申珺
(中國石油蘭州石化公司化工儲運廠,甘肅 蘭州 730060)
石油化工企業(yè)檢修作業(yè)安全管理的幾點措施和建議
申珺
(中國石油蘭州石化公司化工儲運廠,甘肅 蘭州 730060)
石油化工企業(yè)是一個高危行業(yè),在發(fā)生的很多事故中,裝置檢修過程中發(fā)生的安全事故占了很大一部分。本文從嚴(yán)格停工處理的安全管理、加強對施工人員的安全教育、嚴(yán)格實施檢維修作業(yè)前的風(fēng)險分析及加強作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理四方面,闡述了石油化工企業(yè)檢修施工過程中存在的危險性和易發(fā)事故,通過采取一些相應(yīng)的措施,實現(xiàn)檢修施工中的安全受控管理。
檢修作業(yè);安全管理;風(fēng)險控制;監(jiān)督管理
石油化工生產(chǎn)企業(yè)具有易燃、易爆、易腐蝕、易中毒、高溫、高壓、生產(chǎn)規(guī)模大,工藝過程復(fù)雜,連續(xù)性生產(chǎn),自動化程度高的特點,尤其在生產(chǎn)裝置停工檢修過程中,最容易引發(fā)各種安全事故。因此,如何保證檢修施工的安全問題成為石化企業(yè)安全生產(chǎn)的主要問題之一。為了使企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)得以順利實現(xiàn),必須有效降低施工作業(yè)中發(fā)生的各類事故,需要對檢修施工的全員、全方位、全過程、全天候的受控管理,只有這樣才能保證安全生產(chǎn)。
煉化裝置在生產(chǎn)運行過程中,系統(tǒng)內(nèi)部儲存的基本上都屬于危險化學(xué)品,都存在著著火爆炸的危險性。因此,在停工過程中是否把工藝管線及設(shè)備全部吹掃處理干凈、檢修裝置是否與其他系統(tǒng)之間徹底隔離等,這些直接影響檢修施工過程中的安全與否。
1.1系統(tǒng)處理,方案先行
裝置停工檢修前,必須結(jié)合檢修的各項內(nèi)容,制定詳細(xì)的停工處理吹掃方案,對所需要處理的工藝管線和設(shè)備編制表格進(jìn)行逐一登記。在進(jìn)行處理吹掃過程中,先將工藝管道、塔、容器、加熱爐、機泵等設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)全部退凈,并按方案要求完成相應(yīng)的吹掃、氮氣置換等處理,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。記錄好每一條工藝管線,每一臺設(shè)備處理人的姓名,處理的時間,既防止處理過程中出現(xiàn)遺漏,又要責(zé)任到人,提高了員工的責(zé)任心。同時在處理過程中都要有專人進(jìn)行監(jiān)督檢查,防止“三違”現(xiàn)象的發(fā)生。
1.2相信盲板,不相信閥門
要確保裝置檢修期間不因物料互竄而引發(fā)著火爆炸事故,必須將檢修系統(tǒng)與外界其他系統(tǒng)進(jìn)行有效的物理隔離,而最安全有效的物理隔離方式只有使用盲板,而不是為了圖省事,簡單認(rèn)為閥門關(guān)閉后就可以實現(xiàn)隔離系統(tǒng)。因此,結(jié)合檢修的各項內(nèi)容,編制詳細(xì)的盲板表,并設(shè)立“盲板司令”,由專人進(jìn)行交底、驗收、檢查。根據(jù)盲板表,徹底隔離檢修裝置與公用系統(tǒng)和其它裝置的連通。管好盲板,用好盲板,是安全施工的根本措施。開始還能做到編號、登記,但是,往往由于盲板量大,到了加盲板后期,就會出現(xiàn)脫節(jié),出現(xiàn)只加、不編號、不登記現(xiàn)象,結(jié)果容易產(chǎn)生遺漏,給后續(xù)的確認(rèn)工作帶來不利,留下安全隱患。因此必須安排專人負(fù)責(zé),要做到加一塊盲板,編一個號碼,登記一塊,不論誰拿著盲板表,都能從現(xiàn)場找到對應(yīng)的盲板,只有這樣才能有效的保證加盲板落實到位。
