杭州市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查局 劉正卓

當(dāng)前杭州市消費(fèi)特點(diǎn)及發(fā)展對策研究

杭州市社會經(jīng)濟(jì)調(diào)查局 劉正卓

在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)背景下，杭州市消費(fèi)市場發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，面臨著諸多新特點(diǎn)、新問題。本文在分析杭州市消費(fèi)市場發(fā)展基本情況的基礎(chǔ)上，結(jié)合新形勢下消費(fèi)的新變化，探討了杭州市消費(fèi)發(fā)展過程中面臨的困難和挑戰(zhàn)，并提出了促進(jìn)杭州市消費(fèi)健康、持續(xù)發(fā)展的對策和建議。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài) 消費(fèi)特點(diǎn) 發(fā)展對策

當(dāng)前，經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，投資增速回落，出口受國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響不確定因素加強(qiáng)，兩者對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用有所減弱，消費(fèi)在穩(wěn)增長、擴(kuò)內(nèi)需、惠民生中發(fā)揮越來越重要的作用。杭州市“十三五”規(guī)劃指出，要切實(shí)發(fā)揮消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)作用，將提升消費(fèi)作為新時(shí)期杭州市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的突破點(diǎn)。杭州市消費(fèi)市場發(fā)展正處于關(guān)鍵時(shí)期，面臨著增長動力轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、消費(fèi)理念變化等諸多新情況。

1　杭州市消費(fèi)品市場運(yùn)行的基本情況

1.1市場規(guī)模不斷擴(kuò)大，增速實(shí)現(xiàn)較快增長

2016年以來，杭州市消費(fèi)品市場總體運(yùn)行平穩(wěn)。1～8月實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額3274.62億元，同比增長10.3%，較同期固定資產(chǎn)投資增速高出3.9個(gè)百分點(diǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)提供了強(qiáng)有力的動力支撐。

1.2城鄉(xiāng)市場協(xié)調(diào)發(fā)展，鄉(xiāng)村發(fā)展略快于城鎮(zhèn)

近年來，杭州市城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，城鎮(zhèn)市場引領(lǐng)作用凸顯；農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善、農(nóng)村電商推進(jìn)普及，鄉(xiāng)村市場快速發(fā)展。2016年1～8月，杭州市城鎮(zhèn)消費(fèi)品零售總額增長10.2%，鄉(xiāng)村消費(fèi)品零售總額增長11.0%。

1.3商品零售增勢穩(wěn)健，餐飲消費(fèi)仍具潛力

商品零售在杭州市消費(fèi)品市場中比重較高，約占90.4%，主導(dǎo)地位突出，2016年1～8月增長10.5%，對全市消費(fèi)增長貢獻(xiàn)率達(dá)92.1%。餐飲市場具有較大的發(fā)展空間，增速穩(wěn)步提升，2016年1～8月增長8.3%，較去年全年增速提升0.9個(gè)百分點(diǎn)。尤其是通過舉辦G20峰會，餐飲市場規(guī)范整治、酒店住宿升級改造，消費(fèi)環(huán)境、品質(zhì)有所提升；大量游客慕名而來，餐飲市場將迎來難得的發(fā)展機(jī)遇。

1.4內(nèi)資經(jīng)濟(jì)居主導(dǎo)地位，私營個(gè)體成長較快

經(jīng)過多年的發(fā)展，杭州市已逐步形成多種經(jīng)濟(jì)成分、多種經(jīng)營方式、多種流通渠道的商品流通體制，尤其是直接面對終端消費(fèi)的零售業(yè)，私營企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)機(jī)制靈活，經(jīng)營模式勇于創(chuàng)新，發(fā)展較快。今年杭州市限額以上零售業(yè)內(nèi)資企業(yè)有1146家，其中私營企業(yè)630家；外資企業(yè)67家；較去年同期分別增加了133家、107家、4家。內(nèi)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額同比增長8.8%，私營企業(yè)、個(gè)體戶分別增長15.0%、15.7%。

