達(dá)到合同約定的優(yōu)良率的，按照合同要求給予獎(jiǎng)勵(lì)。

3 結(jié)語(yǔ)

石油化工工程EPC項(xiàng)目的質(zhì)量控制涉及到業(yè)主、EPC總承包商、監(jiān)理方和施工分包商，涉及到方案設(shè)計(jì)、圖紙規(guī)劃、材料購(gòu)置、施工安裝、交接驗(yàn)收的各道工序，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要通過(guò)對(duì)石油化工工程易出現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題的關(guān)鍵工序分析研究，找出影響質(zhì)量的因素和出問(wèn)題的原因，制定出更具針對(duì)性的質(zhì)量控制方案和監(jiān)督檢查制度，切實(shí)執(zhí)行相應(yīng)控制措施和規(guī)范，把問(wèn)題消滅在萌芽狀態(tài)，有效提高石油化工工程的質(zhì)量管理水平，從而增強(qiáng)長(zhǎng)輸管道的安全性，發(fā)揮出強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

［1］李玉萍，張小娟，李婷.基于組合預(yù)測(cè)模型的我國(guó)天然氣需求預(yù)測(cè)［J］.河南科學(xué)，2014，32（10）：2138-2144.

［2］仇攀.濟(jì)-青輸氣管道復(fù)線事故模擬分析［J］.云南化工，2015，42（5）：55-57.

［3］司訓(xùn)練，呂政偉.長(zhǎng)輸油氣管道EPC項(xiàng)目管理模式探析［J］.西安石油大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版），2012，21（6）：12-16.

［4］肖蘭.EPC工程承包項(xiàng)目管道工程協(xié)同管理實(shí)踐［J］.煉油技術(shù)與工程，2012，42（4）：61-64.

［5］陳均濤.石油化工工程關(guān)鍵工序質(zhì)量影響因素及控制措施［J］.石油工業(yè)技術(shù)監(jiān)督，2012，（5）：17-20.

孫加國(guó)，男，（1988-），山東德州人，漢族，本科，工程師，從事油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)計(jì)方面工作。