2.1有針對性的開展做作業(yè)人員的培訓(xùn)教育工作
合理安排安全培訓(xùn)科目,培訓(xùn)的內(nèi)容要注重使用性,主要是結(jié)合裝置的實際情況,包括接觸的介質(zhì)、危險點、重點部位、重大危險源及各項安全規(guī)定,如果有必要,有些知識可以到現(xiàn)場進(jìn)行培訓(xùn)。每當(dāng)一個施工人員經(jīng)主管部門考核合格后,發(fā)一個安全教育培訓(xùn)合格證。車間要對作業(yè)人員的身份進(jìn)行再次確認(rèn)后組織一次有針對性的安全教育,合格后方可進(jìn)入作業(yè)現(xiàn)場。作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)合格證要隨身攜帶,以便于各級管理人員隨時檢查,以減少違章操作和發(fā)生安全事故。通過對施工人員的強化宣傳教育,提高施工人員的安全文化素質(zhì),是實現(xiàn)施工安全的根本之所在。
2.2加大現(xiàn)場安全宣傳的力度
加強施工現(xiàn)場的安全宣傳工作,大量設(shè)置與安全有關(guān)的宣傳畫報、漫畫、照片和標(biāo)牌等,讓現(xiàn)場所有張貼物都與安全有關(guān)。同時,通過檢修現(xiàn)場的廣播和告示牌及時報道好人好事、違章違紀(jì)現(xiàn)象和相關(guān)的安全管理規(guī)定,確實把“安全第一”的思想灌注到每個人心中。
2.3采用工作交出單的形式安排施工作業(yè),達(dá)到施工作業(yè)安全受控的目的
在進(jìn)行一項作業(yè)時,必須有車間專人開具的任務(wù)交出單方可進(jìn)行施工作業(yè),不見此單,任何人的口頭安排都禁止施工作業(yè)。由此可以從根本杜絕施工作業(yè)項目混亂,避免由于措施落實不到位,責(zé)任不到位而造成的安全事故的發(fā)生。
對煉化裝置進(jìn)行檢維修作業(yè)前,要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和制度的規(guī)定,根據(jù)生產(chǎn)操作、工藝技術(shù)和設(shè)施設(shè)備的特點,及時組織對檢維修作業(yè)活動和場所、設(shè)施、設(shè)備及生產(chǎn)工藝流程進(jìn)行危險、有害因素識別和風(fēng)險分析;風(fēng)險分析的內(nèi)容要涵蓋檢維修作業(yè)過程、步驟、所使用的工具和設(shè)備、工藝裝置的開停車、作業(yè)環(huán)境特點以及作業(yè)人員情況等。要根據(jù)風(fēng)險分析的結(jié)果采取相應(yīng)的工程技術(shù)、管理、培訓(xùn)教育、個體防護等方面的預(yù)防和控制措施,消除或降低檢維修作業(yè)風(fēng)險。針對風(fēng)險分析的結(jié)果,制定切實可行的風(fēng)險削減措施,在檢修開始前和作業(yè)過程中,嚴(yán)格按照既定的風(fēng)險削減措進(jìn)行落實和確認(rèn),以此來確保所有的檢修作業(yè)風(fēng)險在可控范圍之內(nèi),實現(xiàn)安全檢修的目的。
4.1嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場安全確認(rèn)制度,做到步步有確認(rèn)
在施工過程中發(fā)生的安全事故比例非常高,其原因絕大多數(shù)是由“三違”行為引起的。為了杜絕事故的發(fā)生,在施工交底到交工全過程,提出并推行“四步交接”方法,即,工藝設(shè)備、管線處理完畢后,工藝管理人員必須提供確認(rèn)單給設(shè)備管理人員;設(shè)備管理人員拿到工藝確認(rèn)單,經(jīng)確認(rèn)后,方可向施工單位交底;項目完成并驗收合格,施工單位必須向車間提供竣工報告;設(shè)備管理人員拿到項目竣工報告并確認(rèn)后,向車間工藝口提供裝置或設(shè)備準(zhǔn)許投用單?!八牟浇唤印狈ǖ膹娏ν菩?,增加了各相關(guān)人員的責(zé)任,做到了步步確認(rèn),使檢維修全過程始終受控。
