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        淺析清代廣東育嬰機(jī)構(gòu)的區(qū)域差異

        2016-03-13 09:32:39
        關(guān)鍵詞:育嬰廣東機(jī)構(gòu)

        萬 濤

        (佛山市博物館 典藏研究部,廣東 佛山 528000)

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        淺析清代廣東育嬰機(jī)構(gòu)的區(qū)域差異

        萬濤

        (佛山市博物館典藏研究部,廣東佛山528000)

        以清代廣東育嬰機(jī)構(gòu)分布表為基礎(chǔ),通過省內(nèi)區(qū)際之間、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、府治與一般城市之間以及省際之間四個(gè)層面,對各區(qū)域育嬰機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦數(shù)量、經(jīng)費(fèi)來源等方面進(jìn)行剖析,可以看出育嬰組織的發(fā)展主要受社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平發(fā)展以及政治因素影響,其中政治因素對地方育嬰事業(yè)的發(fā)展起主導(dǎo)作用。

        清代;廣東;育嬰堂;空間

        有關(guān)清代育嬰事業(yè)發(fā)展的研究從上世紀(jì)80年代已開始進(jìn)行,到目前這方面的成果已頗為豐碩。學(xué)界主要是圍繞著溺嬰與育嬰、育嬰堂與保嬰局等論題進(jìn)行廣泛的探討,以上研究論題大多以江南地區(qū)為中心,其他區(qū)域尤其是關(guān)于廣東育嬰事業(yè)的研究較為薄弱。而在對廣東育嬰事業(yè)的研究中,論者主要圍繞清代廣東育嬰機(jī)構(gòu)的設(shè)置及發(fā)展、育嬰觀念的轉(zhuǎn)變進(jìn)行論述,較少對該區(qū)域育嬰機(jī)構(gòu)的分布特點(diǎn)進(jìn)行分析比較。由于廣東省內(nèi)各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)背景等方面的差異,致使育嬰機(jī)構(gòu)在設(shè)置時(shí)間與規(guī)模、經(jīng)費(fèi)來源等諸多方面均存在著明顯的差異。筆者以《淺析清代廣東育嬰機(jī)構(gòu)的分布及其發(fā)展》文中的育嬰機(jī)構(gòu)分布表①為基礎(chǔ),通過對省內(nèi)區(qū)際之間、城市與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、府治與一般城市之間以及省際之間四個(gè)層面進(jìn)行分析,從中總結(jié)出一定的規(guī)律。

        一、 省內(nèi)區(qū)際之間的差異

        清代地方行政機(jī)構(gòu)基本沿襲明制,分省、府(直隸州、直隸廳)、縣(散州、散廳)三級。廣東省內(nèi)所轄政區(qū)有9府、4直隸州、2直隸廳,共87州縣②。本文在綜合各種因素、不拆散行政區(qū)劃的前提下,將廣東劃分為粵東、粵北、粵西及粵中四片區(qū)域。其中瓊州府即現(xiàn)海南省,在清代屬于廣東南部區(qū)域,但因當(dāng)時(shí)瓊州府與粵西地區(qū)經(jīng)濟(jì)、文化交往密切,故本文將瓊州府劃入粵西區(qū)域。由于以上四大片區(qū)的自然條件、人口分布及經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸方面區(qū)域差異明顯,這就決定了育嬰事業(yè)的區(qū)際差異。