1.5城市形象全面提升，旅游市場迅速升溫

杭州一直重視旅游對消費(fèi)市場的助推作用，擁有西湖、京杭大運(yùn)河兩個(gè)世界文化遺產(chǎn)，西湖博覽會、中國國際動漫節(jié)等大型會展?jié)u具影響力，著力發(fā)展觀光旅游、休閑旅游、會展旅游三位一體的大旅游產(chǎn)業(yè)模式。上半年，全市累計(jì)接待游客6487.13萬人次，同比增長14.1%，實(shí)現(xiàn)旅游總收入1082.28億元，增長15.8%。通過舉辦G20峰會，極大地提升了杭州城市的知名度、美譽(yù)度和影響力，旅游國際化程度迅速提高。

2　新常態(tài)下杭州市消費(fèi)領(lǐng)域的趨勢和特點(diǎn)

2015年，杭州市人均GDP已達(dá)1.8萬美元，國際經(jīng)驗(yàn)表明，人均GDP達(dá)到1萬美元的發(fā)達(dá)國家和國際大都市，其經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展均有趨同的發(fā)展軌跡：從生產(chǎn)為主向消費(fèi)為主轉(zhuǎn)變（增長動力轉(zhuǎn)換），從工業(yè)為主向服務(wù)業(yè)為主轉(zhuǎn)變（經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整），從勞動密集型向知識密集型轉(zhuǎn)變（發(fā)展方式轉(zhuǎn)換）。杭州市消費(fèi)領(lǐng)域正處于升級加速期，開始逐步形成層次化、多樣化、個(gè)性化等全新的消費(fèi)格局。

2.1消費(fèi)結(jié)構(gòu)明顯升級，由溫飽型向品質(zhì)型轉(zhuǎn)變

據(jù)測算，杭州市城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)為29.3%，農(nóng)村居民家庭恩格爾系數(shù)為29.6%，按照聯(lián)合國的標(biāo)準(zhǔn)均已達(dá)到富裕水平。杭州市居民消費(fèi)支出已經(jīng)從滿足吃、穿等基本溫飽型商品，逐步轉(zhuǎn)向提升生活品質(zhì)和精神文化層次的商品，健康、教育、娛樂等支出穩(wěn)步提升。上半年，杭州市城鄉(xiāng)居民在醫(yī)療保健、教育文化娛樂服務(wù)、交通通信等品質(zhì)改善方面支出分別達(dá)5136元、3261元，較全國平均水平高出52.8%、54.8%。

2.2消費(fèi)熱點(diǎn)有所轉(zhuǎn)換，新興領(lǐng)域快速成長

伴隨著商品供應(yīng)的品種多樣化，杭州市消費(fèi)領(lǐng)域不斷拓展，若干新的消費(fèi)熱點(diǎn)開始生成和凸現(xiàn)。據(jù)杭州市限額以上批發(fā)和零售業(yè)單位統(tǒng)計(jì)，2016年1～8月，杭州市商品市場消費(fèi)增長較快的主要有文化體育消費(fèi)：文化辦公用品類增長39.9%，體育娛樂用品類增長32.4%；與住房相關(guān)消費(fèi)：家具類增長39.1%，五金電料類增長33.3%。

2.3商業(yè)業(yè)態(tài)日益完善，線上線下融合發(fā)展

消費(fèi)市場結(jié)構(gòu)日益完善，多種商業(yè)業(yè)態(tài)互相補(bǔ)充，群眾購物選擇余地更多、更加方便。截至2015年末，杭州市共有億元市場173個(gè)，大型城市商業(yè)綜合體23家；限額以上批發(fā)和零售業(yè)法人中有連鎖總店76家，大型百貨商廈43家，超級市場56家。同時(shí)，杭州作為電子商務(wù)之都，網(wǎng)上購物發(fā)展迅速，極大地改變了人們的消費(fèi)習(xí)慣和消費(fèi)模式。2015年實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)零售額2679.83億元，同比增長42.6%；跨境電子商務(wù)搶抓機(jī)遇，借勢轉(zhuǎn)型，跨境電子商務(wù)交易規(guī)模達(dá)34.64億美元，而2014年尚不足2000萬美元。

2.4消費(fèi)文化趨于理性，大眾消費(fèi)成為主流

李克強(qiáng)總理在政府報(bào)告中指出，鼓勵(lì)大眾消費(fèi)，控制“三公”消費(fèi)，在厲行節(jié)約反對浪費(fèi)風(fēng)氣的帶動下，消費(fèi)文化趨于理性，大眾消費(fèi)成為主流，高端消費(fèi)、過度消費(fèi)逐漸淡出。2016年1～8月，杭州市相對高端的旅游飯店餐飲收入同比下滑7.2%，而快餐小吃、個(gè)體餐飲收入則增長7.2%、16.5%。