4.2嚴(yán)格作業(yè)票證管理,做到“一事一票”
票證管理是現(xiàn)場管理的重要環(huán)節(jié),所有生產(chǎn)過程中的維修和停工檢修作業(yè)項目,必須按規(guī)定辦理相應(yīng)安全票證,落實安全措施。在作業(yè)證簽發(fā)前,作業(yè)人員、監(jiān)護人、安全管理人員要一同到檢修施工現(xiàn)場,對地點、內(nèi)容、作業(yè)人、安全措施等一一核對,落實后才能在作業(yè)票上簽字。在作業(yè)過程中,作業(yè)人員和監(jiān)護人任何一方離開施工現(xiàn)場,監(jiān)護人必須收回作業(yè)票停止作業(yè)。施工過程中,施工作業(yè)人員出現(xiàn)任何違章現(xiàn)象或發(fā)現(xiàn)不安全因素,監(jiān)護人要立即制止、清除,如不及時制止消除,將取消監(jiān)護資格。為了確保現(xiàn)場用火安全,要嚴(yán)格執(zhí)行“一點一票“、”一票一火“、”一火一監(jiān)護“管理規(guī)定。由于裝置檢修動火點多,面很大,各點進(jìn)度也不同,為了使所有動火點受控,為了便于安全監(jiān)督檢查,隨時掌握進(jìn)度,在裝置顯眼處設(shè)立“動火點告知牌”,將動火項目、位置、時間及監(jiān)護人員公布于眾,并做到動態(tài)管理,既起到“告知”作用,又起到“監(jiān)督”作用,為確保安全施工起到積極作用。
4.3施工過程中風(fēng)險控制措施要落實
施工過程中應(yīng)對控制措施的落實情況進(jìn)行檢查,對措施的有效性進(jìn)行評價,必要時對控制措施進(jìn)行更新完善并再次評審,保持其有效性和適宜性,最終實現(xiàn)持續(xù)改進(jìn),保證施工作業(yè)安全。下水井、地漏和明溝在裝置檢維修中,最容易被忽視,而這些點又是最容易出問題的地方。在檢修中,安排專人管理下水井、地漏和明溝,其它工作一律不參與。要求隨時巡邏在裝置上,發(fā)現(xiàn)未封嚴(yán)的下水井、地漏,要立即封閉;發(fā)現(xiàn)明溝有油,要隨時聯(lián)系回收;每隔1天,要在早晨施工作業(yè)前一個半小時,打開施工區(qū)域1—2個下水井,排除其中廢氣,以免發(fā)生下水井事故。
4.4強化作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)督管理
車間與施工雙方,要明確分工,密切合作,共同做好檢維修施工全過程的監(jiān)督管理,只要現(xiàn)場有施工作業(yè),車間和施工方加強現(xiàn)場監(jiān)督,監(jiān)護人員要全程在施工作業(yè)點監(jiān)護,要將裝置檢維修存在交叉作業(yè)的區(qū)域作為重點監(jiān)控對象,采取有效的隔離和警戒措施,夜間施工做到照明和聯(lián)絡(luò)等手段有效,現(xiàn)場要有專人統(tǒng)一協(xié)調(diào)工作情況,做到監(jiān)護到位。
裝置檢修中出現(xiàn)的安全事故是可以預(yù)防的,只要每一名員工閣盡職守,嚴(yán)格執(zhí)行各項安全管理制度,對每一項施工作業(yè)認(rèn)真仔細(xì),全面的進(jìn)行風(fēng)險評價,制定相應(yīng)的預(yù)防措施,并認(rèn)真的逐一檢查落實,就會實現(xiàn)石油化工企業(yè)在檢修施工中的全員、全方位、全過程、全天侯的安全受控管理,從而有效避免檢修施工中事故的發(fā)生,確保人民生命和財產(chǎn)安全。
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