        粵東地區(qū),主要有潮州、惠州2府和嘉應(yīng)直隸州,下轄有海陽、揭陽、博羅等23個(gè)州縣。明清時(shí)期,該地區(qū)移民墾殖最早,在宗族與文教等方面獨(dú)步廣東。該區(qū)域雖然遠(yuǎn)離本省的行政中心,但擁有廣闊的海岸線,海運(yùn)貿(mào)易相當(dāng)繁榮,且人口稠密,對外經(jīng)濟(jì)交流十分活躍。尤其是潮州府在清前期,城市發(fā)展已有相當(dāng)規(guī)模,成為當(dāng)時(shí)省內(nèi)僅次于廣州城的第二大城,“粵東城之大者,自省會(huì)外,潮郡為大,次則新會(huì)也,他郡縣皆不及。”[1]至乾隆年間,該區(qū)域已出現(xiàn)了“商賈輻輳,海船云集,逐日市”[2]的繁榮景象,潮商更成為我國著名商幫之一。潮陽縣育嬰堂創(chuàng)辦于康熙四十五年,是粵東地區(qū)最早的育嬰機(jī)構(gòu)。此后,該地區(qū)的育嬰事業(yè)發(fā)展迅猛,共創(chuàng)辦育嬰機(jī)構(gòu)26所,占全省總數(shù)的43%,普及率高,分布也較為平衡,除饒平、連平、長寧、龍川、海豐等8個(gè)縣外,其他州縣均設(shè)有育嬰機(jī)構(gòu)??登?、同光兩個(gè)時(shí)期為該區(qū)域育嬰事業(yè)發(fā)展的兩個(gè)黃金期,分別重修或創(chuàng)建了10所和11所。其中潮陽縣共有6所,惠來、海陽、嘉應(yīng)州各有2所。

        粵中地區(qū),包括廣州、肇慶2府以及佛岡直隸廳,下轄有南海、東莞、順德等27個(gè)縣。該區(qū)域以珠三角平原為主體,自然條件優(yōu)越,明清時(shí)期工商業(yè)發(fā)展迅速,成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心,吸引了大量人員流入。尤其在乾隆年間宣布“夷向?qū)⒅辉S在廣東收泊”后,廣州成為了全國唯一的通商口岸,使該地區(qū)的商品經(jīng)濟(jì)獲得空前的發(fā)展,并出現(xiàn)了以佛山、廣州為代表的工商業(yè)市鎮(zhèn)。康熙三十六年在廣州創(chuàng)辦了全省第一所育嬰堂。雖然該區(qū)域的育嬰事業(yè)起步早,工商業(yè)經(jīng)濟(jì)也十分發(fā)達(dá),高要、廣州兩地還先后成為全省行政中心——督府所在地③,但與育嬰事業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r比較則顯得十分矛盾:首先,普及率較粵東地區(qū)偏低,重修或新建的育嬰機(jī)構(gòu)只有22所。其次,分布不平衡,除東莞、順德、香山、高要、恩平等12個(gè)州縣外,其余15個(gè)州縣沒有設(shè)置育嬰機(jī)構(gòu)。再次,連續(xù)性較差,不少早期修建的育嬰堂被廢棄。如香山縣育嬰堂創(chuàng)辦于乾隆九年,嘉慶二十四年重修,至光緒年間“僅就現(xiàn)存基址”。[3]康乾、同光時(shí)期為該區(qū)域育嬰事業(yè)發(fā)展的兩個(gè)黃金時(shí)期,重修或創(chuàng)辦的育嬰機(jī)構(gòu)分別有9所和10所。在乾隆年間還出現(xiàn)了以廣州為接收地的兩條送嬰路線,佛山[4]和順德陳村[5]25分別將所接收的棄嬰送往廣州育嬰堂撫養(yǎng)。其中,佛山于同治十三年(1875)創(chuàng)辦了育嬰堂,從而結(jié)束了近70多年的送嬰業(yè)務(wù)。嘉慶至咸豐時(shí)期為該區(qū)域育嬰事業(yè)的低迷時(shí)期,新建或重建者都極少,且原設(shè)的育嬰堂多遭毀棄,如順德育嬰堂創(chuàng)辦于道光二十二年但數(shù)年后停辦[5]24。

        粵北地區(qū),包括韶州府以及連州、南雄2個(gè)直隸州和連山直隸廳,下轄有樂昌、始興、陽山等10個(gè)縣。該地區(qū)山多林密,人口密度小,經(jīng)濟(jì)文化水平低,遠(yuǎn)離行政中心,因而各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)均很落后,多數(shù)州、縣連衙門化的養(yǎng)濟(jì)院都未設(shè)立,更談不上創(chuàng)建育嬰堂。該區(qū)域的育嬰機(jī)構(gòu)設(shè)置起步遲且普及率低,道光十六年在英德設(shè)置了育嬰公所,為粵北地區(qū)最早的育嬰機(jī)構(gòu)。此后,曲江、翁源、南雄分別設(shè)有育嬰堂1所。