3　杭州市消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級面臨的困難和挑戰(zhàn)

當(dāng)前，杭州市正處在消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的關(guān)鍵期，在提升居民消費(fèi)能力、商品供給結(jié)構(gòu)改革、商業(yè)規(guī)劃布局、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、渠道融合以及經(jīng)營環(huán)境等方面，還面臨著一些不可忽視的困難和問題。

3.1居民收入增長有所放緩

居民的收入水平?jīng)Q定了消費(fèi)購買能力，杭州市居民收入增長有所放緩，2016年上半年，杭州市城鎮(zhèn)、農(nóng)村常住居民人均可支配收入扣除物價(jià)上漲因素實(shí)際增長6.1%、6.0%，比2015年同期分別回落1%和2.2%。

3.2市場供需結(jié)構(gòu)不匹配

由于商品供給結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)消費(fèi)需求結(jié)構(gòu)升級的變化，供需結(jié)構(gòu)不匹配，產(chǎn)品創(chuàng)新能力欠缺，高附加值的精特產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品少，嚴(yán)重抑制了居民的消費(fèi)需求，境外購物激增，消費(fèi)外流嚴(yán)重。消費(fèi)品供給結(jié)構(gòu)滯后于消費(fèi)需求的變化，有效供給不足成為制約當(dāng)前杭州市居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級的主要矛盾之一。

3.3企業(yè)盈利空間有所收窄

價(jià)格策略：（1）在淡季考慮降低門票價(jià)格,同時(shí)酒店旅館價(jià)格也給予較高的折扣；（2）淡季免費(fèi)開展探險(xiǎn)活動以及親子尋寶等可參與性項(xiàng)目,增加人氣，吸引旅游者；（3）設(shè)置團(tuán)購價(jià)格，遇到旅游者一起購買門票人數(shù)較多的情況下，可以給予旅游者八折的折扣價(jià)。

由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體環(huán)境趨緊，杭州市流通企業(yè)尤其是小微企業(yè)面臨著競爭加劇、融資難、租金及人工成本上漲等困難，企業(yè)盈利能力面臨較大挑戰(zhàn)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2016年上半年杭州市限額以上零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)企業(yè)營業(yè)利潤虧損面分別達(dá)38.1%、55.5%；營業(yè)成本分別上漲11.6%、8.4%；零售業(yè)從業(yè)人員數(shù)增長2.7%，職工薪酬則同比上漲了9.0%；住宿餐飲業(yè)從業(yè)人員數(shù)下降9.4%，職工薪酬仍上漲了1.5%。人力成本的快速提升對低附加值的消費(fèi)流通企業(yè)有較大的影響。

3.4商業(yè)布局、消費(fèi)環(huán)境有待改善

一是杭州市商業(yè)布局有待改善，中心城區(qū)、重點(diǎn)商圈的大型商業(yè)設(shè)施增長過快，綜合體同質(zhì)化現(xiàn)象嚴(yán)重，商業(yè)供給相對過剩；遠(yuǎn)郊地區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)相對不足，商業(yè)業(yè)態(tài)的質(zhì)量和水平亟待提高；面向社區(qū)的中低端商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)滯后，服務(wù)功能單一，難以滿足日常消費(fèi)需求。二是消費(fèi)環(huán)境有待改善，網(wǎng)絡(luò)支付、產(chǎn)品質(zhì)量、食品衛(wèi)生等方面侵害消費(fèi)者權(quán)益的事件時(shí)有發(fā)生；相關(guān)法律法規(guī)不健全，執(zhí)法不嚴(yán)，違法成本過低，對消費(fèi)者的信心產(chǎn)生消極影響。