        粵西地區(qū),包括雷州、高州、廉州3府和羅定直隸州,以及與粵西地區(qū)隔海相望的瓊州府,共轄27個(gè)州縣。該地區(qū)以盆地、丘陵和山地為主,一直以來人口密度及經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平均比粵東和粵中地區(qū)低,社會(huì)福利事業(yè)也相對落后,育嬰機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦時(shí)間較為分散且普及率低。僅廉州、高州和瓊州3府7個(gè)州縣創(chuàng)辦育嬰堂共8所。其中高州府、瓊州府各3所,廉州府1所,羅定州1所,其余地方處于空白狀態(tài)。尤其是雷州府,從目前所得的資料來看,其轄下的三個(gè)縣均無設(shè)置育嬰機(jī)構(gòu)。

        由此可知,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平是育嬰組織發(fā)展的重要因素之一,社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平的不同致使各區(qū)域的育嬰機(jī)構(gòu)在設(shè)立時(shí)間、數(shù)量等方面差異明顯。

        二、 城市與市鎮(zhèn)的差異

        廣東大多數(shù)州縣所設(shè)育嬰機(jī)構(gòu)基本上都集中于城市,其服務(wù)范圍亦只限于城內(nèi)及少數(shù)附近地區(qū),很難惠及廣大的鄉(xiāng)村與市鎮(zhèn),但由于得到地方官的大力支持,一些市鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村也建辦了育嬰機(jī)構(gòu)。

        明清時(shí)期,廣東的城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)尤為發(fā)達(dá),出現(xiàn)了以佛山、廣州、海陽等為代表的工商業(yè)城市,并逐步完善了倉儲、慈善等社會(huì)功能。順德地處珠三角洲中部,清代時(shí)期該地區(qū)農(nóng)業(yè)及工商業(yè)發(fā)展迅速,光緒二十六年,當(dāng)?shù)丶澤听堓嵴\、黃普生等捐資創(chuàng)辦順德保嬰堂。該堂的經(jīng)費(fèi)來源主要是通過“堂內(nèi)收存捐款,除應(yīng)支外,馀則揭交當(dāng)押,收取子金,籍充常費(fèi)”。該堂在管理上采用“輪班制”即“遞年輪請附城各行祃首收管經(jīng)理,并將進(jìn)支各數(shù)刊送征信錄,以示大公”。[6]香山縣,當(dāng)?shù)乇娚堂窦昂M馊A僑共同集款2萬多元,于光緒三十三年創(chuàng)辦香山保育善會(huì)。該善會(huì)主要有保產(chǎn)、育嬰兩項(xiàng)義舉,實(shí)行“董事會(huì)”制,即由會(huì)員選出“公正紳耆輪流董理”,當(dāng)?shù)丶澤毯俜?、鄭云鶚等人先后被選出擔(dān)任該會(huì)的董事。該堂的日常經(jīng)費(fèi)主要是通過捐款余額購置田產(chǎn)出租生息以及每年勸捐兩種方式所得。[7]佛山、東莞、四會(huì)、海陽等其他城市的育嬰機(jī)構(gòu)一般也由地方紳商主持創(chuàng)辦,并負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)籌集和管理。

        創(chuàng)辦育嬰堂耗資巨大,對于大部分經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村,因當(dāng)?shù)馗患澼^少,倘若采取民間自發(fā)捐資創(chuàng)置育嬰機(jī)構(gòu)是存在著很大的困難,只能通過地方官員的主持或官紳合辦的方式進(jìn)行。如咸豐十一年,知府史樸籌集400兩銀在曲江縣置辦育嬰堂,除去部分支出外,將余下銀兩“發(fā)商生息,每年得息銀四十兩,由府署按季核收支給乳婦”。[8]嘉應(yīng)州在同治及光緒年間由地方官員聯(lián)合當(dāng)?shù)厥考澰诤犹锉?、金盤堡創(chuàng)辦育嬰堂,堂中日常開支主要是依靠撥官地出租生息或官紳捐款發(fā)典生息。[9]這些育嬰機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦后,由地方官員選派任命“擇富厚誠之人”為首(士)事,每年對育嬰堂的日常經(jīng)費(fèi)使用情況進(jìn)行監(jiān)督“堂內(nèi)款項(xiàng)歸總理掌管,支出各費(fèi)由值事請于總理,其支銷數(shù)目均詳細(xì)注明,備造四柱清冊送官查核并即遍貼告示,使偏僻鄉(xiāng)村家喻戶曉”[10]470。

        由此可知,廣東城鎮(zhèn)育嬰事業(yè)有兩種模式:一種是在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市,育嬰堂的創(chuàng)辦是以地方紳士尤其是紳商主導(dǎo),通過自我經(jīng)營、管理為主,此類以順德保嬰堂、香山保育善會(huì)為代表;一種是以地方官主導(dǎo)或官紳合辦為主,這主要集中于一些經(jīng)濟(jì)落后的地區(qū)。地方官員對育嬰事業(yè)的發(fā)展起了關(guān)鍵的作用,他們除了負(fù)責(zé)育嬰堂的創(chuàng)辦、運(yùn)營工作外,還對機(jī)構(gòu)管理人員的任免有較大的決定權(quán),對機(jī)構(gòu)運(yùn)作負(fù)有監(jiān)督之責(zé)。此類以曲江、嘉應(yīng)州等地的育嬰堂為代表。這類育嬰機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦可以視為城市育嬰的延伸,以彌補(bǔ)城局之不足。但由于城市育嬰堂在數(shù)量、規(guī)模、經(jīng)費(fèi)等方面均占絕對優(yōu)勢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)育嬰機(jī)構(gòu)零星分布,城鄉(xiāng)互動(dòng)難以展開。

        三、府治與一般城市的差異

        由于行政級別的不同,廣東官辦育嬰事業(yè)在府治與一般州縣間也存在明顯差異。府治行政級別高,政治資源豐富,官員的權(quán)限尤其是財(cái)政支配權(quán)較大,發(fā)展育嬰事業(yè)的條件更為優(yōu)越??傮w上說,府治的育嬰事業(yè)開展早、規(guī)模大、連續(xù)性強(qiáng)、制度齊備。全省除雷州府外,均設(shè)有育嬰堂。此外,除曲江、茂名、合浦、歸善之外,其余均創(chuàng)始于康乾時(shí)期。最為典型的是創(chuàng)辦于康熙三十六年本省第一所育嬰堂,它由總督石琳、巡鹽御史沈愷曾創(chuàng)辦,置房屋45間。[11]后因“房不敷居住,乳婦、嬰孩多散處他所”,于是乾隆四年運(yùn)史龐嶼聯(lián)同商人沈云甫等4人,捐銀1000兩,于大東門外重置育嬰堂,新堂共有房屋300余間。[12]該堂的經(jīng)費(fèi)除了通過出租官房生息外,還獨(dú)得“以洋船放關(guān),分頭飯食,撥補(bǔ)”[13]之利。由于創(chuàng)辦規(guī)模大、經(jīng)費(fèi)充足,吸引了佛山、陳村兩地的拾嬰會(huì)將收留的棄嬰送往該堂撫養(yǎng)。高要縣為肇慶府所在,該縣育嬰堂于乾隆十一年興建,房屋有27間,至嘉慶元年知縣裴盛清重修,接收嬰兒無定數(shù),每年肇慶府從豐厚的鹽羨項(xiàng)撥銀1600兩為該堂經(jīng)費(fèi)。[14]以上兩所府治所在的官辦育嬰堂,還制定了嚴(yán)格的規(guī)章制度,對機(jī)構(gòu)工作人員的數(shù)量、待遇以及嬰孩的撫養(yǎng)費(fèi)用支出等均有明確規(guī)定:“無庸乳哺嬰孩每口月給口糧銀六錢,乳婦每口月給工食銀一兩二錢,……堂內(nèi)總巡婦一口月給工食銀一兩六錢。醫(yī)生一名月給工食銀十兩,又跟役月給工食銀六錢,總司一名,月給薪火銀十二兩面”[14]。 一般州縣的官辦育嬰堂與府治有天壤之別。在77個(gè)非府治州縣中,包括海康縣(因該縣為雷州府所在地)在內(nèi)至少有49個(gè)州縣未設(shè)立過育嬰機(jī)構(gòu);而在已設(shè)官辦育嬰機(jī)構(gòu)的州縣中,大多數(shù)集中在康乾時(shí)期創(chuàng)辦。這些育嬰機(jī)構(gòu)一般經(jīng)費(fèi)少,收育有限,因此存在時(shí)間短暫,如陸豐育嬰堂乾隆九年創(chuàng)辦至光緒年間已久圯[15]。在管理方面,除羅定州育嬰堂[10]469-470外,大多數(shù)育嬰機(jī)構(gòu)到目前為止還沒有發(fā)現(xiàn)相應(yīng)的管理制度。