3.5實(shí)體經(jīng)濟(jì)亟待走出困境

杭州市電子商務(wù)發(fā)展較快，信息經(jīng)濟(jì)、虛擬經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)，可以通過降低流通交易成本，帶動相關(guān)行業(yè)快速發(fā)展，但也會引發(fā)資產(chǎn)泡沫增加，并對實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生沖擊，加大市場總體風(fēng)險(xiǎn)。近年來，杭州市大型傳統(tǒng)商業(yè)實(shí)體顧客分流現(xiàn)象明顯，經(jīng)營形勢受到一定影響。2016年1～8月，杭州市四大商場（杭州大廈、武林銀泰、百大、解百）業(yè)績較去年同期均有所回落，合計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額68.94億元，下降6.9%；三大家電賣場（蘇寧、國美、五星電器）合計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額23.88億元，增長4.9%；四大商場、三大家電賣場增速與去年同期相比分別回落6.8和1.9個(gè)百分點(diǎn)。十大超市合計(jì)實(shí)現(xiàn)零售額145.82億元，增長5.8%，增速大幅低于全市商品零售平均水平。

4　促進(jìn)消費(fèi)市場穩(wěn)定增長的對策

4.1完善消費(fèi)政策，培育新興消費(fèi)熱點(diǎn)

杭州市應(yīng)抓住本輪消費(fèi)領(lǐng)域擴(kuò)大與升級的戰(zhàn)略機(jī)遇，重點(diǎn)推進(jìn)信息、綠色、住房、旅游休閑、教育問題、養(yǎng)老健康家政六大領(lǐng)域消費(fèi)工程，按照國家宏觀調(diào)控方向，完善消費(fèi)促進(jìn)政策。加強(qiáng)制度保障，加大對企業(yè)的培育扶持力度，助推新興領(lǐng)域快速發(fā)展。放寬市場準(zhǔn)入，鼓勵(lì)和推動民間資本進(jìn)入，進(jìn)一步推動新興領(lǐng)域的對內(nèi)對外開放。營造公平競爭環(huán)境，保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)，嚴(yán)懲假冒偽劣行為。

經(jīng)濟(jì)新常態(tài)需要新技術(shù)、新產(chǎn)品、新服務(wù)，只有重視創(chuàng)新能力，才能創(chuàng)造新的增長動力，走在市場前列。重視和鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，倡導(dǎo)工匠精神，推廣精益制造，提高技術(shù)含金量和品牌含金量，通過“中國制造”滿足消費(fèi)升級需求。同時(shí)切實(shí)發(fā)揮政府為創(chuàng)新服務(wù)的有效作用，全力支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造有利于創(chuàng)新要素加速匯聚、創(chuàng)新活力競相迸發(fā)的良好環(huán)境。

4.3提高居民收入，完善社會保障體系

十八大報(bào)告指出，要積極調(diào)整收入分配政策，努力實(shí)現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步、勞動報(bào)酬增長和勞動生產(chǎn)率同步提高。多渠道增加居民收入，縮小收入分配差距，始終把就業(yè)問題放在首位。完善醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等社會保障體系，降低居民對未來支出預(yù)期的不確定性。適度發(fā)展消費(fèi)信貸，拓展消費(fèi)信貸渠道和品種，健全個(gè)人信用征信體系，保障消費(fèi)信貸安全。

4.4協(xié)調(diào)區(qū)域發(fā)展，提升流通渠道效率

城鎮(zhèn)化是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟(jì)增長的源動力，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，可以擴(kuò)大消費(fèi)空間和內(nèi)容，提高消費(fèi)層次，從而為消費(fèi)需求的新一輪增長奠定基礎(chǔ)。加大對基礎(chǔ)設(shè)施投入的力度，優(yōu)化商業(yè)布局，提高商品的流通效率，形成暢通高效的流通網(wǎng)絡(luò)。以信息化促進(jìn)流通現(xiàn)代化，促進(jìn)電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村進(jìn)社區(qū)，鼓勵(lì)電子商務(wù)應(yīng)用開發(fā)，推動跨境電子商務(wù)健康發(fā)展。

［1］毛中根.著力增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)［J］.經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2015（12）.

［2］梁達(dá).消費(fèi)新格局助推經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長［J］.宏觀經(jīng)濟(jì)管理，2015（9）.

［3］文啟湘，文暉.加快推進(jìn)消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級—新常態(tài)下消費(fèi)發(fā)展的若干思考［J］.消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2016（1）.

［4］嚴(yán)先溥.消費(fèi)已成為經(jīng)濟(jì)增長的主引擎［J］.北京財(cái)貿(mào)職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2015（5）.

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2096-0298（2016）10（a）-104-02