        四、 省際間的差異

        明清時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)的區(qū)域化特征十分突出,育嬰事業(yè)也不例外。綜觀育嬰機(jī)構(gòu)的興廢、規(guī)模、數(shù)量分布、管理方式等諸方面,廣東育嬰事業(yè)與周邊各省及全國其他地區(qū)均存有差異。

        廣東與江浙育嬰事業(yè)的發(fā)展差距甚大。江浙是明清善會(huì)善堂的發(fā)源地,出現(xiàn)早,普及快,各方面一直獨(dú)步全國。順治十二年(1655)創(chuàng)辦的揚(yáng)州育嬰堂為江浙地區(qū)最早的育嬰機(jī)構(gòu)。此后,江浙地區(qū)紛紛置辦育嬰堂,由此推廣至京師。在雍正二年國家推廣京師育嬰堂之前,江浙兩省已有育嬰機(jī)構(gòu)313所,占全國總數(shù)的32.3%(清代全國共有973個(gè)育嬰堂[16]),其中蘇州府有育嬰堂96所,已遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越廣東全省的總數(shù)。在江浙尤其是江南地區(qū),社會(huì)參與方面最為突出,地方士紳商富等各種社會(huì)力量積極參與育嬰事業(yè),并扮演著重要的角色。在其主導(dǎo)下,江南地區(qū)建立了“城市——市鎮(zhèn)——鄉(xiāng)村”龐大的育嬰網(wǎng)絡(luò)[17]。另外江浙地區(qū)還保留有豐富的育嬰志與征信錄等原始資料,也是其他地方無法企及的。正是基于以上因素,學(xué)界對江南地區(qū)的育嬰事業(yè)研究甚多。

        與周邊地區(qū)相比,廣東的育嬰事業(yè)與周邊省份各具特色。清代,江西贛縣早在順治三年(1647)創(chuàng)建育嬰堂。此后,在江西省轄的78個(gè)縣(州、廳)中有67個(gè)州縣陸續(xù)建有育嬰堂100所,其中創(chuàng)辦高潮分別出現(xiàn)在雍正末年及同光之際。與此同時(shí),分散在省內(nèi)鄉(xiāng)村的各類育嬰組織有25處,城鄉(xiāng)育嬰網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)。[18]湖南武岡州在康熙元年(1662)由官方創(chuàng)建了該省第一所育嬰堂。據(jù)梁其姿統(tǒng)計(jì),湖南78個(gè)州縣共創(chuàng)辦育嬰堂93處。與江西一樣,湖南的城鄉(xiāng)育嬰網(wǎng)絡(luò)也同樣發(fā)達(dá)。湖南全省有類似“育嬰事業(yè)圈”13處,其中醴陵一地有鄉(xiāng)村育嬰會(huì)20余處。[19]該省育嬰機(jī)構(gòu)創(chuàng)辦的高潮在清前中期,其中在雍乾時(shí)期有30多個(gè)州縣創(chuàng)辦了育嬰堂。江西、湖南兩地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平稍遜于廣東,但兩省育嬰堂的創(chuàng)始均早于廣東,育嬰事業(yè)整體上較廣東發(fā)達(dá)。究其原因:首先,清代湘、贛兩地溺嬰之風(fēng)比廣東嚴(yán)重,在當(dāng)?shù)匾研纬娠L(fēng)俗。據(jù)《長沙縣志》載:“此邦風(fēng)俗,向有溺女陋習(xí),至今相沿,牢不可破?!盵20]江西也是“民多貧苦,溺女之事相習(xí)成風(fēng)”[21]。其次,朝廷除了在經(jīng)濟(jì)上向湘、贛兩地的省城育嬰機(jī)構(gòu)提供經(jīng)濟(jì)支持外,還鼓勵(lì)兩省的地方政府在其轄下的州縣及偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)村創(chuàng)辦育嬰機(jī)構(gòu)。如乾隆十三年,奏準(zhǔn)江西省城育嬰堂獲“每年于耗羨內(nèi)給銀四百八兩”[22]152,光緒四年又獲“歲支公費(fèi)數(shù)百金限于經(jīng)費(fèi)”[22]155。“六文會(huì)”為湘、贛兩地鄉(xiāng)村廣泛設(shè)立的育嬰組織。咸豐年間曾下諭江西地方政府“赴省城附近各鄉(xiāng),勸諭上中各戶,分都分圖各立六文會(huì)”,到光緒年間又下諭“歷任撫臣刊刻六文會(huì)章程,通飭各屬舉行……每年收養(yǎng)女嬰多則千余口,少則數(shù)百口”。[22]155同治七年議準(zhǔn)湖南省醴陵縣建立育嬰堂。[22]154雖然朝廷也對廣東省城育嬰堂的創(chuàng)辦與運(yùn)作提供經(jīng)濟(jì)上的支持,但從目前的資料來看,還沒有發(fā)現(xiàn)對廣東所轄州縣育嬰機(jī)構(gòu)進(jìn)行推廣的圣諭、詔書之類的資料。而與廣東同為經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的福建省,雖然育嬰事業(yè)起步較廣東晚,直到康熙四十二年(1703)在福建長泰創(chuàng)辦第一所育嬰堂,但育嬰事業(yè)發(fā)展十分迅猛。雍乾時(shí)期,該省轄下58個(gè)州縣中已創(chuàng)辦育嬰堂47所,至晚清時(shí)期已有育嬰堂79所,并設(shè)有作為棄嬰臨時(shí)接收機(jī)構(gòu)的育嬰基金會(huì)7所。[23]以上三省的育嬰機(jī)構(gòu)數(shù)量已超越廣東,而且在接?jì)刖W(wǎng)絡(luò)方面,廣東只有“佛山-廣州”以及“順德陳村-廣州”兩條接?jì)肼肪€,并沒有形成覆蓋面更為廣泛的“育嬰事業(yè)圈”。至于與粵西地區(qū)接壤的廣西省,山多林密,人口密度小,在清代是一個(gè)經(jīng)濟(jì)水平較為落后的地區(qū)??滴跛氖迥?1706)在太平府崇善縣創(chuàng)辦該省第一所育嬰堂。此后,在全省12個(gè)府、直隸州共轄95個(gè)州縣中,僅有12所育嬰堂分布于10個(gè)縣。[16]其創(chuàng)辦的高潮主要集中在康熙、宣統(tǒng)二朝,均為3所。

        通過以上分析可知,清代育嬰組織的創(chuàng)辦與發(fā)展受地理環(huán)境、人口分布、政治因素及經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面的影響,其中經(jīng)濟(jì)水平與政治因素是關(guān)鍵。社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是育嬰事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。育嬰組織的發(fā)展,需要長期穩(wěn)定的財(cái)力、物力支持,需要地方社會(huì)持久、有力的參與,而這些都有賴于各地的社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平。政治因素對育嬰事業(yè)的影響是最直接、最明顯的,甚至起決定作用,主要是體現(xiàn)在政府對慈幼事業(yè)的態(tài)度。政府官員可利用手中的行政權(quán)限,直接對育嬰機(jī)構(gòu)的創(chuàng)辦與運(yùn)作投入大量的人力、物力和財(cái)力,推動(dòng)地方育嬰事業(yè)的發(fā)展。尤其是對于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說,政治因素的影響更為明顯。

        注釋:

        ① 參見萬濤《清代廣東育嬰機(jī)構(gòu)的分布及其發(fā)展》,載《五邑大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》2015年1期61-66頁。② 據(jù)《嘉慶重修大清一統(tǒng)志》卷440·“廣東統(tǒng)部”記載:清代廣東劃分為9府4州2廳。9府分別是廣州、韶州、惠州、潮州、肇慶、高州、瓊州、廉州,4州為南雄州、連州、嘉應(yīng)州、羅定州,2廳為佛岡廳、連山廳。

        ③ 清入關(guān)后,設(shè)“兩廣總督”管轄廣東、廣西兩省。順治十二年(1655)總督府設(shè)于高要(現(xiàn)肇慶市),乾隆十一年(1746)后移至廣州。

        [1]林星章. 道光新會(huì)縣志:卷3[M].南京:江蘇古籍出版社,1981:4.

        [2]周碩勛. 乾隆潮州府志:卷14[M].線裝本.海陽:珠蘭書屋,1894:1.

        [3]田明曜.光緒香山縣志:卷6[M].臺北:成文出版社,1921:9.

        [4]冼寶干. 佛山忠義鄉(xiāng)志:卷7[M].佛山市博物館藏本.1926:7.

        [5]周之貞. 民國順德縣志:卷2[M].臺北:成文出版社,1929.

        [6]順德市地方志辦公室. 順德縣志[M].清咸豐、民國合訂本.廣州:中山大學(xué)出版社,1993:957-958.

        [7]張仲弼. 民國香山縣志續(xù)編:卷4[M].臺北:成文出版社,1967:236.

        [8]張希京. 光緒曲江縣志:卷5[M].臺北:成文出版社,1967:13-14.

        [9]吳宗焯. 光緒嘉應(yīng)州志:卷14[M].臺北:成文出版社,1968:12.

        [10]周學(xué)仕. 民國羅定縣志[M].臺北:成文出版社,1974.

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        [12]李福泰. 同治番禺縣志:卷15[M].臺北:成文出版社,1967:18.

        [][]

        [13]戴肇辰. 光緒廣州府志:卷71[M].臺北:成文出版社,1967:14.

        [14]馬呈圖. 宣統(tǒng)高要縣志[M].肇慶:肇慶和發(fā)自動(dòng)機(jī)印務(wù)局,1938:318.

        [15]劉桂年. 光緒惠州府志:卷7[M].臺北:成文出版社,1967:22.

        [16]梁其姿. 施善與教化——明清時(shí)期的慈善組織[M].北京:北京師范大學(xué)出版社,2013:243—269.

        [17]王衛(wèi)平. 清代蘇州慈愛事業(yè)[J].中國史研究,1997(3):142-154.

        [18]肖倩. 清代江西民間育嬰事業(yè)研究[J].中國社會(huì)經(jīng)濟(jì)史研究,2001(1):38-46.

        [19]周榮. 明清兩湖地區(qū)的社會(huì)保障與基層社會(huì)控制[D].武漢:武漢大學(xué),2002:196-202.

        [20]趙文在. 嘉慶十五年長沙縣志[M].臺北:成文出版社,1966:1631.

        [21]許應(yīng)钅榮.同治十二年南昌府志:卷12[M].南京:江蘇古籍出版社,1996:22.

        [22]大清會(huì)典事例:卷269[M].影印本.北京:中華書局,1991.

        [23]徐文彬,潘榮陽. 清代福建育嬰事業(yè)試探[J].福建史志,2006(4):36-40.

        [責(zé)任編輯文俊]

        2016-03-28

        萬濤(1973—),女,廣東南海人,館員,主要從事本地史與粵劇研究。

        K249;K252

        A

        1009-1513(2016)03-0059-04

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